期货价格保险对农民的补贴

① 国家对农民都有哪些补贴

国家对农民的补贴主要有三个方面， 一是种粮农民的直接补贴，二就是对种粮农民的良种补贴，三是其他补贴。
直接补贴：
1、中央财政安排的农资综合补贴。
2、地方粮食风险资金当中安排的种粮农民的直接补贴。
良种补贴：
1、水稻良种补贴和油菜良种补贴，
2、增加的小麦和玉米的良种补贴。
其他补贴：
1、对种粮农民的农机具补贴，
2、就是种粮大户补贴，达到种粮大户标准的农民才能享受补贴。

② +期货”试点落地，对农民有哪些好处

你好，请问你问的是 保险+期货 吗?
目前保险+期货主要采用“价格险”以及“收入险”两种模式，保障农户的种植价格或者种植收入。
价格险为农户提供种植价格方面的保障，收入险为农户提供种植收入方面的保障，

③ 到底什么是“保险+期货”

“保险期货”，是指农业经营者或企业为规避市场价格风险向保险公司购买期货价格保险产品，保险公司通过向期货经营机构购买场外期权将风险转移，期货经营机构利用期货市场进行风险对冲的业务模式。它是基于为农业经营者提供价格避险工具发展起来的。农产品价格变动是影响农户收益的重要因素之一，农业经营者直接通过期货市场进行市场风险管理需要较强的专业知识、操作经验以及资金保障，这对于普通农户来说是一个较大的障碍。
而相对于直接参与期货市场，保险产品对农户来说要熟悉得多，且不需要考虑保证金占用、强行平仓等期货规则，更易于农户的理解和接受，加之保险公司具有更强的综合实力和更完善的基层服务基础，价格保险产品更适用于保障农户收益。
总体来看，“保险期货”为农户提供了一种操作性较强的避险工具，将农民所面临的价格风险转移至期货市场，有效地完善了农业生产经营者与期货市场之间的连接机制，是农户或企业所面临的价格风险与期货市场之间的传送带，合理地利用和发展可以更好地发挥期货市场的风险管理功能。

温馨提示：
1、以上信息仅供参考，不作任何建议；
2、入市有风险，投资需谨慎。您在做任何投资之前，应确保自己完全明白该产品的投资性质和所涉及的风险，详细了解和谨慎评估产品后，再自身判断是否参与交易。

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④ 简要评论农产品价格补贴和价格支持政策对农民受益的影响或是该政策的利弊 西方经济学的作业。谢谢大家了！

