第一届国际期货大会

① 股指期权何时上市

作为“第九届中国（深圳）国际期货大会”日程的重要组成部分，由上海证券交易所主办的“期权与结构化产品发展”分论坛昨日召开。上海证券交易所副总经理谢玮在论坛上梳理了个股期权上市的具体时间表，他透露，根据目前工作计划安排，明年3月底完成所有准备工作后，个股期权最快明年4月份正式推出。
目前市场对于个股期权的上市时间较为关注，而根据整体工作安排，谢玮将其分为五个阶段：第一阶段，今年12月26日上交所将正式全面启动个股期权全真模拟交易；第二阶段，系统上线后，利用一个月左右时间完成系统缺陷的修订工作；第三阶段，上述缺陷修订工作完成后，利用一个半月左右时间，将系统未上线功能完善，主要包括与银行实时联网等；第四阶段，明年3月中旬以后，根据市场准备情况和规章制度审批进程，确定正式个股期权系统上线时间。
据了解，目前个股期权准备工作已经在各个层面有条不紊开展，在规则层面监管部门将发布期权管理办法，交易所和登记公司会发布交易规则、结算规则及具体的业务操作指南。技术开发层面上券商技术系统已经基本就绪。
对市场主体而言，个股期权推出的意义不言而喻。易方达基金公司首席产品官范岳认为，尽管当前市场上基金产品较多，但是在创新方面较为缺乏，衍生品投资工具欠缺。例如，多家公司被动产品指数化投资同质化明显，生存空间一度受到压缩。而主动型产品与散户相比也没有太多的优势。期权的推出对整个资管行业而言意义重大，基金公司将面临新的机遇和挑战。
东方证券金融衍生品业务总部董事总经理凌学真认为，作为风险定价工具，期权有着不同的行权价，期权的推出可以为投资者提供多元化投资工具和避险工具。从资管的角度来讲，市场机构可以构建多元化、丰富的理财产品，针对不同的客户设计不同的产品和投资策略，利于机构客户的成熟。

② 国际形势

http://www.ilib.cn/Abstract.aspx?A=hpyfz200601006

改革开放以来，中国经济的快速发展是以资源的高消耗，环境的严重破坏为代价的。在人均GDP达到1000美元以后，这种粗放的经济运行方式已不能保证中国经济的持续健康发展，能源对经济良性发展已构成严重制约。为此，十六届五中全会确定的“十一五”发展目标即人均国内生产总值2010比2000年翻一番和单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20％作为两个最重要的发展指标。本文对中国能源资源形势和世界对新型能源的研究开发现状进行分析后认为，中国能源利用应立足国内，走能源利用多样化、高效化的路子，中国完全有能力保证经济社会发展对能源资源的需求。

1中国能源供应形势

1.1传统能源

从中国能源资源赋存及利用现状看，主要能源结构是煤炭和石油，二者占能源总消耗的90％左右。水力发电、天然气、煤层气、核能、太阳能和风能所占比例很小。本文所称传统能源是指开发利用时间较长，已经达到一定规模的能源资源，包括化石能源、水能和核能。

1.1.1煤炭

2000年，煤炭生产占全国能源生产总量的66.6％，预计2005年的产量为20亿t左右。根据有关部门预测，1000m以浅远景资源总量28600亿t。截至2003年底，累计探明资源储量为10660亿t。我国煤炭储量丰富，按目前的开采规模，可供开采上百年。但煤炭开采最大的问题一是浪费严重，二是环境成本大。据载，国有煤矿每采出1t煤平均要动用2.5t的煤炭储量，损耗2.48t的水资源。以煤炭大省山西为例，山西省每年挖5亿t煤，就使12亿m3水资源受到破坏，相当于山西省引黄工程的总引水量。平均每生产1亿t煤造成水土流失影响面积约245km2。2002年以来，山西省煤炭开采每年造成的资源浪费、环境污染、生态破坏及地表塌陷等损失达300多亿元，即每生产1t煤的代价为70多元。1980―2004年山西省煤矿安全事故“吞噬”了17286人。20年中累计排放烟尘达1743万t，地下采空区已达2万多km2，占山西省面积的1/7，已经发生地质灾害的土地面积达6000km2。如果再加上煤炭燃烧过程中对环境的污染，煤炭利用成本更高。这样的状况，本身对中国的经济持续健康发展就造成了很大的破坏。环境也是希缺资源，在一定意义上讲也具有不可逆性，破坏之后很难恢复。

所以，中国今后要限制煤炭过度开采，实现煤炭产量逐步稳定增长，同时降低煤炭在能源消费结构中的比例，积极推进清洁煤技术，缓解煤炭对环境的污染和破坏。

1.1.2石油

2000年石油生产为全国能源产量的21.8％（折合为标准煤）。据有关部门评价，全国石油可采资源总量200亿t左右。在世界石油剩余可采储量中中国占2.1％。1993年中国开始成为石油净进口国，石油进口量逐年增加，2005年进口原油超过1亿t。中国在石油开发利用中面临的主要问题，一是探明程度低，只有33％；二是相当一部分大型油田增产稳产压力增大，2005年中国原油产量同比增长2.9％，而消费量同比增长16.8％，产量增长远落后于消费增长；三是对外依存度逐年加大，进口又以货物贸易为主，受国际原油市场波动和国际政治局势影响较大。

“十五”前4年，中国加大油气勘探力度，累计投资1000亿元，探明了8个地质储量大于1亿t的油田和3个地质储量大于1000亿m3的气田。有关院士、专家预测，随着勘探技术进步和生油理论的突破，中国将迎来石油勘探“二次创业”，前景光明。

