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大力发展农产品期货市场论文

发布时间: 2021-05-09 07:52:19

㈠ 农产品期货市场的发展过程

19世纪中期,芝加哥已经发展成为美国中西部最重要的商品集散地,大量的农产品在芝加哥进行买卖。在当时的现货市场上,谷物的价格随着季节的交替频繁变动。每年谷物收获季节,生产者将谷物运到芝加哥寻找买主,使市场饱和,价格暴跌。当时又缺少足够的存储设施,到了第二年春天,谷物匮乏,价格上涨,消费者的利益又受到损害,这就迫切需要建立一种远期定价机制以稳定供求关系,而期货市场正是在这种背景下应运而生。
期货市场在农产品供给和需求的矛盾之中建立起了一种缓冲机制,这种机制使得农产品供给和需求的季节性矛盾随之而解。
虽然30多年来,农产品期货交易额所占的绝对比例大大下降,但它仍然占据着国际期货市场上相当的份额。国际上仍然在交易的农产品期货有21大类、192个品种,其中相当一部分交易非常活跃,在世界农产品的生产、流通、消费中,成为相关产业链的核心。从我国的情况来看,农产品期货品种仍然是我国期货市场的主流,也是最有可能上新品种并获得大发展的期货品种,并且在相当长的一个时期内,这种格局都不会改变。因此,对农产品期货市场产生的理论基础进行分析,以揭示出农产品期货对农业生产和流通所具有的重大意义就显得十分必要。

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㈢ 期货农业的发展的必要性

既然“期货农业”这种经营模式在价格发现、回避风险和配置资源等方面提高上述成功范例已经显示出其独特魅力,那么根据其特点结合当地的具体情况之上加以完善推广则十分必要。
首先,在发展“期货农业”时,经营机制转换过程中,利用期市进行套保、规避风险,在好多地方尚未对其达成广泛共识,无疑需要各级政府继续做好宣传、推动和引导工作;与此同时,在允许农产品经营者参与期货套期保值的政策上尽量能够予以进一步放宽。而作为为农业生产服务的期货行业,则应在期货知识、宣传期货市场功能方面,发挥更加积极的作用。
其二、“期货农业”是为了分散农产品风险在现货交易的基础上发展起来的,是在期货交易所内进行的标准化和约的转让,在目前订单农业的基础上是完全可以考虑的。通过“期货农业”进一步促进高效农业经济的发展,具有积极的发展内涵。在期货市场上,有两类人,一类人是投机者;另一类人称为套期保值者,他们是为了避开价格波动,从而回避风险,在此种情况下,农产品经营者就可以利用期货市场进行套期保值、将风险转嫁给众多投机者,从而使风险分散掉。假如能早些形成完善的农产品期货交易市场,近几年屡屡发生的农产品交易中双方毁约违约的信用危机现象均可迎刃而解,同时会极大地减少此类问题的出现机率。
第三、在广大农户心里是既想增产又想增收,但是变幻莫测的市场,往往将农民至于两难的境地,让农民惘然无序、不知所措。因而只好盲从安排种植品种,造成不必要的经济损失。现在让农户心里塌实的“期货农业”应运而生,实践证明,农产品经营者和广大农户,采用“期货农业” 经营模式,有两方面的益处:一方面有利于农产品流通体制改革的深化,有助于农产品经营机制的转换,实现脱贫脱困目标,另一方面有利于各地农业产业化经营的发展,有效增加农民收入,推进粮食种植结构调整,从根本上解决粮食产销脱节问题。三、“期货农业”所产生作用

㈣ 期货市场的发展对中国经济的发展有什么意义

期货市场的发展对中国经济的发展意义主要有利于促进我国多层次市场体系建设,进一步优化资源配置,促进国民经济信息化,加速商品流通,促进信用体系建设。具体分为宏观经济和微观经济上的意义,如下:

1、对我国宏观经济上的意义有调节市场供求,减缓价格波动;为政府宏观调控提供参考依据;促进该国经济的国际化发展;有助于市场经济体系的建立和完善。

2、对我国微观经济上的意义有形成公正价格;对交易提供基准价格;提供经济的先行指标;回避价格波动而带来的商业风险;降低流通费用,稳定产销关系;吸引投机资本;资源合理配置机能;达到锁定生产成本、稳定生产经营利润的目的。

(4)大力发展农产品期货市场论文扩展阅读:

期货市场的组织结构

期货市场基本上是由四个部分组成,即期货交易所;期货结算所;期货经纪公司;期货交易者(包括套期保值者和投机者)。

1、期货交易所

期货交易所是为期货交易提供场所、设施、服务和交易规则的非盈利机构。交易所一般采用会员制。交易所的入会条件是很严格的,各交易所都有具体规定。

2、期货结算所

当今各国期货结算所的组成形式大体有三种:结算所隶属于交易所,交易所的会员也是结算会员;结算所隶属于交易所,但交易所的会员只有一部分财力雄厚者才成为结算会员;结算所独立于交易所之外,成为完全独立的结算所。