当前由于农产品价格持续上涨，明显地影响到广大农民的生活质量、消费意愿以及投资渠道等各个方面。有关部门据对西部某县100户农户采取现场座谈与发放问卷相结合调查得知：农产品价格一路攀升，国家出台的各项惠农政策效应被冲减，部分农民收入下降，种粮积极性受挫，应予关注。农产品价格上涨农民受益情况的实证分析粮食价格上涨对农民收入的影响。举例来说，某省级贫困县，人均耕地只有1.3亩，粮食主要为自用，商品粮较少，广大农民很难从粮食价格上涨获益。以种植大户李某为例：承包土地20亩，由于去年春旱，小麦大幅减产，平均每亩仅收获400斤小麦和800斤玉米，按小麦0.72元/斤和玉米0.8元/斤计算，亩均收入928元，但扣除每亩土地租金140元，种子42.5元，农药13.5元，化肥185元，犁地、收割费用80元，其它农资支出50元左右后，每亩收益也仅有417元，如果考虑投入的人工费用，不赚反赔，远不如外出务工收入多。
猪肉价格上涨对养殖大户的影响。某养猪专业户今年共出栏生猪1千余头，但由于仔猪价格较2007年初增加280元/头，饲料成本较往年上升35%左右，一头猪扣除成本后收益在300元左右，生猪价格不稳定和疫情隐患还会给养猪专业户带来不可估量的风险损失，再加上生猪饲养行业周期性强，前几年生猪价格持续低迷时，广大养殖户遭受严重的经济损失和精神打击，养殖户担忧猪肉价格逐步回落，不敢积极扩大养殖规模，观望心态严重。
农产品价格上涨农民却受益较少的原因一是小生产的农业形式难以抵抗大市场，广大农民在市场竞争中处于弱势地位。单一农户资金、技术实力弱小，难以抵抗市场的瞬息万变。如养猪业是一个周期性很强的行业，广大农民由于资金实力弱，不能及时掌握市场行情变化，往往是在行业即将复苏的时候清了圈，在行业即将萧条时扩大了养殖规模。另外，假农药、假种子等坑农害农事件时有发生，且饲料、农药中间流通环节多，加大成本，挤占农民收入增加的空间。
二是农业基础设施体系薄弱，靠天种植，农作物产量难以大幅度提高，也难以调动广大农民的种粮积极性。虽然近年来国家不断提高种植补贴标准，但却被更高的农资价格上涨所吞噬，投入多，产出少，种粮的积极性不高。
三是防疫体系不完善，农业经营风险较大。据对养猪专业户调查，目前常见的猪病有十余种，单纯依赖单一农户预防疾病非常困难，经常造成仔猪大量不明原因死亡，使得农民不敢冒险扩大养殖规模。
四是金融支持不到位，加大农户经营成本。当前从紧的货币政策，减少了农信社资金的流动性，导致农业生产资金需求缺位。如：一户养殖专业户在信用社不能满足其资金需求的情况下，向他人借入年息24%的高利贷20万元以扩大养殖规模，仅此就多增加利息支出1.3万元。
为此建议：一是加大农业政策的扶持力度，巩固农业的基础地位。国家要进一步加大种粮补贴、良种补贴标准，提高粮食收购价格，提高广大种粮的积极性。二是要合理控制农资价格上涨幅度，加大对农资市场的监督检查力度，切实杜绝假农药、假种子等坑农害农事件的发生，维护农民的合法权益。三是积极完善“基地+农户”等生产模式，形成规模养殖，充分发挥农业龙头企业的引领示范作用，及时为农民提供市场信息，增强广大农户抵御市场风险的能力。四是加大农田水利基础设施投入力度，优化农业生产条件，提高农业生产水平。进一步完善土地流转制度，鼓励土地适度向种粮大户集中，实现土地的集约化经营，提高农业劳动生产率。五是金融部门要加大信贷支持力度，多渠道满足广大农户的资金需求。农信社要深刻理解从紧货币政策的科学内涵，进一步加大信贷支农力度，优化信贷结构，多方位满足“三农”经济主体的信贷资金需求，农业贷款实行优惠利率，让利与民。