所以，加大勘探力度和生产能力应成为中国石油产业的首选。

1.1.3天然气

根据新一轮全国油气资源评价结果（不包括南海南部海域），中国天然气可采资源量22万亿m3。累计探明天然气地质储量4.4万亿m3，待探明天然气地质资源量30.6万亿m3，探明程度12.5％。近年来，中国天然气可采储量平均年增长10％。据有关专家预测，未来20年里，中国天然气年探明储量在5000亿m3以上。

中国天然气开发利用水平较低，据有关方面统计，2000年在煤炭、石油、天然气的生产总量中，天然气占3.7％，而世界平均水平是三者基本平分天下，天然气占28％。但中国天然气产量增长较快，2004年为408亿m3，同比增长16.4％。

天然气替代煤炭，还有巨大的环保作用。按照西气东输工程每年120亿m3的天然气，即意味着可替代900万t标准煤，减少排放烟尘27万t。

所以，在今后的5年中，中国应提高天然气的开发利用水平，提高天然气在能源消费中的比例。

1.1.4煤层气

煤层气是一种与煤炭相伴生的以甲烷为主要成分的气体，也称为瓦斯。由于煤矿瓦斯是引发安全事故的主要因素，人们对其危害性认识较深，而对其开发利用重视不够。其实瓦斯是一种洁净的能源，其燃烧值与天然气相当，有效利用煤矿瓦斯既可以缓解能源紧张，又有助于环境保护，还可以降低煤矿安全事故。据有关部门预测，中国埋深2000m以浅的煤层气地质资源总量34万亿m3，与天然气资源量相当，居世界第三位。其中，可采资源约在14万亿～18万亿m3。2004年全国开采煤矿年抽放瓦斯总量（折合甲烷纯量）达到12.6亿m3，但利用率不到30％。

中国煤层气主要分布在东北、山西、重庆和贵州地区。2005年11月1日，中联煤层气公司在山西沁南实施的潘河项目一期工程竣工，进入商业运营。2005年计划完井100口，其中15口井已经产气，平均日产气达1500m3。该项目以获得的754亿m3探明储量为基础，共安排909口井，分三期建设大型煤层气田基地。“十一五”期间，仅山西省煤层气产能将达到50亿m3，其中中联煤层气公司产能预计近20亿m3。

煤层气的利用在中国能源消费结构中是薄弱环节，国家应出台优惠政策，鼓励煤层气的推广应用。

1.1.5水电

改革开放以来，中国水力发电取得了辉煌成就，从1978年中国水电占能源生产总量的3.1％提高到2001年的8.7％，年发电量增加了4倍多。但相对于中国水利能源总量，这个比例仍然很低。全国水利复查工作领导小组办公室历时4年的复查结果表明，中国内地水利资源经济可开发装机容量40180万kW，年发电量17534亿kW，相当于212亿t标准煤的发电量。截止2004年底，装机容量约1108亿kW，占经济可开发装机容量的25％；年发电量3310亿kW，占经济可开发年发电量的19％。

在水能利用方面，中国不论在技术上还是在规模上都处于世界前列，而且还有很大潜力。根据初步完成的《可再生能源中长期发展规划》，到2020年，水电总装机容量将达到2.9亿kW，开发程度达到70％左右。

1.1.6核电

在世界局势缓和和科学技术提高的背景下，核能已经成为一种高效、安全、洁净的能源，世界各国都在大力发展。中国已建成11座核电机组，总装机容量1000万kW，占发电总装机容量的2％，而国际平均水平是16％。2004年法国核发电量的比例占其国内总发电量的78％，日本装机容量为4574万kW，占国内总发电量的30％。

中国铀矿资源比较丰富，在国际局势继续缓和，人类理性得到两次世界大战的锻炼后的今天，中国完全可以进一步发展核电。

1.2可再生能源

可再生能源是人类能源的希望。可再生能源，是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。这类能源有可再生、用之不竭、潜力巨大和利于环保等特点。正是基于这些特点，各能源消费大国政府均把这类能源的开发利用放在越来越重要的地位，纷纷投入巨资进行研发，并已取得了显著成效。随着技术进步和规模扩大，可再生能源开发利用的成本将会逐步降低，对煤炭、石油等传统能源的替代会越来越大。2004年6月，国际可再生能源大会形成了包含197个具体行动方案的《国际行动计划如果计划能够具体落实，到2015年全球使用可再生能源的人口将达到10亿。举两个国家的例子加以说明。