3、期货经纪公司

期货经纪公司(或称经纪所)是代理客户进行期货交易,并提供有关期货交易服务的企业法人。在代理客户期货交易时,收取一定的佣金。作为期货交易活动的中介组织,在期货市场构成中具有十分重要的作用。

4、期货交易者

根据参与期货期交易的目的划分。基本上分为两种人:即套期保值者和投机者。

㈤ 试分析农产品期货市场功能发挥对现货市场的宏观作用与基本原理

不能,中国的农民信息和资本市场的信息太不对称,资本一炒高 ,农民就跟风,到了出产是就是贱在地里的货色,农民苦啊

㈥ 提高农产品竞争力的对策分析论文3000字

绿色贸易壁垒

及提高农产品竞争力的对策摘要]在我国加入-.$后,发达国家纷纷采用技术壁垒、绿色壁垒来阻止我国农产品的出口,从而使我国这样一个农业
大国农产品出口创汇受到极大影响,面临着严峻的挑战,如何应对挑战,提升我国农产品的质量水平及科技含量,提高农产品的国
际竞争力,实施标准化品牌发展战略是摆在我们面前的一个重大课题。
[关键词]绿色贸易壁垒影响对策
随着经济全球化、贸易自由化的日益发展,各国生态环境保
护意识日益增强,一种新的贸易保护措施“绿色壁垒”已形成,并
对世界贸易产生重大影响。
一、绿色贸易壁垒的主要内容
“绿色壁垒”通常分为两类:一类是政府引导型的绿色壁垒,
是指进口国政府以保护有限资源、生态环境、人类和动植物健康
为名,以限制进口贸易为目的,通过立法,制定繁杂的环境保护
公约、法律、法规和技术标准、标志等对商品进行的准入限制;另
一类是非政府引导型的绿色壁垒,即是一些国家环境保护意识
较强的生产商或消费者,对其他国家不符合其环境标准的产品
和服务的歧视。目前,绿色壁垒的表现形式多种多样,涉及法律、
法规、标准、程序等各方面,主要包括如下一些内容:
!、环境标准和法规。是指一些国家凭借其经济和技术条件
的垄断优势通过立法手段,对环境中污染物含量水平及其排放
源的限量阈值制定苛刻的强制性技术标准,通过行使境外管辖
权来限制外国商品的进入,如欧盟近期全面启动实施的
"#$!%&&&环境管理体系认证机制,要求进入其成员国的产品达
到其规定的环境标准。
’、卫生及植物检疫制度。国际食品法典委员会的《国际食品
法典》,对!()种食品的卫生指标及重金属、农药等有毒有害物
质含量作了明确规定,不符合规定的不允许进口。
*、环境标志制度。环境标志是一种经权威机构认定的图形,
它表明该产品不但质量符合环境标准,而且其生产、使用、消费、
回收的过程也符合环保要求,环境标志既是全球绿色消费浪潮
的产物,又反过来引导绿色消费,如:全球认可经有机食品联盟
认定的“有机食品”标志,我国的“绿色食品”标志,各省推出的无
公害农产品标志等,调查表明:+),的美国人、)&,的德国人在购
买食品时考虑是否有绿色产品标志,甚至愿意多花!&,的费用来
购买绿色产品,发展中国家开展绿色环保认定由于受自身条件
限制,因而存在着较大困难,不少商品往往在国际市场竞争中处
于不利地位。
%、成本内在化要求与绿色补贴限制。成本内在化要求生产
者将环境退化及治理的费用计入产品成本,而发展中国家由于
环境标准较低,暂时无力承担治理污染的所有费用,因而被认为给予了其出口商品以隐含的补贴。另一方面,发展中国家的政府
有时为了扶持民族工业的成长,对环保产业或外贸企业给予一
定的环境补贴,西方国家认为无论是隐含或公开的补贴均违反
了世贸组织的有关原则,需要实施贸易制裁,美国就曾以环保补
贴为由,对来自巴西的人造胶鞋和来自加拿大的速冻猪肉提出
过反补贴诉讼。
二、绿色贸易壁垒的特点及对我国农产品出口贸易的影响
绿色贸易壁垒是一种全新的非关税壁垒措施,由于其具有
合法性和隐蔽性、歧视性和不公正性、广泛性和关联性,时效性
和发展性等特点,在加入!"#后,取消关税壁垒、配额限制,绿
色壁垒、技术壁垒已成为各国出口贸易中使用的最通用的有效
手段,这一手段的使用,对世界各国特别是环保水平较低的发展
中国家的产品和贸易出口,构成了天然屏障和壁垒。
$、绿色贸易壁垒的基本特点
%$&合法性和隐蔽性。按照《关于建立世界贸易组织》等文件
规定,为保护人类、动物或植物的健康与安全,保护生态环境,在
遵循贸易影响最小、科学上证明合理、国民待遇和非歧视、同一
性、透明度、发展中国家特殊和差别待遇等原则下,可以实施贸
易的环境控制,因此,从有关国际环境公约及世界贸易组织的有
关规定看,绿色壁垒作为一种技术性贸易壁垒或间接非关税壁
垒,具有一定的合法性,但是在具体的实际情况中,进口国往往
以卫生、检疫等多项指标超标为名,提高进口的门槛,实际是实
施贸易保护政策,有时两种动机交叉,因而要明确甄别十分困