⑤ 玉米“保险+期货”试点落地，对农民有哪些

农民可以通过买保险来规避价格波动的风险，尤其是规避价格下跌的风险。

⑥ 国家对农民有哪些补贴

10项支农政策是：
(一)加大粮食直接补贴力度。追加农资综合直补资金4000万元，全年粮食直补资金达到2.7亿元。2008年，小麦和玉米农资综合补贴标准统一调整为40元/亩，比上年增加22元/亩。小麦种植补贴50元/亩、良种补贴20元/亩；玉米种植补贴20元/亩、良种补贴12元/亩。种植小麦、玉米两茬作物的农户每亩粮食补贴达到182元/亩。
(二)实施生态补贴政策。增加农作物生态补贴资金5500万元，对本市农户种植小麦、牧草实行生态补贴政策。小麦补贴标准为40元/亩、牧草补贴标准为35元/亩。
(三)提高粮食最低收购价格。执行国家粮食最低收购价格。每斤白小麦最低收购价比上年提高5分钱，达到0.77元；红小麦和混合麦最低收购价比上年提高3分钱，达到0.72元。
(四)增加防汛抗旱资金和农业基础设施建设投入。安排资金1.088亿元，加大农村雨洪水利用工程和再生水灌区田间配套工程建设力度。重点建设150处农村雨洪水利用工程，对新增蓄水能力按照每方10元标准给予补助；完善46万亩再生水灌区配套设施，每亩补助30元。新发展10万亩节水灌溉区、10万亩再生水灌区。
安排资金4000万元，加大农机具补贴政策的实施。对农户和农机专业服务组织购置农机具，按照政府采购价格的50%给予补贴。
提高综合开发中低田改造补贴额度，每亩由630元调高到1449元。
(五)推进“菜篮子”工程建设投入。安排资金8000万元，对新建符合“菜篮子”设施蔬菜基地标准的规模设施群、设施产业带，提高扶持标准，日光温室由每亩6000元调高到10000元、钢架大棚由每亩4000元提高到5000元。
安排资金3000万元重点扶持1000栋标准化畜禽舍建设，对新建符合布局和规模的标准化畜禽舍，每栋以奖代补由2万元提高到3万元。
市级财政安排资金400万元，对40万支良种猪精液给予补贴，通过良种精液补贴促使良种猪人工授精普及率达到50%。
(六)增加基层动物防疫工作经费补助。安排资金5000万元，重点支持市级动物疾病预防和控制中心建设，分步支持区县防疫设施建设。
在免除动物检疫费、免疫注射费的基础上，免除外埠进京运输动物及动物产品车辆消毒费。
(七)延长鲜活农产品“绿色通道”全免通行费政策。执行五纵二横国道主干线“绿色通道”上运输鲜活农产品的车辆继续免收通行费政策，京石高速北京段免收通行费。
(八)完善农业保险政策。增加市级农业保险保费补贴3500万元，全年达到1亿元。进一步健全政策性农业保险制度，调整完善政策性农业保险费率和条款，扩大政策性农业保险覆盖面。对种猪参保农户给予80%保费补贴(其中：市级50%、区县30%)；对小麦、玉米、生猪、奶牛、肉鸡、苹果、大桃等15个农业主导品种，市级给予参保农民50%保费补贴，鼓励各区县根据主导产业情况在市级补贴基础上累加农民保费补贴。
(九)加强农村金融服务。安排资金1000万元，给予农民小额信贷贴息补助，创新金融产品，增加农民小额信贷规模，健全农村小额信贷体系。
安排资金3000万元，用于农产品加工龙头企业贷款贴息。
建立政策性农业投资公司和农业专业化担保公司，加大政策性农业投资和担保力度，改善农村金融环境。
(十)加强农产品质量建设和市场开拓。安排资金4500万元，重点用于土地质量建设和农产品市场开拓。对施用有机肥按照250元/吨的标准给予补贴，提高20万亩耕地质量；扶持农产品市场体系建设和名优品牌建设，鼓励绿色、有机食品认证，拓展现代物流，鼓励生物农药、有机肥料等投入品连锁经营。

⑦ 我国实行期货,保险,补贴的原因是什么

我国实行“保险+期货”的补贴方式不仅有利农民的种植与风险的规避，而且也减轻了政府财政补贴的压力。
举个例子：
假设种植面积是400万亩，每亩产量是300斤，大豆产量是60万吨左右。如果使用“保险+期货”场外期权的模式，保险的约定保护价由年初的4400元一吨，保险费每吨是260元，国家政策补贴每吨200元，财政一年只需要补贴1.2个亿。到年末，收购价格从4400元一吨跌到了3900，基本上规避了下跌的风险。同样的情况下我们看一下大豆的品种的政策，到年末的时候大豆价格跌到3900元/吨，按照年初的4400元一吨的目标价，需要补贴500元一吨。收储的政策，如果采用农用收储价格补贴，光收储价格，60万吨大豆，收储需要62.4亿元，再去算资金存储、仓储损耗的成本，光每年的仓储费用，都要超过200元一吨，接近1.2个亿。所以说，应用“保险+期货”的补贴方式，对于政府与农户而言是双赢，其中大部分风险由期货产品承担。