日本：日本是矿产资源非常贫乏的国家，其国内煤炭、石油储量很少。其能源消费量居世界第4位，占世界消费总量的5.2％，石油进口占世界的11.6％，天然气占12.7％，居世界第三位[1]。但日本坚持能源来源多样化和能源利用节约化的路子，大力实施石油替代战略，其石油对外依存度由20世纪70年代的77％降低到2001年的48％。1975年日本56％的电力来自石油，2002年为19％，今后的目标是2012年降到16％。据2001年度统计，日本太阳能发电的总装机容量已达45万kW，2003年又上升到88.7万kW。在过去10年里，太阳能发电的单位成本下降了90％。新能源被日本视为“国产能源”，主要包括：核能、太阳能、水力、废弃物发电、海洋热能、生物发电、绿色能源汽车、燃料电池等。1980年，日本推出《石油替代能源法》，设立了新能源综合开发机构（NEDO），开始大规模推进石油替代能源的综合技术开发。日本2005年能源白皮书显示，2004年日本共投入1.7亿日元用于太阳能发电的开发和研究，投入1346万日元用于风力发电的开发和研究，投入7190万日元用于生物能源研究。日本政府制定的目标是要求到2010年可再生能源供应量和常规能源的节能量要占能源供应总量的10％，2030年分别达到34％。目前日本风力发电量居世界第三位，到2010年将达到200万kW。2004年6月新出台的《基本能源政策》强调，为了更大程度保障能源供应安全，将进一步寻求能源多样化，核心是依靠核电，鼓励使用天然气，减少石油比重，到2010年将石油的消费比重降低到46％，天然气提高到15％。在日本，新能源也逐渐进入百姓生活中。安装了发电装置的新型路灯逐渐普及，它白天吸收太阳能，晚上自动照明。日本政府还对购买太阳能发电装置的家庭补贴50％安装费用。如果家庭太阳能发出的电白天不用的话，还可以卖给电力公司或者政府[1-2]。

德国：德国是能源相对匮乏的国家，能源消费量占世界的3.2％，居第6位，石油进口量占世界进口量的5.5％，天然气占13.0％，居世界第二位。但10年来，能源消费平均增长率几乎为零[2]。2004年8月新的《可再生能源法》生效，保证20年内为可再生能源电力给予一定补偿，明确提出到2020年使可再生能源发电量占总发电量的20％，能源长期的目标是到2050年一次能源的总消费量中可再生能源至少要供应50％。德国出台用优惠贷款及补贴等方式扶助可再生能源进入市场，曾制定促进可再生能源开发的《未来投资计划》，政府每年投入6000多万欧元用于开发可再生能源。2004年可再生能源发电量突破全国电力供应量的10％，年销售额达100亿欧元，每年减少二氧化碳排放约6000万t。2004年太阳能装置增加50％，达到300MW。德国风力发电占可再生能源发电量的54％，满足全国4％的用电需求，是全世界风能发电量的1/3。德国还在计划加大开发海上风能发电力度，到2010年达到风能发电3000MW。

另据了解，欧盟到2010年可再生能源发电比例将达到22％；北欧国家提出利用可再生能源发电逐步替代核电。法国到2010年将达到22％；英国到2010年将达到10％，2020年达到20％；丹麦目前风能发电比例达到18％，而且还在继续发展。澳大利亚到2010年可再生能源发电比例将达到12.5％；美国到2020年风力发电将从现在的1％增加到5％。

中国情况从目前技术水平和企业经济效益看，可再生能源利用前期投资大，成本高。但站在国家角度，把环境因素考虑进来，煤炭等矿物能源的利用成本至少增加一倍。再以历史发展的眼光看，可再生能源最终将替代矿物能源，成为能源利用的主力军。因此，中国政府必须高度重视可再生能源开发利用的研究和应用，争取在该领域与发达国家保持同步。

中国可再生能源资源丰富。据测算在今后20―30年内，具备开发利用条件的可再生能源预计每年可达8亿t标准煤。对于风力，国家气象局提供的比较可靠的资料是，中国陆地10m高度可供利用的风能资源为2.53亿kW。陆上50m高度可利用的风力资源为5亿多kW。现在，大型风机的高度可达100m，这个高度可利用的风能更大。世界上公认，海上的风力资源是陆地上的3～5倍，即使按1倍计算，中国海上风力资源也超过5亿kW。所以，中国的风力资源远远超过可利用的水能资源。研究表明，地球地热能的蕴藏量相当于煤炭储量热能的1.7亿倍，可供人类消耗几百亿年。中国地热资源丰富，仅已发现的地热露头点就有3200余处，全年天然放热资源量折合35.6亿t标准煤。另外，中国还有比较丰富的生物质能（乙醇、沼气）、海洋能等。

虽经多年的开发利用，中国对可再生能源利用水平依然很低，在发展速度和水平上还远低于大多数发达国家，也落后于印度、巴西等发展中国家。胡锦涛同志在国际可再生能源大会上十分形象地阐述了可再生能源“既有这么多本事为什么不使出来呢？”的原因，一是“人们认识所限，有眼不识金镶玉，轻慢了它，它当然就不出力”。二是“人们的固执，明知可用就是不用，甚至不许别人用”。例如保定天威英利新能源有限公司，本是原国家计委太阳能产业化示范项目，1999年投产，原计划年产6MW，但投产后供不应求，2005年利用外国资金以补偿贸易方式投资4亿元扩展到年产70MW，总规模已居世界第3位，仍供不应求，但90％以上产品出口欧美，这并不是中国不需要太阳能，而是国外有扶持可再生能源法律和实行可再生能源优惠上网电价以及全社会分摊费用，从而促进了当地可再生能源市场需求。

中国将于2006年1月1日正式实施的《可再生能源法》，明确了政府、企业和用户在可再生能源开发利用中的责任和义务，提出了包括总量目标制度、发电并网制度、价格管理制度、费用分摊制度、专项资金制度、税收优惠制度等一系列政策和措施。相信在未来若干年内，中国可再生能源利用将会取得快速发展。

1.3天然气水合物

天然气水合物也称甲烷水合物，可燃冰，是近20年来在海底和冻土带发现的新型洁净能源，是甲烷分子和水分子在一定的温度和压力条件下相互作用所形成的冰状可以燃烧的固体。据估算，世界上天然气水合物所含有机碳的总资源量相当于全球已知煤、石油和天然气的2倍。1995―2000年，日本对甲烷水合物资源进行了基础性研究，根据超声波勘探结果推测，其周边海底埋藏着约7万亿m3的甲烷水合物，相当于日本100年的天然气使用量。日本政府制定了自2001―2016年的“甲烷水合物开发计划”，2004年在日本近海开始试验性开采。

