人民日报期货市场开放节奏加快

1. 党报:临时应急措施要择机退出人民网-人民日报 利好利空

发展是目的，改革是动力，稳定是前提。发展、改革和稳定的关系，是我国经济社会发展和现代化进程中必须正确认识、妥善处理好的重大关系之一。“发展是硬道理”，解决我国所有问题靠发展、增强国家综合实力靠发展、改善人民生活水平靠发展。改革是发展的动力和手段，发展必须依靠改革创新来推动。我国改革开放30多年的快速发展，最根本的动力来自改革。30多年的发展历史可以说就是一部改革历史，每一次的发展浪潮和发展繁荣从根本上都是改革浪潮和改革繁荣。稳定是前提，没有稳定就难以推动改革，也就没有发展。我国改革推进比较快、发展比较好的时期，都是稳定工作做得比较好的时期。发展、改革和稳定的关系不仅是我国改革开放30多年的经验总结，也被转轨和新兴市场经济体的实践多次证明。
发展、改革和稳定的关系同样适用于金融领域。金融发展并以此更好服务实体经济和促进经济发展，是金融工作的根本目的。金融改革和创新是金融发展的根本动力和重要手段，防范和抵御金融风险、保持金融稳定则是金融发展和改革的重要前提。不仅如此，实际上稳定对于金融体系的重要性远远超过了经济的其他方面，以至于金融稳定成为金融理论与实践的重要内容，各国政府和理论界无不投入大量的人力物力、作为专门的问题来进行管理和研究。特别是在广大发展中和转轨中国家，或传统金融体系不能适应经济起飞和进一步发展需要，迫切需要通过发展改革来建立现代金融体系。或已有金融体系发展发育既不充分又存在这样那样的缺陷，深化金融发展改革势在必行。同时，金融体系又比较脆弱，防范和抵御金融风险的能力相对不够强，保持金融体系稳定非常重要。改革开放以来，我国金融发展改革取得了重大成绩，但我国金融体系总体上仍不健全，金融发展与金融深化任务十分艰巨，金融体制改革与金融创新任重道远，金融稳定和防范风险十分重要，认识并处理好金融发展、金融改革和金融稳定的关系是现阶段面临的重要课题。
改革开放以来，我国金融发展取得了显著的成绩。银行业、证券业、保险业全面发展，商业性金融机构和政策性金融机构齐头并进，互联网金融等新业态异军突起；金融市场建设取得显著进步，货币市场、票据市场、债券市场、股票市场、保险市场和外汇市场等协调发展。货币政策与金融宏观调控体系不断完善，现代金融监管体系建设取得阶段性成果，金融体系较好抵御了2008年全球金融危机。2014年，我国金融业增加值占GDP比重达到7.38%，银行业占据全球前十大银行中的四席，债券发行量居全球第二位。但总体来看，我国金融业仍处于发展过程中，发展空间巨大，改革任务繁重。相对于发达市场经济体金融业几百年的发展历史而言，我国现代金融业历史要短得多。不仅金融机构还处于发展过程中，金融管理也处于发展过程中。1978年人民银行[微博]结束与财政部合署办公到现在只不过37年，1990年上海证券交易所[微博]建立至今也刚刚25年。在管理水平、风控体系、产品创新、服务提供等方面还存在差距和不足，金融发展任务光荣而艰巨。要坚定不移地坚持深化金融发展，不断完善金融体系。要清醒地认识到自身的差距，要勇于承认自身的不足，才能找到发展的突破口和着力点。
同时，我国金融改革也不断深化。改革创新是金融发展的根本动力和重要手段，没有改革创新就没有金融发展。30多年来，在改革方面，我们进行了专业银行分设改革、专业银行商业化改革、商业银行股份制改革、利率市场化改革、汇率市场化形成机制改革、资本项目可兑换、金融市场双向开放、金融宏观调控体系改革、金融监管体系改革等。在创新方面，我们建立了货币市场、股票市场、债券市场，形成了多层次资本市场体系；设立了政策性银行、商业银行、资产管理公司、信托公司、财务公司、金融租赁公司、证券公司、基金公司、保险公司、保险资产管理公司，形成了多样化的金融机构体系。这些措施有力地推动了金融业发展，支持了实体经济发展。
在金融发展和改革过程中，时刻不能忘记金融稳定这个重要前提。金融稳定既是金融发展的前提，也是金融改革的前提。这一点已经被国内外的经验教训反复证明。如果金融稳定出了问题，可能在短短的时间内让长期不懈努力获得的金融发展改革成果毁于一旦，可以说保持金融体系稳定是“压倒一切”的任务。对此，我们不能有任何侥幸心理，也不能有“例外”思想。无论发展还是改革，一般都不会一帆风顺，必然会遇到一些困难和挑战，总是存在这样那样的风险。改革创新要容忍风险，但并不是无视风险，更不是放任风险。要监测风险、识别风险、管理风险和处置风险，在试错过程中允许出现风险个案，但绝不允许引发区域性系统性风险。
从长远来看，实现金融稳定根本上还要靠发展改革。真正的金融稳定必须是积极的稳定、长期可持续的稳定，而不是消极、短暂、不可持续的稳定。要做到积极、长期可持续的金融稳定，必须进一步深化金融发展与改革，培育强大的金融体系，提高抗风险能力。无论遇到什么困难，都要坚持培育公开透明、长期稳定、健康发展的资本和货币市场不动摇，坚持深化金融改革不动摇。要一手抓发展，一手抓改革。我国金融市场的问题不是发展过度，而是发展不足。要促进金融市场稳定健康发展，建设公开透明的金融市场。要加快完善金融体系，扩大金融业对内对外开放，发展民营银行，健全多层次资本市场体系，提高直接融资比例。要凝聚改革共识，加快推进利率市场化，完善人民币(6.2096, 0.0002, 0.00%)汇率市场化形成机制，推动资本市场双向开放。要推动发行定价市场化改革，去除金融体系的行政色彩。要把稳定市场措施和金融改革合起来，认真研究金融市场波动暴露出的问题，制定实施针对性措施。例如完善大股东和董高监减持规定、完善股票现货市场交易机制、完善股指期货产品设计等。
实现金融稳定必须加强和改进金融监管、构建金融安全网，必须在推进金融市场化改革的同时，更好地发挥政府在金融监管和风险防范、保持金融稳定中的作用。要落实金融监管改革措施和稳健标准，完善监管协调机制，界定中央和地方监管职责和风险处置责任。要加强资本市场风险监测、识别和预警，及早发现风险及早处置风险，坚守不发生区域性系统性金融风险的底线，确保金融市场稳定。要完善金融机构退出机制，加强金融基础设施建设，保障金融市场安全高效运行和整体稳定，真正实现以稳定促发展、以稳定促改革。