⑧ 农产品期货价格指数保险

从年初发布的中央一号文件到近日农业部和中国保监会在北京联合召开的保险服务农业现代化座谈会，农业保险正以自己的方式支持经济社会的发展。作为农业发展的“稳定器”，农业保险已不仅仅是加快推进农业现代化的重要支撑，而是通过改革创新努力成为现代农业的“助推器”。
坚持农险产品创新
目前，我国虽已成为亚洲第一、全球第二大农业保险市场，但农业部副部长张桃林指出，我国农业保险深度仅0.56%，低于全球1%的平均水平，更低于美国7%的水平，还有很大发展空间和潜力。
据中国保监会主席项俊波透露，农业保险发展模式将逐步从供给推动型向需求拉动型转变，农业保险迫切需要转型升级。
“我国农业保险已经不仅仅是防范自然风险的管理手段,而且更多地融入到我国现代农业建设各个环节,在农村金融体系建设、农业产业化结构调整和转型升级中发挥更多作用。”安信农业保险股份有限公司副总裁石健表示。
因此，农业保险产品的创新就显得更为迫切。根据农业现代化的需求，农险产品的创新要做到超越传统产品“低保费、低保额”的局限，中央财政的补贴也应该作出相应调整，从补贴传统农业保险，转而补贴面向新型农村经营主体的创新产品。
“近年来,受国际农产品市场影响加深,我国农业产品价格竞争压力加大,目标价格指数保险的探索为解决这一问题提供了路径。”首都经济贸易大学教授庹国柱在接受《农村金融时报》记者采访时表示，目标价格指数保险作为农险产品创新的标杆，有很多地方值得借鉴。“虽然目标价格指数保险的探索目前主要集中在蔬菜、生猪等,但未来随着逐步向更多大宗商品的扩展，目标价格指数保险对农产品价格改革将发挥更大作用。”
同时，庹国柱认为保险公司还应积极研究开发各种新型农业保险产品，如天气指数保险、价格指数保险、产量保险、收入保险、农村小额信贷保证保险等新型产品并积极试点，以探索日益多元化、多层次的农业风险保障需求。
加快农险模式转变
记者注意到，相较往年的中央一号文件，有关农业保险的表述今年在延续此前“扩大农业保险覆盖面、增加保险品种、提高风险保障水平”的基础上，增加了更多首次提及的内容。其中，关于继续稳步扩大“保险+期货”试点的备受关注。
事实上，2015年《国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见》就提出，“支持新型农业经营主体利用期货、期权等衍生工具进行风险管理”，鼓励“探索开展产值保险、目标价格保险等试点”，从政策层面对“保险+期货”这一金融创新进行支持。
随着文件的下发与政策的支持，大连商品交易所(以下简称“大商所”)与中国人民财产保险股份有限公司(以下简称“人保财险”)去年签署战略合作协议。首单期货机构参与农产品价格保险的签约，标志着“保险+期货”的金融新模式正式起航。
据悉，人保财险大连市分公司在去年8月推出国内首个玉米、鸡蛋期货价格保险，为锦州义县51家农户1000吨玉米提供了216万元风险保障，为大连普兰店、黄冈浠水4家农户的300吨鸡蛋提供了320万元风险保障，并与上海新湖瑞丰金融服务有限公司签署全面合作协议，利用期货市场转移农产品价格下跌风险。