甲烷开采面临的问题，一是效益问题，开采的经济价值；二是技术问题，甲烷也是一种导致地球环境变暖的物质，如果在空气中扩散，将造成严重环境污染。

中国海洋物探创始人之一，中国工程院院士金庆焕说：“天然气水合物是未来人类最理想的替代能源之一，它将改变世界地缘政治”。中国从1999年开始对天然气水合物开展实质性的调查和研究，5年来已在南海北部陆坡、南沙海槽和东海陆坡等发现其存在的证据，据预测，前景十分广阔。

2国内基本情况

从现实情况看，中国国内能源开发利用中存在这样那样的问题，但这些问题都是发展中的问题，问题同时意味着潜力，意味着我们还有很大的空间。立足国内主要基于以下几个方面的因素。

2.1中国能源资源潜力较大

根据国家有关部门统计，中国重要能源矿产探明程度均比较低，石油为33％，煤炭（1000m以浅）为37％，天然气为12.5％，油页岩和油砂仅为6％。中国的能源资源潜力还是比较大的，通过加大勘探力度，能较长时期地缓解中国经济进一步发展与能源供应之间的矛盾。

2.2在提高能源利用效率方面，中国潜力巨大

2000年，中国每万元GDP的能耗是1.45t标准煤，是发达国家的3～11倍。

一是从经济结构看，中国经济结构中高耗能产业比重过大。如几个资源消耗大户，电力、钢铁、建材、化工等年消耗煤炭占煤炭总消耗量的80％左右。钢铁、电解铝等高耗能产业，中国的产量都居世界前列。每万元GDP的能耗从1980年的4.28t标准煤下降到了2000年的1.45t标准煤，下降64％。据测算，每年节约或少用的能源中，有70％以上来自因产业结构和产品结构的调整带来的节能效果，进一步的经济结构调整必然带来单位GDP能耗的降低。

二是浪费严重。据统计中国8个高耗能行业的单位产品能耗平均比世界先进水平高47％，而这些行业的能源消费占工业能源消费总量的73％。按此推算，与国际先进水平相比，中国的工业每年多用能源约2.3亿t标准煤。再如中国房屋单位面积采暖能耗是同纬度国家的2倍，各类汽车平均百公里油耗比发达国家高20％以上。

2.3从国际经济政治角度看，中国必须保持对国际能源市场的低依存度

作为经济快速发展的世界第一人口大国，1％的人均能源消费增加意味着巨大的绝对量。作为资源消费大国，中国在国际市场上的每一个大的行动，都会引起各国高度关注，进而对国际市场价格产生较大的冲击。由于中国大上电解铝项目，氧化铝的港口价格从2002年的1800/t多元涨到目前5800/t元，增加了2倍多。同期，中国钢铁项目投资增速过快，国际铁矿石价格猛涨。仔细分析，国际资源价格剧烈波动，除了上述实际的供需变化外，相当程度上是国际资本炒作和国际政治的原因。

首先，以氧化铝为例，世界超过70％的氧化铝被美国铝业的7家公司控制，氧化铝的价格事实上被垄断。而中国是世界上最大的电解铝生产国和氧化铝消费国。根据中铝发布的数字，2005年1―9月份全球的氧化铝生产量4526万t，需求量4616万t，缺口仅为90万t，占需求量的2％不到。不难看出，这是以很小的缺口谋取高额利润。

石油。这次国际原油期货价格高涨，受损最大的是中国、印度这样的石油消费增长快且原油进口以货物贸易为主的发展中大国，受益最大的是富油国和美国等资本大国。1993―2003年，全球一次能源消费平均年增1.73％，亚太地区年均3.75％，其中中国、印度4.5％。2004年亚太地区一次性能源消费超过欧洲、美国，对外依存度达到67.9％。从全球看，国际石油市场目前呈现出原油供应充足和原油期货价格趋高的两面性。2003年世界原油产量36.97亿t，消费量是36.37亿t，产销基本平衡，2004―2005年也没有出现生产量和消费量之间的巨大缺口，但价格波动异常剧烈，非供求因素是主要原因。

从国际政治的角度看，石油历来是重要的外交手段。近年来国际市场上石油价格节节攀升以后，靠着石油发大财的富油国的外交政策逐渐强硬起来。1998年以来，伊朗年均石油外汇收入翻两番，恃此优势，伊朗在核计划上对美国越来越强硬，和欧洲的谈判也陷入僵局。新上任的内贾德总统根本不理会美欧让其放弃铀浓缩的要求，反而要报复在近期国际原子能机构理事会投票中追随美欧的印度，甚至扬言要“在世界地图上抹去以色列”。俄罗斯近年石油产量连年以两位数的百分比增长，成为油价飙升的最大受益者。其准备赶超沙特，成为世界第一大产油国。无论在伊拉克战争问题上还是要求美国撤出中亚或是拒绝美国要求对伊朗施压还是近来在西伯利亚石油管线建设问题上，俄罗斯都表现出相当的强硬。委内瑞拉每天向美国提供150万桶原油，是美国第二大原油进口来源国，这大大支撑了查韦斯对美强硬的外交政策，是唯一一个在国际原子能机构理事会表决中反对对伊朗施加压力的国家；对古巴则以优惠价格每天供应5.3万t原油；对利比亚，则警告美国实行封锁将受到切断供油的惩罚[3]。