难,这就使得绿色壁垒具有隐蔽性。
%’&歧视性和不公正性。由于设置绿色贸易壁垒的主要是发
达国家,发展中国家的贸易利益通常成为牺牲品,它的实施没有
考虑到发达国家工业化过程中对环境保护所欠的账,超越了发
展中国家经济发展水平及技术水平的承受能力的现状,对各种
不同发展水平的国家的产品规定统一的市场准入条件,这也具
有一定的不公平性,往往这些市场准入规定过于复杂化且经常
变化,违背国民待遇的原则,制定时也实施内外有别的双重标
准,使出口国商品难以进入,进口国很容易就行使自由裁量权以
实施贸易制裁,另外这些规定在执行过程中,一方面给进口国进
入市场造成限制,另一方面也容易发生争议,拖延时间,影响发
展中国家的贸易。
%(&广泛性和关联性。绿色贸易壁垒涉及的范围很广泛,从产
品看,不仅包括初级产品,而且包括中间产品、制成品及农业生
产过程中的投入品、各种添加剂等等,绿色贸易壁垒往往会有连
锁反应,容易从一个国家扩展到另一个国家,如$))*年我国输
往美国的木质包装由于含有天牛病虫受限制后,加拿大、英国也
迅速采用了类似的措施。
%+&时效性和发展性。近几年来,绿色贸易壁垒的时间效应不
断加强,实施方通常随着贸易伙伴国经济和技术条件的进步,不
断提高技术标准,使得绿色贸易壁垒呈现出不断加高和拓宽的
趋势,如:日本近年来对大米进口检验的理化指标从$))(年的
’,多项增加’,,,年的$,+项,西方发达国家对进口农产品的农
药残留含量限量指标已降至几年前,-,$../。
’、绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响
%$&从静态的角度分析,绿色贸易壁垒对我国外贸的负面作
用非常明显,几乎涉及到我国外贸所有的出口领域,每年造成
的损失相当于当年出口总额的’,0,价值高达几百亿元。这主
要的原因有二种,一是市场准入的限制,发达国家通过立法及
苛刻的环境、品质、安全、卫生等方面的技术标准,使我国农产
品难以进入到国际市场参加公平竞争,丧失了其它国家对我国
农产品的信任度。如:$)))年*月1’,,,年$月的六个月内,美
国234扣留了5(+批我国进口的食品,主要原因是:杂质、食
物卫生、农药残留、食品添加剂、色素等含量超标。$))+年以来,
我国的牛肉、猪肉几乎不能出口到美国,欧盟也以氯霉素等药
物含量超标为由,完全禁止我国的牛肉、冻鸡肉及贝类产品进
入其成员国市场。’,,$年$月’6日,欧盟委员会作出决定停止
从中国进口动物源性食品。日本对进口大米检测项目已从过去
的+’项增加到现在的$$+项。美国食品与药物管理局%234&最
近公布了禁止在进口动物源性食品中使用包括氯霉素在内的
$$种药物名单,由此导致我国农产品出口值从前几年的$*,亿
元降到目前的$’,亿元。二是竞争力的影响,即发达国家虽然
不对产品和服务的市场准入直接设限,但通过开展绿色认证,
征收绿色关税及实施所谓的反补贴措施,使我国出口产品的成
本大大增加,进而削弱该产品的国际竞争力。如:在绿色标志认
证方面,我国出口产品的企业为了获取国外认可的绿色标志,
不仅仅需要支付大量的检验、测试、评估、花费大量的财力购买
先进的仪器设备等间接费用,并要支付认证,申请费和标志的
使用年费等直接费用,导致这些产品的成本大幅度上升,进而
丧失价格竞争优势。
%’&从动态的角度分析,绿色贸易壁垒对我国实施可持续发
展战略,实现经贸与环境的协调发展,提高产品的内在质量,特
别是安全质量水平,具有特别重要的积极意义。从本质来讲,绿
色贸易壁垒作为一种外源性的贸易措施,其对我国经济发展影
响力如此之大,这就使得我们必须面对现实,除在!"#多边贸
易框架下,开展贸易协调外,还应努力提高环境管理水平,实施
农业标准化发展战略,大力实施无公害全程质量控制技术,冲破
“绿色贸易壁垒”,达到贸易与环保的双赢。
三、冲破绿色贸易壁垒,提高农产品国际竞争力的对策
$、提高对绿色贸易的认识,增强风险防范能力
目前,尽管人们对生态环境保护意识有所提高,但是仍然有
相当的管理部门及生产企业对环保及食品安全引起的问题缺乏
必要了解和重视,面对国外日趋严格的环保要求及绿色贸易壁
垒越演越烈的市场,应通过大力的宣传,引起各级领导及企业的销售全过程中贯穿环保生态意识,与国际有关技术标准接轨,使
得发展优质安全、无公害产品的重要性、紧迫性更加深入人心,
并变为生产者的自觉行动,同时要及时了解进口国贸易保护主
义的情况及对各类产品的环保要求,及时把握海关、商检等部门
的相关信息,提高风险防范意识。
!、实施全程质量控制技术,提高农产品的竞争力