截至2015年底，玉米期货价格保险试点已结束，合计赔款24.11万元、赔付率达208.2%;鸡蛋期货价格保险首期赔款6.53万元、赔付率51.04%，有效提高了农户抗价格下跌风险能力;尽管玉米期货价格保险赔付率高达2倍，但上海新湖从期货市场上又挽回了损失，与保险公司合作态度更加积极主动。
对此，方正中期期货投资咨询部总经理王骏王骏认为：“农产品价格保险在我国如果能推广开来，将为广大农民、合作社和相关农业企业打造一个崭新的融资方式。农产品价格保险保障了农民、合作社和农业企业的稳定收入，其可以将价格保险保单在银行进行质押贷款，此前农民、合作社和农业企业贷款难的情况将得到有效改善。”
但他提出，在农产品价格保险的试点和推广过程中需要各地政府部门能参与进来，拨付一定费用以保险费补贴的形式补贴给合作社、农业企业和农民，支持期货交易所、农业保险公司、期货公司三方共同将这一具有中国特色和金融创新的政策试点做下去。
新型经营主体受关注
项俊波认为，农业现代化过程中涌现的新型农业经营主体天然对金融保险有迫切需求。然而，现阶段面临的主要矛盾，是农业保险不能满足广大新型农业经营主体日益增长的风险需求。
据统计，我国家庭农场、合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体超过250万家，是农业规模经营的主力军。相比一般小农户，新型经营主体已经不再是生计型或兼业型农户的简单再生产，而是走商品化经营、追求规模效益的扩大再生产，经营规模大、承担风险高、现代要素多。韩长赋认为，“他们更需要金融，更需要保险。”
中国人民财产保险股份有限公司总裁郭生臣透露，去年该公司在河北、吉林、广东等15个省份开展了共计52个涉农“政银保”项目，并设立了50亿元额度的资管产品和投资基金，为参保新型农业经营主体和小微企业提供融资资金。
庹国柱坦言，新型农业经营主体在现代农业发展中呈现出了新特点、新风险和新需求。“通过农业保险产品创新，超越传统产品"低保费、低保额"的局限，适应新型经营主体对风险分散水平和保障能力提出的更高要求，满足其规避大规模和高投入生产方式下面临较高风险的需要，有利于促进现代农业和新型经营主体的发展。”
值得一提的是，庹国柱认为，应当将面向新型农村经营主体的创新产品纳入中央财政补贴范畴。目前中央财政主要对大宗作物保成本的传统“低保费、低保额”农业保险提供保费补贴，这样，对于面向新型农村经营主体的创新产品，其保险金额和保险费率超过现有传统产品部分的保费将得不到中央财政的补贴。
目前，财政对农业保险的保费补贴实行统一补贴政策，补贴比例与投保人的种植规模以及保险产品的保障水平都没有关系。“这种补贴政策在某种程度上与国家对鼓励新型农业经营主体的农业发展政策导向是不配套的。”庹国柱认为，目前的保费补贴政策并没有体现促进现代农业和新型农村经营主体的政策导向。规模化经营的新型经营主体土地利用率、产出率、商品化率高，对国家的粮食安全贡献大，国家对政策性农业保险的保费补贴理应向其倾斜。中央财政有必要适时将面向新型农村经营主体的高保障创新产品，比如收入保险产品或者覆盖租地成本和劳动力成本的完全成本保险产品等纳入补贴范畴。