保持金融稳定一定要树立底线思维，坚持金融稳定在金融工作中的优先地位。始终要坚持防范金融风险。金融是经济的“血脉”。只要金融是稳的，经济的核心部分就是稳的，我们在发展和改革中遇到的各种问题，就都有比较充分的时间和空间去解决。如果出现市场大幅波动和机构异常情况，必须果断行事，该出手时就出手，不能犹豫不决，延误战机。宁可高估困难，也不能盲目乐观。在发生异常波动的情况下，政府出于稳定目的进行应急干预是必要的、也是必然的，是履行监管职能的应有之义，不是越位，也没有出界。应急管理是特殊时期的特事特办，不能按照一般监督管理的标准来衡量和要求。应急管理中采取的一些措施可能具有短期性质，但既不能理解为发展转向，更不能理解为改革倒退。发展的方向没有变，也不会变。改革的决心没有变，更不会变。对符合发展改革方向的应急管理措施，要逐步完善，并规范化、机制化，对临时性的应急管理措施要择机退出。
实际上，发展、改革和稳定都是一个干中学、学中干的过程，市场主体要总结经验，创新求实。管理部门要把握规律，完善机制。社会各界要鼓励成功，宽容失败。风物长宜放眼量，对没有先例的创新与探索，要有发展的眼光，要有改革的思维，要有稳定的意识。大家共同努力，构建一个公开透明、长期稳定、健康发展的金融市场。（来源：人民日报）