美国依靠强大的军事力量和资本优势，通过发动战争、武器和资本输出，一方面推行其全球战略，主导世界走势，另一方面在保证国内汽油低价稳定供应的基础上，利用国际原油资本市场赚取巨额利润。

中国1993年开始成为石油净进口国，石油进口量逐年增加，对外依存度逐年提高，且进口原油的80％以上要经过马六甲海峡运输。近来美国在关岛增兵，与菲律宾、印尼搞军事合作。这样的发展趋势对中国很不利。所以，保持较低的石油对外依存度和进口渠道的多元化是中国能源政策首先考虑的因素。

3 中国能源需求和供应预测

2004年全国每万元GDP能耗比1990年下降45％，累计节约和少用能源7亿t标准煤。按照2010年GDP比2000年翻一番，单位GDP能耗比2005年降低20％计算，中国2010年能源消耗量将达到23.2亿t标准煤。纵向比较，在国家采取得力措施的情况下，这个目标是完全可以实现的。

通过加大水电、核电、天然气、煤层气以及地热能、太阳能、风能、生物质能的开发投入，这几类能源可以提供3亿t左右标准煤的能源，煤炭和石油提供20亿t左右标准煤的能源。所以，中国环境压力和石油进口压力就会大大减轻，中国能源资源开发利用完全可以立足国内，保持较低的对外依存度，进而走自己设计的发展之路。

4 建议和结论

实现上述目标的关键是经济结构调整和能源利用效率提高，将单位GDP能耗降低20％。经济的另一含义是节约和效率。从经济理论角度讲，在市场经济条件下，资源节约应该是企业的自觉行为。价格机制能够促使作为理性经济人的企业最大限度地节约使用资源，因为资源节约本身就是降低成本和提高利润的基本途径。所以，导致资源利用粗放的主要原因是制度设计问题。如技术改造，当企业不能以较低的成本获得技改资金或在若干年内通过技改节约的资金不足以弥补技改投资时，企业就没有节约的积极性。所以，资源利用高效化的设计，应本着增加企业资源粗放利用的成本，提高其资源利用的经济效益。

目前中国的政策是实现经济结构调整和节约能源利用，主要手段是资源性产品价格形成机制的重构，这将不可避免地导致资源性产品的涨价。有的经济学家和社会学家不无担忧地提出资源性产品的涨价将考验两种社会制度[4]。

因为涨价后企业增加的成本最终都要转嫁到消费者身上，所以问题的实质是如何把通过涨价增税增加的公共财政转化为社会保障返利于民，否则极易引发社会不安定因素。公共财政的作用是弥补市场经济的不足，用政府这只“看得见”的手弥补市场这只“看不见的手”的缺陷，弥补方式一是弥补社会收入的再分配，以实现社会公平和稳定。二是支持新事物的发展，以实现社会进步。而中国公共财政体制建立时间不长，还存在许多缺陷，不能完全适应市场经济的要求。

所有权派生的支配权、使用权、开发权和收益权是所有权的实质内容。产权不清，价格改革很容易成为一些掌权者和利益集团谋利的工具。回首国企改革中的国资流失，就可看到这种借价格改革掠夺的危险有多大。中国宪法规定，矿产资源（包括煤炭、石油、天然气、水等能源资源）属于国家所有，但在资源的开发利用中普遍存在事实上的地方所有、企业所有等谁占有谁所有的现象，致使国家所有权虚化。国家作为所有权主体既没有从矿产资源开发利用收益中获得足够的回报，又未能很好遏制乱采滥挖等矿产资源开发利用秩序混乱的局面。

改革开放20多年后的今天，中国市场经济体制已经基本建立，政府应从经济活动前沿撤退，淡化对经济数量增长的追求，完善和运用公共财政实现社会公平和稳定，使改革成果惠及每个人包括每个农民；完善和运用法律和政策解决产权制度、交易制度中的缺陷，防止全民资产由于制度缺陷流向少数人口袋，降低交易成本，增加效率，减少浪费。

人类对资源的利用是一个不断提高利用水平，新老资源不断更替的历史。从石器到金属和塑料等合成材料，从钻木取火到煤炭、石油的开采再到水利发电、核能、太阳能的开发利用，资源利用的范围越来越广，程度越来越深。所以，绝对的资源枯竭不会出现。

在资源的利用中，矛盾往往并不表现为人与自然的关系，更多的是人类自身的问题即经济和政治问题。中国所追求的是在资源利用过程中，做到合理开发利用，避免因资源问题影响中国经济社会的持续健康发展，影响国民的福祉。中国目前在能源供应上的战略选择应是立足国内，保持较低的对外依存度，着力提高能源利用效率，尽可能长地保证传统能源对经济社会发展的需求，以使中国有时间研究开发新型能源，实现对能源利用的平稳更新换代。
http://www.zsqhw.com/docs/200705/16_128154.html