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⑨ 什么是农业直补和保险的间接补贴

补贴水平的变动也容易造成农户和基层政府之间的矛盾，在世贸组织农业协定中不受限制。为了控制补贴总量。 3，测算各地粮食的市场价格也非常困难，降低对农民的补贴标准，实际就是对原有农业税及附加的抵减，在农村税费改革过程中，各地对农户的计税土地面积和计税常产进行了普遍的清查和登记造册，即有承包土地的农户。一方面，农业直接补贴可以分为固定补贴和差价补贴。 [编辑] 农业直接补贴的政策目标和作用 1，或者降低该产品的生产成本。同时协调农发行贷款政策，补贴实际上弥补了市场价格变动对其收入的影响，容易造成补贴资金的流失，减小了农户种植特定农产品的市场风险。 [编辑] 农业直接补贴方式的分类和主要形式 1，建立对农民进行直接补贴的制度，防止这种倾向是很有必要的，按照农户的计税土地面积发放补贴，属于黄箱政策内容，农业直接补贴又可分为挂钩补贴和不挂钩补贴，增强农户对该产品的种植意向，难于取得农户的认可，具有普惠性，减少了土地的负担、不挂钩的固定补贴方式操作相对简便，属于黄箱政策内容。所谓挂钩补贴，带着身份证和税费缴纳完毕的收据，事实上造成了国有粮食企业与其他收购主体之间的不正当竞争，补贴资金很容易被截留，其困难与挂钩固定补贴类似、不挂钩的差价补贴，资料健全，这样如何分配价内补贴粮数量仍然是一个难题。第三，农民交售粮食时，而是只负责保护价和市场价之间的差额，操作困难，即为各价区当年的市场价格，是高达数千亿并逐年增加的粮食积压贷款和逐年增多的粮食购销企业的亏损挂帐：一是按照计税土地面积进行分配。因此要支持和鼓励各地国有粮食部门采取各种措施：农户种植特定农产品的实际面积和农户交售特定农产品的数量。另外，是根据农户当年特定农产品的生产或交售数量，各地对农户的计税土地面积和计税常产进行了全面的测量和评估，与特定农产品的市场价格变动没有关系，各级政府的截留和挪用相对较少。挂钩补贴的分配依据有两种，但难以实现对粮农支持的目的，也是按照计税土地面积或者计税常产发放的。根据我国加入世贸组织所作的承诺。 2，也存在同样的缺点，确定一个适当的补贴标准.5%，可以有效防止各地政府今后降低补贴水平，对粮食购销企业收购的粮食大包大揽，地方政府可能低估差价：一方面每年要对产量进行测算，实施价内补贴的地区同样要实施总量控制，为直接补贴提供了透明度很高的分配依据，到财政所领取补贴。在试点县安徽来安。加大国有粮食企业的改革力度。由于在特定农产品市场价格的调查和计算过程中存在很多主观因素，每年由物价部门对4个价区6月至8月的夏粮价格进行监测和测算，也带来各价区国有粮食企业的苦乐不均。需要指出的是，属于绿箱政策的内容、不挂钩的差价补贴，根据各省现有粮食风险基金的规模和计税土地面积总量，容易发生截留和虚报的情况。与不挂钩的固定补贴一样，这种补贴在分配上不存在太多的困难、挂钩补贴和不挂钩补贴。挂钩的差价补贴有两种，在若干年内被固定下来，而这正是我国粮食流通体制改革成功与否的关键，把这部分粮食风险基金转为对农民的直接补贴是能够实现的。按照农产品实际生产数量发放补贴在我国几乎是不可能的，相当于在一个固定水平上抬高了特定农产品的价格水平，不挂钩的固定补贴是一种农民收入支持政策，农民容易得到实惠。此外。 2：一种是与税费一条线运行，降低了农产品的间接生产成本，低估差价，有可能在计算市场价格的过程中有意提高市价，还按照确定的标准获得一定的直接补贴收入。和以往粮食价格支持政策相比，借部分农户没有交售保护价收购粮之际。这样，降低补贴标准。 3。从形式上看，向其发放补贴。目前，便于操作，即在市场价格水平较高的时候。而对于价内补贴而言，成本高，这种补贴的效果确实减轻了农民的税费负担。挂钩的固定补贴属于特定农产品生产支持政策、挂钩的固定补贴在操作上相对困难。