2. 人民日报的微博发生了什么

人民日报的微博的作用是参与、沟通、记录时代。有时候会发布同报纸相同的信息，但大多数发的不太相同，微博的发布形式更多样化，以视频，图片的形式发布，传播速度也更快，可以及时传递信息。也有的时候人民日报还会发布一些学习干货，知识科普，抽奖的微博等等，更加亲民。

3. 人民日报关注杨洋了，这是要大火的节奏吗

杨洋能被“人民日报”关注，就是说明杨洋是有自己独特的地方的，是一个十分有正能量的演员，杨洋从一开始并不是从专业的戏剧影院毕业的，而是从军事学校毕业的，所以杨洋不仅有演员这个身份，也有军人的这个身份，正因为之前在军营里面学习过，所以他和别的演员不太一样，他有着军人般的特殊气质和毅力。

杨洋用自己的力量宣扬着偶像的正能量，他用自己的力量带动了其他的人，去关照去照顾别人，所以他自身的性格是十分暖的，在平时生活中就有很多人喜欢他，被“人民日报”关注，也是说明杨洋自身能力的优秀。

4. 连人民日报到看不下去的饭圈，到底病态在哪里

我觉得饭圈本身就是一个很病态的地方，因为她们追星实在是太疯狂了，有一些甚至会荒废自己的学业，辞掉自己的工作，把自己的全身心都放在追星这个事情上面，还有一些人可能想去看明星的演唱会之类的，但是却没有钱，在这个时候她们就会去网上面贷款。

所以有很多人她们在追星的时候都是非常的不理智，也不知道她们图个什么，因为就算你付出再多，明星也是看不到你的，可能你自己的心确实是满足了，但是也是伤痕累累。

要把更多的心思放在自己身上。

我觉得追星并不是一件什么不可启齿的事情，但是在追星的同时，大家要把更多的心思放在自己身上，让自己变成一个更优秀的人，而不是把这种期盼放在明星身上，因为他们优秀是他们自己的事，但是自己优秀那又不一样了，以后都会改写自己的人生，到那个时候去追星，又是不一样的感觉。

5. 据2008年10月10日《人民日报》报道：

进入21世纪，我国着手建设社会主义和谐社会，其中建设社会主义法治国家是建设和谐社会的重要组成，依法行政是建设法治国家的重要手段，也是必须实现的目标。但是要实行依法行政就需要实现信息公开，无论是政府信息公开还是政务公开，都是依法行政的基础。为此，国务院于2007年4月5日正式公布了《中华人民共和国政府信息公开条例》，并于2008年5月1日正式实施。舆论称之为“里程碑式的跨越”，“人民知情权的重要保障”，有助于打造“阳光政府”，对于提高行政效率、促进依法行政将有“牵一发而动全身”的成效。政府信息公开与依法行政是手段与目的的关系，也是过程与结果的关系，但二者间究竟如何作用，对于提高政府效率，促进社会主义法治建设有着怎样的作用呢？本文将就其中一些问题进行一些粗浅的讨论。