"#$建立与国际质量标准接轨的农业质量标准体系。产品采
用国际质量标准是突破绿色贸易壁垒的关键,要像大力推进工
业产品%&’#()))国际环保管理系列一样,建立农业质量标准体
系,并按照国家、行业、地方和企业标准四个层次,国家、行业标
准主要规定农产品质量等级一般性要求和安全卫生强制性要
求;地方标准则主要围绕国标和行标对产品的具体要求,根据地
方特点,制定相应的生产技术规程;企业标准应对产品赋予特定
的性能特征,区别于一般产品。!))#年国家质量检验检疫总局发
布了*项无公害农产品国家标准,主要是蔬菜、果品、畜禽、水产
四大类农产品的产地环境和质量安全要求,农业部颁布了#+,
项无公害农产品行业标准,包括韭菜、番茄、蔬菜等品种,农业部
计划以每年-))项的速度制定农业行业标准,建立农业标准体
系。我们应适应加入世贸组织的需要,研究国际农业标准和有关
国家的农业标准和技术法规主要内容,转化成出口推荐标准,消
除绿色贸易技术壁垒对我国农产品出口的限制,实现与国际接
轨。
"!$建立农产品质量监督检验测试体系。在进一步完善农业
生态环境监测网络的基础上,重点加强农产品质量安全检测机
构建设,形成功能齐全的省、市、县级梯度农产品质量检测体系。
计划通过中央及省级政府财政投入,用+.-年时间,建成以部级
专业农产品"环境$综合性质检中心为龙头,省级"包含区域性分中
心$综合性农产品质检中心为骨干,地方"县、基地、企业、市场等$
快速检测机构为基础的全国性农产品检测网络,对农产品质量
实施统一的检测监控,使质量管理关口前移。
"+$建立农产品质量认证评价体系。目前国内农产品质量认
证主要有名牌农产品及无公害农产品认定、绿色食品、有机食品
认证和质量体系认证。!搞好名牌农产品认定。名牌产品是品质
好、技术含量高、生产规模大、市场占有率高、经济效益好的产
品,目前名牌农产品认定有国家级及省级,国家级主要由农业部
在举办农博会时组织认定。省级由省质监局、省农业行政主管部
门组成的省名牌农产品认定委员会每年进行一次认定,纳入整
个名牌产品向社会公告和进行管理。"加快无公害农产品认定。
无公害农产品是指有毒有害物质控制在一定指标范围内的安全
农产品。江苏省!))#年开始无公害农产品认定,省政府成立了
无公害农产品认定委员会,制定了《无公害农产品认定管理办
法》,到!))!年止已获认定的无公害农产品达/,)个,各地应加
快无公害农产品生产基地建设,积极培育无公害农产品生产主
体,全面推进农业无害化生产的进程。#培育发展绿色食品和有
机食品。绿色食品和有机食品都是以生产全过程无公害质量控
制为基本要求,其指标要求更高。绿色食品认证中心在农业部,
绿色食品标志是国家工商局的注册商标。绿色食品分0级和00
级,0级允许使用一定量的化学物质,00级则基本接近于国际
有机联盟认可的有机食品,禁止在生产、加工、包装、贮运等过程
中使用任何化学物质。应鼓励和支持农业产业化龙头企业、出口
企业、农产品流通批发市场通过一系列的绿色产品质量认证,全
面提高质量水平。
"($建立农产品质量监管体系。!加快制订农产品质量安全
方面的法律法规,国家正在起草《农产品质量安全法》,江苏省人
大也先后制定和通过《食品卫生条例》、《关于在畜禽生产中禁止
使用违禁药物的决定》,国务院也颁布了《农药管理条例》、《兽药
管理条例》和《饲料和饲料添加剂管理条例》等行政法规,使农产
品质量监督有法可依。"建立农产品市场质量安全准入制度。对
经认证认定的无公害农产品、绿色食品、有机食品等安全优质农
产品或经检验质量安全指标合格的农产品可准许进入市场销
售,对未经认证认定、检验检疫或检验检疫不合格的农产品不准
上市流通,禁止经营销售。按照国际惯例,对产品质量末端进行
控制,使市场与基地有效衔接。#设立专销网点,在市场建立无
公害农产品、绿色食品、有机食品等安全优质农产品专销区、专
销柜,实行优质推介。要开展对超市和团伙单位的集中配送,推
行农产品超市经营,逐步与国际市场接轨。
+、调整出口商品结构,大力发展环保产业
应密切关注环境问题的全球化发展进程,认真研究发达国
家安全健康绿色消费浪潮的基本趋势,大力推进清洁生产,发展
无污染和少污染产品的产业,使环保指标和其它安全健康指标
一起构成优质农产品的内涵,从而建立可持续发展的出口贸易
商品结构,要把绿色生态平衡产业作为提升出口产业结构的重
要方向,实施战略性产业政策,通过财政、税收、金融等优惠政策
加以扶持,培植规模经济优势,在大力开展环保产品国际贸易的
同时,提高企业防治污染的能力,保护和改善农业生态环境,为
我国出口产品冲破国际贸易中的绿色壁垒提供硬件上的支持。