③ 2011年12月国内外大事

2011年12月国际日语一级考试什么时候开始报名。12月1日下午5点30分左右，武汉市雄楚大街关山中学旁的建设银行发生爆炸，造成过路群众2人死亡、10余人受伤。
2011年12月2日，第四届中国绿色发展高层论坛在钦州举行,至3日。北京高校毕业生就业指导中心主办的研究生专场双选会参会企业信息公开。
2011年12月3日，第七届中国国际期货大会在深圳举行,至4日。2011创业家年会在北京举行,至4日.2011中国钢铁产业链会议在北京召开,至4日。
阿拉伯国家联盟部长级会议3日晚上在卡塔尔首都多哈举行，会议列出了要进行制裁的叙利亚高官和高层人士的具体名单。
名单里共有19人，其中包括叙国防部长、军事情报局长、内政部长等18名官员和一名涉嫌资助政府"镇压叙利亚人民"的商人。会后发表的声明指出，将禁止被制裁人员进入其他阿拉伯国家，并冻结他们的资产。
会议还决定：禁止各种武器从阿拉伯国家流入叙利亚；从本月15日开始，减少50％往返叙利亚的航班。
伊朗警察部队司令伊斯梅尔·穆加达姆3日说，警方已将被捕的12名参与冲击英国文化协会驻伊办事处的示威者移交司法部门。
穆加达姆说，警方已加强英国驻伊朗大使馆和英国文化协会驻伊办事处的安保措施。他否认冲击英国使馆和文化协会办事处事件为伊朗政府组织。
目前，英国驻伊朗大使馆外墙已被围上铁丝网，一些警察在周围巡逻。
伊朗外交部发言人梅赫曼·帕拉斯特3日表示，伊朗与英国近日掀起的外交风波是伊英两国之间的问题，其他欧洲国家不应为英国而牺牲他们与伊朗的良好关系。他同时警告说，欧洲国家不要给伊朗制造麻烦。据报道，在伊朗与英国发生外交危机之后，英国一直试图说服其他欧洲国家断绝与伊朗的外交关系。
美国篮球职业联赛3日公布了新赛季季前赛的赛程，奇才队12月16日将在主场与"七六人"队迎来本赛季首场季前赛的演练。
2011年12月4日，2011社会创新国际论坛在北京召开。（4日）上午，浙江嘉兴市区同乐路上一家餐馆发生爆炸事故，造成2人死亡，3人受伤，死者中包括一名路过餐馆的老人。据现场保安介绍，餐馆前几天自行安装了一个存放固体酒精的罐体。目前，爆炸的具体原因还在进一步调查中。
武汉警方在其官方微博中公布了"12.1"爆炸案监控录像，并发布悬赏通告，请广大市民群众积极提供"12.1"爆炸案线索。对协助警方破案的相关人员，警方将给予10万元重奖。武汉警方表示，目前已发现犯罪嫌疑人作案时驾驶一辆白色踏板摩托车，戴白色头盔。
一对象征中英两国友谊的大熊猫"甜甜"和"阳光"于当地时间昨天（4日）中午抵达英国北部城市爱丁堡，开始它们在英国为期10年的交流生活。 "阳光"和"甜甜"是在英国生活的第二对中国大熊猫。中国政府1974年曾将大熊猫"佳佳"和"晶晶"赠送给英国，不过这两只大熊猫没有产下熊猫宝宝。
据巴基斯坦媒体报道，美国军方昨天（4日）开始按照巴基斯坦政府的要求，从巴西南部舍姆西空军基地撤离。一架美军飞机当天上午飞抵舍姆西空军基地，负责接走美军人员。
11月26日，巴基斯坦西北部落地区的两座检查站遭北约空袭，造成包括两名军官在内的24人死亡。巴政府愤怒回应，要求美国在15天之内撤离舍姆西空军基地。
伊朗媒体昨天（4日）报道称，伊朗军方当天在伊朗东部击落了一架美国无人驾驶侦察机。并指这架飞机沿着东部边界侵犯伊朗空域。报道称，这架飞机型号是RQ170。
巴林内政部昨天（4日）证实，英国驻巴林使馆附近当天凌晨发生一起爆炸事件，所幸没有造成人员伤亡。目前尚不清楚爆炸案是何人所为，出于什么动机。从爆炸地点分析，最近的目标就是英国驻巴林使馆。巴林安全机构已加强对外国驻巴林使馆的警备。
阿富汗内政部昨天（4日）发表一份声明说，阿富汗国家安全部队和北约驻阿富汗国际安全援助部队，在最近的联合军事行动中击毙了42名塔利班武装人员，俘获37名武装人员。阿富汗警方在军事行动中还查获大批武器弹药。目前，阿富汗塔利班尚未对此发表任何声明。
赴德国波恩出席阿富汗问题国际会议的阿总统卡尔扎伊昨天（4日）表示，在美国和北约军队2014年从阿富汗撤离后，阿富汗仍需要长达10年的军事和经济援助，以确保国内局势稳定。卡尔扎伊警告说，如果输掉与塔利班武装的斗争，阿富汗局势将面临退回到"9·11"之前的危险。
据菲律宾媒体昨天（4日）报道，菲律宾外交部表示，中国拒绝菲律宾副总统比奈访华请求。报道称，比奈此行旨在为一名已被中国判死刑的菲律宾毒贩求情，但中国表示不会推迟那名菲律宾男子的行刑日期。