一、政府信息公开与依法行政的概念及特征
政府信息公开是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息，必须及时、准确地公开发布。政府信息公开工作有利于推进依法行政进程，促进民主法治建设和民主施政，充分实现保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。具体来说，政府信息公开具有以下特征：
一是行政约束性。政府信息具有行政性，政府信息公开同样具有行政性，《中华人民共和国政府信息公开条例》的公布和实施为政府信息公开工作的开展提供了法律保障和约束，充分体现了政府信息公开工作的行政约束性；二是权利性。政府信息公开尽管具有行政性，但是，信息公开是以公民获得政府信息的权利为基础的，而不是以行政权力为基础，依法获取政府信息是公民、法人和其他组织的有效权利；三是例外性。并不是所有的政府信息都是可以公开的，实际上，相当一部分政府信息是不可予以公开的。政府所掌握的很多信息是具有“秘密”等级的，这是基于国家安全的需要，也是世界各国普遍的做法；四是载体多样性。政府信息是无形的，它必须通过一定的方式体现出来，一定的方式实质就是一定的载体的表现形式。公民、法人和其他组织可以通过查询、阅览、复制、下载、摘录、收听、观看等形式,依法利用各级政府部门所控制的信息。
依法行政是指行政机关必须根据法律法规的规定设立，并依法取得和行使其行政权力,对其行政行为的后果承担相应的责任的原则。依法行政具有以下特征：
一是依法行政是对行政主体即行政机关及其公职人员的要求，而不是对行政相对人的要求；二是依法行政中的“行政”是行政法意义上的行政，即国家行政或公共行政，是指一定的国家组织�行政机关�为实现国家职能、维护公共利益，依照法律规定的职权和规范，对国家行政事务进行组织和管理的活动。其行政的领域，是只能由国家实施管理的社会公益事务；三是依法行政中的“法”，首先必须是体现国家和人民整体意志，反映社会进步发展规律的法，而不是长官意志、个人意志、少数利益集团意志的反映；其次，“法”应主要限定在法律、行政法规、部门规章、地方性法规和政府规章以及民族自治地方的自治条例和单行法规；四是依法行政中“行政”和“法”的关系是：法优先于行政，法高于行政；行政必须有法，无法律即无行政；行政必须服从于法；五是依法行政在我国是一种积极保障，有效行政与消极防范防止滥用行政权力的有机结合。

二、政府信息公开对依法行政的影响
（一）行政管理思想从管理模式向服务模式转变。作为社会的管理者，我国机关工作人员曾在相当长的时期内一直认为，社会经济事务如何管理仅仅是政府内部的事，只有最后的结果才与民众有关，一直没有形成“凡涉及大家的事都应让大家知道”的观念，由此容易产生政府信息公开的回避心理，影响信息公开工作的及时性和时效性；同时，受传统思想的束缚和影响，我国民众在相当一段时间内未曾意识到社会经济事务如何管理不仅是政府的事，更是与自身生存、发展息息相关的事。
经过改革开放近三十年的努力，我们已进入了一个全新的时代:信息技术迅猛发展，互联网普及范围逐渐扩大，人们可以比以往任何时候都能以更为便捷和经济的方式获得信息，公民民主法治意识逐渐增强，在这种背景下，政府信息公开的目的就是促进依法行政，是政务公开的重要组成，体现知情权和监督体制水平的表现，积极主动公开行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息，是对公民负责，以人为本理念的最直接的体现。同时，公民依法获得政府信息是法律赋予公民的正当权利，有利于公民了解政府行为，更好地发挥其监督作用和参谋作用，促进政府决策的科学化和民主化，也有利于公民和组织了解自己所处的环境，根据行政法规和政策规定确定组织和个人目标，做出各种决策，并在有关法令法规和规章制度允许范围内活动。能否完全“透明”公开政府信息直接关系我国从管理型政府到服务型政府转型的成功与否。
（二）行政管理方式由封闭向开放的转变。很长时期以来，我国的行政管理基本上是处在一个封闭内环运行的状态，整个管理过程，完全是政府机关内部自我运作的一种体制。这种管理体制导致了公众与政府在公共管理信息上的不对称状态，这便直接导致在几乎所有的决策中，都是政府说了算，公众作为国家的所有者却只有被动接受结果的资格，没有知晓和参与的机会。长此以往，就形成了以行政审批为主的管理方式。结果就是把政府权力无限扩大，使政府管了许多不该管、管不了、管不好的事；这种方式，颠倒了政府与民众之间的“主仆关系”，忽略了“一切权力来源于人民的”事实，背离了全心全意为人民服务的宗旨，降低了行政管理效率，加大了行政管理成本，阻碍了市场经济的发展步伐。加入WTO以来，我国加大了信息公开力度，《政府信息公开条例》的颁布实施更是将行政公开向前推进了一步，使得行政公开有了更为明确的依据和更为有效的制度保证，当然也对行政管理方式的转变进出了更快的要求。在信息公开背景下，行政权力的范围、行政行为的依据、程序、结果、公共事务的处理过程和结果等，都是公众可以知晓的信息，想要依靠内部封闭运转来处理问题，几乎是一件不可能的事。因此，我们必须因势而动，加快推进职能转变的步伐，把政府职能转变到与市场经济相适应的轨道上来，转变到与信息公开背景相适应的方式上，才能使我们的管理成为促进经济和社会发展的强大动力。
（三）行政执法方式和过程的改变。依法行政是当前我国行政管理的重要特征，我们现在正走在建设法治国家的道路，对国家实行民主管理，是人类社会对社会管理历史经验的总结和结晶。能够实现民主管理的行政管理就是成功的政体。最大限度的保证公民的知情权，才能为民主打下坚实的基础。我们要建设的法治国家，有一个基本的要求，就是要实现公平与正义。而不公平的成因，在很大程度上就是对信息资源的不平等占有，使得一些人有了利用占有的信息资源进行暗箱操作，公为私用，损害了政府形象，降低了行政效率。随着信息技术水平和公民素质水平的不断提高，在信息公开背景下，由于公众获取信息的渠道、成本都发生了极大的变化，公众共享的信息也更为多元化，如果有人还想在行政执法中搞暗箱操作，就意味着要承担法律上和道义上更大的风险，这种威摄作用，将有效减少政府权力滥用的机率。同时，由于公众占有的信息迅速扩张，传统的强权式行政执法方式已经不适应诸多社会问题的解决，政府无论在执法方式上还是执法过程中，若存在庇漏，就更容易被他人获知，使相关利益方或是赞成或是抵触，对依法行政产生影响。如果信息公开不充分或是不及时，公众依据这些不准确的信息作出错误选择，就会把错误的结果归罪于政府，所造成的不利后果，最终也可能由政府买单。这在《行政许可法》、《政府信息公开条例》及其他法律法规中，都有相关的明确规定。