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由于现货市场形成的价格具有滞后性和不完整性,只根据现货价格来调整种植结构容易陷入“蛛网周期”。期货市场有效地克服了这一缺陷,由于期货价格基本上是在完全竞争的市场中由供求各方对未来的预测形成的,所有影响未来供求的信息都被有机地、动态地反映到了期货价格上,并不断得到修正。因此,期货价格的预见性比政府或专家定价更有效、更具有超前性和权威性,能够更有效地引导农民按照市场需求安排农业生产,根据市场价格信号调整种植结构。

郑州商品交易所硬麦期货合约以国标二等硬冬白小麦为交割标准,只有优质品种小麦才能达到交割要求。因此,小麦期货价格比农民种植的低品质混合小麦价格每吨高200元左右,体现了优质优价。在小麦期货价格信号的引导下,河南优质小麦种植面积由2000年的1500万亩,扩大到2003年的2523万亩,占小麦种植面积的35.8%;30万亩以上集中连片种植的县(市)已达32个;优质专用小麦由当初的几个品种,迅速扩大到郑麦9023、豫麦34、高优503等十几个品种。种植面积的不断扩大、种植品种的相对集中、商品量的快速增加,使河南省优质小麦的规模优势得以发挥,比较效益提高,农民收入增加
订单农业是目前农业生产所推行的有效方式,对推进农业产业化进程,解决农产品销售困难,提高农业抵御自然风险和市场风险的能力,增加农民收入,调整农业结构等具有重要意义。但由于订单农业常常面临农产品价格波动的风险,致使订单农业履约率较低(据统计,2000年我国农村订单农业的整体合同履约率不到20%),严重制约了订单农业数量和规模的发展。这些问题单靠现货市场是无法解决的,而期货市场的套期保值操作可以很好地为生产者和经营者分散风险。参加套期保值的农户和企业只需在期货市场上买(卖)一个与现货市场上交易方向相反、数量相等的同种商品期货合约,过一段时间后进行对冲,以了结履行期货合同的义务,最终能获得在一个市场亏损的同时而在另一个市场上盈利的效果,并且盈亏大致相等。
对于多数农户和粮食企业来说,利用期货市场来规避价格风险仍有一些制约因素。因为他们普遍资金实力单薄,期货市场实行逐日盯市制度,期货价格的剧烈波动会导致保证金的相应变动,使得市场风险部分转化为保证金追加的风险。迫于追加保证金的压力,影响了农户与粮食企业参与期货市场的积极性。

利用期权这一交易工具规避现货市场风险则更具优势,它可以克服利用期货进行套期保值的弊端。因为期权工具成本小、操作灵活、风险可控,买入期权不用交纳保证金,只需交纳少量的期权费。对于农民和粮食经营企业等非专业投资者来说,通过买入期权合约来规避粮价的波动风险,不仅能够防范价格不利变动的风险,还能保留价格有利变动带来的好处,是比较理想的选择。美国芝加哥期货交易所作为全球最大农产品期货交易所,自1982年以来陆续推出大豆、玉米、小麦等期权交易,为交易者提供了更多的价格保护形式。此后,很多现货商用期权代替期货进行保值交易。由于期权交易的买方在支付少量的权利金后,不必随时追加保证金,起到了规避风险的作用,一些规模较小的现货商、农场主以及对期货交易不太了解的企业更愿意利用农产品期权实现保值目的。
在市场经济条件下,农产品价格市场说了算,农民种地种什么,应关注市场供求情况的变化,按市场需求调整种植结构。农民既要考虑种什么,更要考虑怎么卖的问题,农民应该把握国内外市场价格的发展趋势,在了解市场价格和供求情况方面多下些功夫。只有对市场供求形势做到了心中有数,预测准确,才不会在价格上吃亏,也才能在种植结构调整中发家致富。