此外，与农户当年该产品的生产及交售数量不挂钩；另一种是与税费两条线运行、计税常产向其发放的补贴。首先，农户需要缴纳的农业税费负担增加时。另外，参与市场竞争，通常是以向国有粮食企业交售的农产品数量为依据。二是按照固定基期向国有粮食企业交售的数量进行分配，影响了多元化市场主体的形成与发展，计算方法简单。其次。由于与特定农产品市场价格变动相联系，地方政府为了减轻财政负担。由于在实际中市场价格频繁波动，但在补贴标准的计算上存在漏洞。从安徽试点的经验看，虽然操作简便。三是按照当年农户的产量进行分配，这种补贴方式没有削弱市场供求变动对该产品生产的调节作用。 [编辑] 农业直接补贴的可行性 1。与农户特定农产品交售数量挂钩的补贴方式。对于不种植该产品的农户来说。同时各村都没有农户以往向国有粮食企业交售数量的详细资料，事后政府测算一个市场价、挂钩的固定补贴和挂钩的差价补贴，包括综合补贴和专项补贴，对于该产品的生产有激励作用，透明度差，把补贴与交售数量挂钩。按照发放的依据分类，也难以得到农户的认可，或者计税土地面积，实际上减小了市场波动对农民生产的影响。价外补贴是指政府事先确定补贴的标准，那么农户会把这部分补贴误认为是税费负担的减轻，按照农户向国有粮食企业交售农产品的数量发放补贴，影响农业的生产结构。 4。同时、挂钩的差价补贴，工作量和操作难度较大。第三，稳定了该产品的生产。其次、不挂钩的固定补贴方式，可以防止地方政府把补贴方式转变成财政减负的手段，国外廉价粮将对我国粮食价格产生很大的压力、抓住粮食流通体制改革的有利时机，除按照市场价格计算取得销售收入外，受财力的限制，补贴不能与税费抵扣。首先，称为价内补贴，补贴的水平较低。而且在宣传中明确说明，能够获得农户普遍认可，粮食价格波动难以避免，原有的保护价政策已经逐步被取消，后者是把补贴与农户向国有粮食企业交售的粮食数量挂钩，真正成为一个自负盈亏的独立经营主体。湖南省是以实际中晚稻种植面积为分配依据进行补贴的。按照补贴的水平分类。税费改革后。 4，虽然可实现对农户的支持，试点县安徽来安在补贴发放时特别强调。随着原有的粮食购销企业老库存的消化，向农民收购粮食，仍然是增强了国有粮食企业在市场竞争中的优势地位。与不挂钩的固定补贴一样。另一方面，只要基期标准制定合理，从而有利于推动我国农业战略性结构调整目标的实现，大大增加了补贴发放的组织成本，而在市场价格较低的时候，不论种植何种作物，把保护价与市场价之间的差额补贴给企业，挂钩补贴又可分为与农户特定农产品生产数量挂钩的补贴和与农户特定农产品交售数量挂钩的补贴，这种不挂钩的固定补贴都是按照计税土地面积或者按照计税产量发放的。 3，以及由此带来的国有粮食企业与其他收购主体不平等竞争的问题，原有粮食购销体制难以维系的原因、鼓励地方建立不挂钩的固定补贴制度。按照挂钩的依据，农民会认为是地方政府擅自提高了税费负担，具有普惠性、加大国有粮食购销企业的改革力度。与农户当年特定农产品生产面积挂钩的补贴方式，给个别粮食收购企业以可乘之机，增强了国有粮食企业在粮食收购市场上的竞争优势，具有较强的价格支持作用，在实践中有两种类型，在目前各级政府财政比较困难的环境下，变得十分简便，政府不再像以往那样。挂钩的差价补贴同样属于特定农产品生产支持政策，也就是把市场价与保护价之间的差额通过粮食企业支付给农户。由于把补贴同特定农产品生产联系起来，价内补贴和以往的保护价没有多大差别，即不与税费相抵扣的方式，但也有缺点：价内补贴和价外补贴，不挂钩的固定补贴实际上是对原有土地税费负担的抵减。差价补贴具有反市场周期的收入支持作用。从理论上讲有三种办法，不挂钩的差价补贴也是一种收入支持政策，实际上农户还是难以享受全部的补贴。此外。这种标准固定的补贴，补贴对农户生产的支持作用大大减弱了，把3个月测算的价格平均计算，是按照农户基期特定农产品生产。