三、政府信息公开与依法行政的关系
（一）政府信息公开与依法行政都是法治国家建设的重要组成。政府信息公开是新形势下展现社会主义民主政治生命力的重要标志。政府信息公开工作的开展，有利于发挥公民、法人及其他组织在社会管理、决策过程中的参与积极性和监督保障功能，有效维护知情权，对于社会主义民主政治建设有着强有力的促进作用；依法行政是依法治国的重要组成部分，它的实施好坏直接影响到政府的形象和社会的稳定,直接影响到党的根本宗旨贯彻与实践,影响到党的执政党地位的巩固。无论是从隶属关系看还是从职能作用上讲，政府信息公开与依法行政都是社会主义法治国家建设的重要组成，对于提高我国社会主义民主政治和依法治国水平发挥强有力的保障作用。
（二）政府信息公开促进依法行政，推进我国社会主义政治文明建设。党的十五大确立依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略。发展民主、健全法制、依法治国不仅是我们的治国方略，而且是每一个百姓自身权利和自由的根本保障。我们要更好地依法行政，政府信息公开是贯彻依法行政的重要举措，显示了中国打造“阳光政府”的勇气，是继《行政诉讼法》、《行政许可法》之后政府改革的“第三次重大革命”，三次立法分别体现了重民意、便民行、通民心的目标。
政府信息公开隐蔽地引导公众舆论，通过对申请公开信息的分类、分析判断，得出公众的关注热点。根据沟通行为理论，行政行为高效的前提是充分的信息沟通。《政府信息公开条例》的实施有利于行政机关更好地坚持立党为公、执政为民，聚民意、集民智、凝民心，从而推进我国社会主义政治文明建设
（三）依法行政是政府信息公开工作公开公正进行的有力保障。开展政府信息公开工作的原则之一就是要做到公开、公正，公民、法人及其他组织获得的政府信息必须客观、有效，体现政府管理和社会服务决策过程和结果，这就需要提供相关政府信息的主题做到实事求是和客观公正，其重要保障就是要以《中华人民共和国政府信息公开条例》和相关法律法规为准则，切实做到依法行政。
目前，我国法制环境正在朝着规范化、阳光化方向不断迈进。政府打破信息垄断，实行阳光行政，既是现代文明社会的需要，也是预防政府腐败的一剂良药。公众要求政府信息公开，表明公众对政府行为的关注度在提高，要求在增多。同时，政府信息公开也是政府转变职能和民众参与决策过程的充分表现，体现着国家科学与民主制度的完善程度。有了充分的信息公开，政府就能够更高效地完成自己的职责；有了充分的信息公开，人们对政府的信任也会不断加强，国家依法治国进程也将稳步推进。