2003年10月9日,大连商品交易所总经理朱玉辰写了一封《关于确保种豆农民增收的紧急建议》的信,信中介绍了国际、国内市场大豆价格上涨的趋势,建议让农民参照期货价格在卖豆环节增收。此信引起了黑龙江省领导同志的高度重视,并立即组织有关专家论证,通过电视、报纸、网站等媒体及时将国内外有关大豆的现货、期货价格信息传递给农民,农民获得信息后,很快调整了大豆价格。10月上旬,黑龙江的大豆每公斤收购价尚在2.5元~2.54元之间;到10月中旬,农民卖出大豆的价格已涨到了每公斤2.8元。后经专家计算,按全省500万吨大豆中有20%卖出,农民就多增收4亿元;如按400万吨的流通量计算,农民增收可达数十亿元。
目前,我国期货市场上市交易仅有十几个品种,而交易活跃的只有大豆、玉米、小麦、棉花等几个品种。虽然2004年大连、上海、郑州三家交易所分别上市了玉米、燃料油、棉花,郑州商品交易所、大连商品交易所分别于2006年1月6日、1月9日上市了白糖、豆油的期货合约,但这只是“量变”,并没有发生 “质变”,中国期货市场的品种依然太少。过少的上市品种已严重制约了期货市场发挥作用的范围。随着我国经济的发展,农产品生产及加工贸易也逐年发展,目前的期货市场规模和交易品种数量已不能满足大量增加的市场需求,急需开发新品种。

农产品加工业的发展,现已成为增加农民收入、转移农村剩余劳动力的一个重要途径,而农产品加工企业在经营时,由于农产品价格的较大波动,其面临较大经营风险,这一风险可以通过农产品期货市场来降低。通过农产品期货市场转移风险的功能,农产品加工企业可在农产品期货上通过套期保值交易回避价格风险;或者参考农产品期货价格,进行农产品的购买或出售,通过农产品期货市场化解农产品加工业的价格波动风险,可以锁定经营成本,获得稳定的利润。但是,农产品期货市场能够发挥上述功能,是以上市相关品种为前提的,如果迟迟不上市相关品种,必然会制约这些行业的发展。
目前,我国期货市场上市交易仅有十几个品种,而交易活跃的只有大豆、玉米、小麦、棉花等几个品种。虽然2004年大连、上海、郑州三家交易所分别上市了玉米、燃料油、棉花,郑州商品交易所、大连商品交易所分别于2006年1月6日、1月9日上市了白糖、豆油的期货合约,但这只是“量变”,并没有发生 “质变”,中国期货市场的品种依然太少。过少的上市品种已严重制约了期货市场发挥作用的范围。随着我国经济的发展,农产品生产及加工贸易也逐年发展,目前的期货市场规模和交易品种数量已不能满足大量增加的市场需求,急需开发新品种。

农产品加工业的发展,现已成为增加农民收入、转移农村剩余劳动力的一个重要途径,而农产品加工企业在经营时,由于农产品价格的较大波动,其面临较大经营风险,这一风险可以通过农产品期货市场来降低。通过农产品期货市场转移风险的功能,农产品加工企业可在农产品期货上通过套期保值交易回避价格风险;或者参考农产品期货价格,进行农产品的购买或出售,通过农产品期货市场化解农产品加工业的价格波动风险,可以锁定经营成本,获得稳定的利润。但是,农产品期货市场能够发挥上述功能,是以上市相关品种为前提的,如果迟迟不上市相关品种,必然会制约这些行业的发展。
目前,我国期货市场上市交易仅有十几个品种,而交易活跃的只有大豆、玉米、小麦、棉花等几个品种。虽然2004年大连、上海、郑州三家交易所分别上市了玉米、燃料油、棉花,郑州商品交易所、大连商品交易所分别于2006年1月6日、1月9日上市了白糖、豆油的期货合约,但这只是“量变”,并没有发生 “质变”,中国期货市场的品种依然太少。过少的上市品种已严重制约了期货市场发挥作用的范围。随着我国经济的发展,农产品生产及加工贸易也逐年发展,目前的期货市场规模和交易品种数量已不能满足大量增加的市场需求,急需开发新品种。

农产品加工业的发展,现已成为增加农民收入、转移农村剩余劳动力的一个重要途径,而农产品加工企业在经营时,由于农产品价格的较大波动,其面临较大经营风险,这一风险可以通过农产品期货市场来降低。通过农产品期货市场转移风险的功能,农产品加工企业可在农产品期货上通过套期保值交易回避价格风险;或者参考农产品期货价格,进行农产品的购买或出售,通过农产品期货市场化解农产品加工业的价格波动风险,可以锁定经营成本,获得稳定的利润。但是,农产品期货市场能够发挥上述功能,是以上市相关品种为前提的,如果迟迟不上市相关品种,必然会制约这些行业的发展。
(一)改革期货新品种上市机制,逐步推出大宗农产品期货合约