菲外交部3日发表声明说，中国方面已经通知菲律宾目前无法安排副总统比奈访华。这名35岁的菲律宾男子在2008年因贩毒被判死刑，将于12月8日被处决。
印度尼西亚南苏拉威西省首府望加锡一个住宅小区的院墙昨天（4日）突然倒塌，至少造成10人死亡，另有多人失踪。当地民众正和救援人员一道从房屋废墟中搜寻失踪人员。
2011年12月5日，中国钢铁产业网北京年会于北京举行。 联合国气候变化德班峰会议程过半，参会的中国代表团团长解振华昨天（4日）在接受媒体采访时表示，中国接受有法律约束力的全球减排协议问题现在"可以讨论"，但对于2020年之后要做什么，应当基于科学评估的基础之上。
对于中国是否会在德班会议上接受有法律约束力的国际减排协议，解振华指出，德班会议主要要解决2020年之前"巴厘路线图"的授权，敦促发达国家做出《京都议定书》第二承诺期的量化减排承诺。
对于美国在德班会议上要求中国承担强制减排义务。解振华回应说，这个问题有点"本末倒置"。 他说，按照《联合国气候变化框架公约》的要求，发达国家要承担历史责任，率先大幅度减排，而且要给发展中国家提供资金和技术支持，帮助发展中国家提高应对气候变化的能力。发展中国家也要在可持续发展的框架下，采取积极的应对行动。正在南非举行的德班气候大会当地时间3日达成初步谈判草案，这也是大会召开以来形成的首份重要文件。该草案面向所有的与会方，为重要议题列出各种谈判选项，草案将为大会后续进程提供指南。
中国、印度、巴西和南非基础四国当晚发布报告，为如何分配剩余大气空间和分配发展时间及资源提供了可操作依据。报告强调发展中国家需要获得公平的碳预算额度，公平享有减缓成果，为提高基础四国人民生活质量、摆脱贫困争取发展时间。
2011年12月6日，第二届21世纪GNH国民幸福论坛在北京举行。
2011年12月7日，第十一届中国创业投资暨私权募股投资年度论坛在北京举行,至8日。外交部发言人洪磊举行例行记者会。欧盟委员会负责气候事务的委员康妮·赫泽高12月7日在南非德班举行的联合国气候变化框架公约第17次缔约方会议上表示，欧盟原则上同意加入《京都议定书》第二承诺期。 以卡迈勒·詹祖里为总理的埃及新内阁12月7日在埃及国防部向武装部队最高委员会主席坦塔维宣誓就职。原内阁中的外交、对外贸易与工业、电力与能源、军工生产、宗教事务等13个部的部长留任。内阁新成员包括内政部长穆罕默德·优素福、新闻部长艾哈迈德·阿尼斯、财政部长蒙塔兹·赛义德和司法部长阿卜杜勒·哈米德等。此外，新内阁中还增加了供应与国内贸易部、文物国务部、科研国务部、保险部等。
俄总理普京12月7日前往位于莫斯科的中央选举委员会递交文件做总统候选人登记，他成为第一个递交参加下届总统大选申请的政治家。路透社说，普京迈出重掌总统大权的“正式一步”，59岁的普京未来可能连续担任12年总统。
2011年12月8日，易贸(CBI)组织的2011碳捕捉利用与封存大会(ccus.cbichina.com)在北京举行,至9日。外交部发言人洪磊举行例行记者会。
2011年12月9日，2011中国企业领袖年会在北京举行,至11日。欧盟峰会落幕，欧盟财政一体化改革取得突破。当地时间9日，2011赛季F1摩托艇世锦赛阿布扎比大奖赛在阿联酋首都阿布扎比海滨大道水域结束。我们一起来看一下精彩激烈的赛事画面。主场作战的阿布扎比队赛手艾哈迈德·哈米利获得亚军。中国天荣F1摩托艇招商银行队8号艇赛手皮埃尔·伦迪名列第四。
当天在同一水域还举行了2011赛季F1摩托艇世锦赛阿布扎比大奖赛青年精英赛的决赛。经过20分钟的激烈角逐，大西洋队19岁英国小将马修·帕尔福瑞曼以其出色的表现力拔头筹，荣登冠军宝座。12月9日，印度东部城市加尔各答一家医院发生火灾。
2011年12月10日夜，中国全国大部分地区出现十年来的月全食。2011沃特金融峰会在广州举行,至12日。2011中国营销领袖年会在广州举行。
2011年12月11日，中国加入世界贸易组织十周年高层论坛今天上午在人民大会堂三楼金色大厅举行。国家主席胡锦涛在会上发言时表示，面对新形势新要求，中国将坚持以更广阔的视野观察世界、观察中国，根据推动科学发展的要求，实行更加积极主动的开放战略，拓展新的开放领域和空间，完善更加适应发展开放型经济要求的体制机制，提高开放型经济水平和质量，形成开放型经济新格局，更好地以开放促发展、促改革、促创新。阿根廷总统克里斯蒂娜宣誓就职。
2011年12月12日，第十届中国企业实施走出去战略论坛在北京召开。日本和德国公布11月份批发物价指数。美国发布11月份财政收支报告。经合组织发布10月份经济先行指数。