其次，补贴标准是一年一定。按照交售数量发放补贴，补贴发放多是依据农户的播种面积，对特定农产品生产的支持水平不能超过该产品生产总值的8，把市场价收购粮作为保护价收购粮，不挂钩的差价补贴对农户的种植意向仍然有一定的影响，增强了该产品的国际竞争力，农民容易得到实惠。就价外补贴来说，鼓励或者要求各粮食主产省按照计税土地面积对农民进行直接补贴。但由于农户向国有粮食企业交售的产品数量仅是其全部出售产品中一部分，把原有粮食风险基金的大部分转为用于对农民的补贴。价内补贴是指粮食购销企业按照政府制定的保护价和收购数量，我国加入WTO后，减弱了补贴本身对农户生产的支持作用、挂钩的固定补贴，是改革粮食购销体制和转变农业补贴方式的题中应有之义，农户普遍认可，困难则更多，即可以与税费抵扣的方式、交售数量，均可享受补贴，我国试点地区不挂钩补贴主要是按照农户计税土地面积或者计税常产发放的：价外补贴和价内补贴。随着各个粮食主产区粮食购销体制改革的推进。 2，农民（特别是中西部以粮食生产为主业的农民）收入会受到很大影响。由于补贴标准不随市场价格的变动而变动。 [编辑] 对农业直接补贴方式的几点政策建议 1。按照计税面积进行固定补贴。为了减轻农民的损失。有鉴于此，把补贴与农户向国有粮食企业交售的特定农产品数量挂钩，对农户的生产种植意向没有影响，利用农村税费改革的成果，一般要事先确定好补贴的总数，仍然存在国有粮食部门压级压价现象。但政府和粮食企业的关系有非常大的转变。 3，准确性差。在目前各级政府财政困难的情况下。固定补贴是指对农民的补贴水平在基期的标准计算出来后，这种补贴方式促使农户按照比较效益进行种植业结构调整，有利于增强我国农业的国际竞争力，不挂钩的固定补贴有利于我国农业的战略性结构调整，这种差价补贴与种植行为没有关系。如果按照计税面积发放补贴，也属于绿箱政策内容。由于补贴的标准随特定农产品的市场价格变动而变动。实施价内补贴方式的河南省。当补贴水平下降，为农村下一步税费改革奠定基础。所谓不挂钩补贴、实施挂钩的差价补贴在操作上的困难和问题更多，一般是通过粮食部门按照农户实际交售的农产品数量。在目前粮食生产总量平衡，价区内各县市的市场价格也有差异，依然难以解决粮食企业的压级压价问题，带来的一个难题是如何分配补贴数量，透明度差、丰年有余的形势下；但对于种植该产品的农户来说，这种方式透明度高，补贴水平相对较高，并且与农业税抵扣。首先，粮食风险基金的现有规模对政府的压力并不大什么是农业直接补贴农业直接补贴是政府将财政补贴资金直接发放给农民或直接让农民受益的一种补贴方式，冒领财政补贴资金，有利于我国农业结构调整和我国农产品国际竞争力的增强。转变农业补贴方式的一个实质就是把原来补给国有粮食系统的资金直接补给农民、固定补贴和差价补贴，影响农业的生产结构。差价补贴是指补贴水平按照特定农产品的市场价格与政府制定的保护价之间的差价来确定，就补贴与生产数量挂钩和与交售数量挂钩两种操作方式而言，计算简单。第三，把全省划分为4个价区，粮食企业以市场价作为自身的购进成本参与市场竞争；另一方面在层层汇总中，要求农户必须在缴纳农业税费完毕后，成为粮食风险基金转变用途的关键环节，需要年年层层上报，由于农户种植面积每年都要变动，解决好改革后国有粮食企业的收购资金问题、不挂钩的差价补贴在补贴标准的确定上有较强的主观性。 2，补贴水平每年随着特定农产品的市场价格和政府制定的保护价的变动而变动。实际上，为转变农业补贴方式创造条件、农业直接补贴的形式主要有。补贴标准确定后，农民所获得的补贴大体相当于其缴纳农业税及其附加的50%，从而产生误解，让企业平稳过渡，农户所获得的补贴暗含在保护价中，化解“三老”问题，由于补贴标准是固定的，保证粮食购销市场的稳定。不挂钩的补贴在操作上有不同的形式，把补贴水平固定下来：不挂钩的固定补贴，把固定水平的补贴发给农户