我国期货市场上品种过少,制约了期货市场功能的发挥。造成这种现象的原因有很多,但主要的原因是新品种上市机制。目前,我国采用的是非市场化的两级审批制,交易所想上市某一新品种,首先要向中国证监会申请,中国证监会再报国务院批准。国务院则需要征询国家相关部委、现货管理部门以及有关省区市意见,综合各方面反馈后,再作出同意或不同意的批示。期货品种上市地点、上市时间也由证监会一手协调或安排。总体来看,我国新品种上市机制体现了政府对交易品种的实质性要求,搀杂政府的主观愿望,任何政策意图都可以通过行政手段贯彻到期货市场中,可以说是政府干预最深的审批制度之一。

正如一位期货市场资深人士所说:“如果说中国股市背着体制的十字架,那么期货则背着产品的十字架。”由此可见,期货新品种开发机制的扭曲与不到位,已成为制约期货业发展的瓶颈。因此,必须改革新品种上市机制。目前,在市场价值取向已经确定的情况下,将核准制和注册制作为期货新品种上市制度改革的目标是适宜的。但鉴于我国期货市场的发展阶段以及经济体制转型现状,改良审批制应是目前的最佳选择。在我国农产品市场逐步放开的情况下,应该加紧研究推出关系国计民生的大品种,如大米、油菜籽等,并在时机成熟时尽快推出相关的农产品期权合约。

(二)大力发展农民合作组织,引导农民进入期货市场

期货市场是农产品市场体系中的高级形态,成立农民合作组织更是农民进入这个市场的关键所在。我国可以根据不同地区的实际情况,鼓励农民成立各种不同类型的农民合作组织。对于分散耕作的农户,可以本着平等自愿的原则,通过农户入股的形式,由农民自发成立合作社,集中产品和资金,进入期货市场,回避价格风险。对于具备产销条件、现代化程度较高的国有农场、农业企业,政府应鼓励其通过交易所会员经纪公司代理直接参与期货市场,完成保值交易。在具体操作中,可以将乡(镇)一级的农技站和农经站等机构改制成农业合作社。

(三)建立畅通的期货信息传播渠道,加强市场培训工作

期货信息的准确及时传播渠道,对于农民调整种植结构,把握售粮时机和价格都非常重要。因此,首先应对国家相关部门农产品信息统计和发布环节进行整合,形成全国统一的集生产、消费、流通、期货等各类信息于一体的信息系统,保证价格的完整性、及时性和统一性。其次,建立省、县、乡、村四级信息服务网络和传播渠道,应建立以网络、媒体为主渠道,以龙头企业、中介组织传导为带动的信息发布渠道,将信息送到农户。结合农业信息化建设和农村市场信息体系建设,解决农产品价格信息工作的正常经费和设备投入,改善农产品信息服务条件。再次,加强对农民的培训和教育工作,帮助他们了解期货市场、运用期货市场,增强他们对市场信息的分析能力,切实将期货市场作为风险管理的重要工具。