自己挑些写吧

6. 人民日报今天释放了哪些重磅消息

一、资本市场渐趋稳定

7月大事，真是目不暇接，一桩接着一桩，对经济运行的影响，或直接，或间接。

洪涝，由南及北泛滥，一些城市出门就看海。台风，伴着暴雨，从东南沿海登陆。人民币汇率前期走贬势头得到修复，开始平稳震荡。英国脱欧持续发酵，国际资本市场动荡，黄金期货一路上扬。国内热点城市房价持续上涨，地王又开始显现。

此时，对于中国经济“硬着陆”的喧嚣声逐渐沉寂下来。国际货币基金组织表示，得益于坚定不移的经济改革，中国实现了超预期的发展，为此把今年中国经济增长率的预期调高了0.1个百分点。

改革是发展的引擎。我国发展到今天，发展和改革高度融合，发展前进一步就需要改革前进一步，改革不断前进也能为发展提供强劲动力。

改革正推动中国经济结构优化升级。7月份，非制造业PMI达到53.9%，在荣枯线之上进一步攀升。服务业商业活动指数比6月上升了0.4个百分点，达到52.6。这得益于电信互联网软件、银行、证券、租赁及商业服务、旅游等现代服务业的显著增长。

改革也在培育和增强内生动力。“三去一降一补”，不是不要速度，而是要有质量的速度，以及可持续的、均衡的、健康的增长结构。7月，制造业新订单指数保持在扩张区间，达到50.4，就是一个好兆头，证明经济增长的内生动力在转型中保持良好态势。

在改革的推动下，中国经济的“半年报”依然亮丽，经济增速保持在6.7%的水平，新增就业717万人，物价也温和平稳。可以说，中国经济运行总体平稳，不少地方颇可圈点。

7. 如何开放推动上海金融市场建设

围绕增强全球金融资源配置能力，通过开放进一步提升上海金融市场核心竞争。

进一步发挥金融服务“一带一路”建设桥头堡作用。将“引进来”和“走出去”相结合，引资和聚智并举，进一步集聚全球生产要素，服务“一带一路”倡议。

来源：人民日报

8. 人民日报发文称应珍视“丁真们”的纯真，大家为何这么重视这种纯真

近日，登上热搜的丁真进入了我们的视野，他以一张朴实稚嫩的脸被大众所看见。最近，人民日报发文称，要珍视丁真这种纯真，在如此喧嚣忙碌的时代，这份纯真是极为可贵的。不管是因为帅气纯真的长相而注意到丁真，还是因为他面对镜头的真诚与青涩，我相信，大家都是因为看到了丁真身上的闪光点而注意到这个小伙子，然而这种闪光点恰恰是我们所缺少的，物以稀为贵，更何况是我们人这种宝贵的品质。

丁真接受采访时说，不知道自己是怎么红的，但是出了名很高兴，很高兴可以做很多关于家乡的宣传工作，对于未来，他说首先要好好学习，还想继续骑马拿冠军，脸上洋溢着幸福质朴的笑容。被某个人吸引一定是因为他身上有让你值得留恋的点，而丁真所吸引别人的点就是他的质朴与坚定，还有对家乡和对生活的热爱，不管怎样，看到他那双清澈的眼眸，就仿佛看见他清澈的心灵一样，希望他能够遵循自己的初心，保持本心，一直前行。