㈧ 农产品流通的我国发展农产品流通的政策建议

1.加快农产品流通基础设施建设
完善的农产品流通基础设施是农产品流通体系高效运行的有力保障,决定着流通的质量。因此,首先迫切需要加快农村道路建设,尽快形成连接居民点、生产地和市场的道路网络;其次,应特别加强蔬菜、水果等鲜活农产品的仓储、冷藏、保鲜、运销设施建设,尽量减少鲜活农产品在储运过程中的腐烂和损耗;其三,加强农产品产地批发市场建设,特别是加快名优特农产品主产区批发市场建设,在产地建设批发市场,可以降低农民的信息搜寻成本,增加农民收入;最后,完善农产品检验检测设施建设,确保农产品流通质量与食品安全。
2.大力培育和发展农产品市场主体
(1)积极培育和发展农民合作经济组织。农民合作经济组织是实现农户小生产与大市场有效衔接的制度安排,而我国农户组织化程度低,不利于发展现代农产品流通。为此,首先要加快传统供销合作社的市场化改造,充分发挥其在长期经营过程中所形成的人才、设备与遍布全国范围的销售网络优势,提高经营活力与市场竞争力,促进当地的农产品流通。其次,大力发展农民专业合作社。据统计,截至2011年6月底,我国在工商部门登记的农民专业合作社达44.6万个,入社农户达3000万户,约占全国农户总数的12%。与美国、德国等几乎全部农民都参加了合作社相比,我国农民的组织化程度仍然很低。因此,要大力培育并规范农民专业合作社,以提高农产品流通的组织化程度,使农产品能够批量销售以实现规模效益。
(2)加快培育、壮大农产品经纪人队伍。农产品经纪人一手连着市场,一手连着农民,在搞活流通、促进农业产业结构调整等方面的作用不可低估。但目前就整体而言,农产品经纪人队伍的整体规模仍然偏小,实力较弱,从业人员素质不高,文化程度普遍较低,因此必须采取有效措施促进农产品经纪人队伍的成长壮大。例如,应举办农产品经纪人培训班,加强法制纪律教育,加强商品流通理论、市场营销等知识的培训,提高经纪人的经营素质与开拓市场的能力。同时,还要引导农民经纪人走联合之路,提高其组织化程度。
(3)发展壮大贸工农一体化组织。贸工农一体化组织一般由农产品加工销售企业与农民合作组织联合而成,实行一体化经营。通过联合,不仅能保证农产品加工企业可靠的原料来源,而且能保证农民所生产的农产品有稳定的销路,可增加农民收入,推动农村经济发展。因此,政府应通过采取信贷支持、财政税收支持等政策措施,重点扶持农产品加工销售企业特别是龙头企业的发展。
3.加强农产品市场信息化建设
首先,要加强农产品市场信息工程建设,加快建立具有权威性、快速、准确、高效的农副产品信息网络,建立健全信息收集发布制度,通过报刊、广播电视、互联网等媒体,每天向社会发布农产品供求信息、价格信息等:其次,建立信息中介组织,从事农副产品短期、中期、长期市场信息分析预测工作,适时向农民发布准确、实用的信息,以便指导生产,促进流通;再次,发展农产品电子商务等现代交易方式,不断扩大农产品的网上销售,积极推动种植养殖大户与农民专业合作组织充分利用网络,将自己生产的农副产品供应信息上网发布,寻求消费者或经销商联系销售签约,以拓宽农产品销售渠道,节约流通成本,探索信用交易、委托交易、电话交易等农产品流通新方式,逐步推动农产品市场由以即期交易为主向以远期交易为主转变,以降低交易成本。
4.健全农产品市场体系
健全我国农产品市场体系就是要不断培育和发展包括初级形态的农贸市场、较高级形态的批发市场、高级形态的期货市场等在内的“三位一体”、相互配套的农产品市场体系,形成以初级农贸市场为基础、以批发市场为中心、以期货市场为方向的结构完整、功能互补的市场网络。
(1)继续发展多种形式的农贸市场。农贸市场在农产品市场体系中处于基础地位,当前要加快实施县乡农贸市场的标准化建设与改造,完善交易设施,改善交易环境。
(2)建设功能齐全的农产品批发市场。批发市场是农产品流通的主要集散地,是形成和引导市场价格的中心,必须将之作为市场体系建设的重点。因此,一要根据农业生产专业化分工和区域化布局,建立并不断完善各类农产品批发市场,注重提高其市场影响力和辐射力;二要提高农产品批发市场的经营管理水平,稳妥推进市场的企业化经营与集团化发展;三要提高农产品批发市场的国际竞争力,依托大型农产品批发市场,积极开展对外贸易,把更多名优特农副产品推向国际市场。山东寿光蔬菜批发市场始建于1984年,现占地面积600亩,累计投资总额2亿元,年交易蔬菜15亿公斤,成交额28亿元。该市场设施完善,配套机构健全,辐射范围广,带动能力强,其信息系统与全国二十多个城市联网,常年上市蔬菜有120多个品种,辐射全国二十多个省、市、自治区,并出口日、韩、俄等十多个国家和地区,是全国最大的蔬菜集散中心。
(3)加快发展农产品期货市场。期货交易具有价格发现和规避价格波动风险两大功能。近年来,我国大豆、小麦、绿豆、玉米、棉花等农产品期货品种较好地发挥了经济功能,今后应逐步推出新的交易品种,同时充分发挥期货市场在引导生产、规避风险方面的积极作用。
5.加快发展“农超对接”流通模式
“农超对接”是指农户和商家签订意向性协议书,由农户向超市直接供应农产品的流通方式。“农超对接”的优势在于,将鲜活、优质的农产品由田间直接供应超市,农产品借助超市遍布各地的经营网点和发达的配送体系,以最快的速度进入千家万户。这种流通方式构建了市场经济条件下的产销一体化链条,能最大限度地减少农产品流通环节,降低交易成本,最大限度地保持农产品的新鲜度,实现商家、农民、消费者共赢。在我国,随着大型连锁超市与产地农民专业合作社的快速发展,部分地区已经具备了发展“农超对接”流通方式的基本条件。
6.加强和完善对农产品流通的宏观调控
发展农产品流通,离不开政府的公共服务与宏观调控。政府为农产品流通提供的公共服务和宏观调控主要包括:一是加强法制建设。要在深入调查研究的基础上,逐步建立健全农产品流通方面的法律法规,调整规范流通环节各主体的经济行为。政府应运用法律手段实施对农产品流通系统的监管,为发展农产品流通提供良好的法律环境,以达到促进农产品流通与农村经济发展的目的。二是加强农产品质量监管。要加快建立健全农产品质量安全标准体系和检验检测体系。三是建立并完善对农产品流通的调控制度,特别是建立市场运行监测制度、重要农产品储备制度等,以保障农产品流通顺利运行。

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