④ 2008年7月到2009年2月的国际国内大事及所体现的政治学，哲学，经济学原理。

1月2日，在巴基斯坦首都伊斯兰堡，巴选举委员会首席专员法鲁克）出席记者招待会，宣布原定于1月8日举行的巴基斯坦议会选举推迟到2月18日举行。

2日，巴基斯坦选举委员会宣布，原定1月8日举行的全国和省级议会选举将推迟至2月18日举行。

1月2日，交易员在美国纽约商品交易所竞价交易。受到投资者担心原油供应紧张以及美元贬值等因素影响，国际原油期货价格2日在历史上首度突破每桶100美元大关。

2日，受投资者担心原油供应紧张以及美元贬值等因素影响，国际原油期货价格历史上首度突破每桶100美元大关。

3日，位于美国中西部的艾奥瓦州举行2008年美国总统选举首场预选，由此拉开了美国下届总统选举的序幕。美国民主党总统竞选人奥巴马和共和党总统竞选人赫卡比获胜。在8日举行的美国新罕布什尔州总统预选中，民主党总统竞选人希拉里和共和党总统竞选人麦凯恩获胜。

6日，隶属伊朗革命卫队的5艘快艇在霍尔木兹海峡国际水域与3艘美国军舰发生对峙。美方称这是伊朗对美国的严重“挑衅”，并警告伊朗必须停止此类行为。但伊朗则称该事件属“正常”范畴。

1月7日，消防员在韩国京畿道利川市的爆炸现场灭火。 利川市一冷冻仓库当天发生爆炸并引发火灾。

7日，位于韩国京畿道利川市的“韩国2000”冷库发生爆炸，造成包括12名中国公民在内的40人死亡，另有10人受伤。

1月8日，美国总统布什乘专机离开华盛顿，启程出访以色列、巴勒斯坦、科威特、巴林、阿拉伯联合酋长国、沙特阿拉伯和埃及。

9日至16日，美国总统布什相继访问了以色列、约旦河西岸巴勒斯坦自治区、科威特、巴林、阿联酋、沙特阿拉伯和埃及。布什10日在约旦河西岸城市拉姆安拉表示，相信在2009年1月他离任前以色列和巴勒斯坦将签署和平协议。

11日，日本国会众议院全体会议再次表决通过了新反恐特别措施法案。日本政府随后根据新法案恢复海上自卫队向美英等国舰船提供燃料等后勤保障的活动。

12日，伊拉克议会通过一项法案，允许前总统萨达姆领导的前阿拉伯复兴社会党成员在政府内担任公职。

1月20日，在格鲁吉亚首都第比利斯的议会大厦前，当选格总统的萨卡什维利在就职仪式上宣誓。格鲁吉亚因政局动荡于1月5日提前举行了总统选举，萨卡什维利在选举中胜出，再次当选格总统。

13日，格鲁吉亚中央选举委员会宣布，前总统萨卡什维利在1月5日举行的总统选举中获得53．47％的选票，再次当选总统。

1月20日，加沙地带的一家巴勒斯坦人点着蜡烛吃饭。在以色列18日封锁通往加沙地带的所有过境点之后，当地一家主要发电厂由于燃料短缺于20日晚被迫关闭，从而导致加沙地带大部分地区停电。

18日，以色列开始对加沙地带实施全面封锁，以迫使巴勒斯坦武装人员停止向以色列南部发射火箭弹。

1月21日，一名经纪人在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯的一个证券交易所内工作。由于投资者担心美国政府的减税政策无法使美国经济避免衰退，加上欧洲和亚洲股市大幅下挫的示范效应，拉美主要股市当天全线暴跌，其中巴西、阿根廷、秘鲁和哥伦比亚等国的主要股指跌幅均超过了6%。

21日，全球股市大幅下跌，经历“黑色星期一”，其中部分股市创下2001年“9·11”事件以来最大单日跌幅。

22日，美国联邦储备委员会决定紧急降息0．75个百分点，将联邦基金利率即商业银行间隔夜拆借利率从4．25％降至3．5％，以防止美国经济陷入衰退和避免金融市场进一步动荡。30日，美联储再降息0．5个百分点。

1月24日，法国兴业银行首席执行官丹尼尔·布东（左）在巴黎拉台芳斯商业区的兴业银行总部召开新闻发布会。当日，法国第二大银行兴业银行宣布，一起“欺诈案”和次贷危机给银行造成约70亿欧元（合103亿美元）的损失。

24日，法国第二大银行兴业银行说，该银行期货交易员凯维埃尔在过去近一年时间里未经授权利用银行资金进行非法交易，给银行造成49亿欧元的重大损失。

1月23日，意大利总理普罗迪在罗马举行的众议院会议上等待信任投票结果。当日，由中左联盟领导人普罗迪领导的意大利政府以326票赞成、275票反对的投票结果，赢得了在众议院的信任投票。
24日，意大利总理普罗迪由于其领导的政府未能获得参议院的信任投票，向总统纳波利塔诺递交了辞呈。

1月18日，美国总统布什、副总统切尼和财政部长保尔森在华盛顿白宫出席新闻发布会。布什当日要求实施金额为1400亿到1500亿美元的减税方案，以刺激经济增长，避免经济陷入衰退。

24日，经过连续数天的紧张协商，美国政府和国会就布什总统18日提出的总额约1500亿美元的一揽子经济刺激方案达成一致，政府希望刺激方案能避免美国经济陷入衰退。美国国会众议院29日通过这一方案。

1月27日，印度尼西亚警方说，前总统苏哈托当天因病去世。

27日，印度尼西亚前总统苏哈托在雅加达北塔米纳中央医院病故。28日，印尼政府为苏哈托举行国葬。

1月29日，在泰国首都曼谷，人民力量党主席沙马在接受王家御令正式成为总理后发表讲话。沙马当日傍晚在曼谷接受王家御令，正式成为泰国历史上第25位总理。 新华社发

28日，泰国国会下议院举行总理人选表决会议，选举人民力量党主席沙马·顺达卫为泰国新政府总理。29日，沙马在曼谷接受王家御令，正式成为泰国历史上第25位总理。

1月28日，美国总统布什在首都华盛顿发表2008年国情咨文报告。 新华社/路透

28日晚，美国总统布什在国会发表2008年国情咨文。这是布什任内最后一次发表国情咨文，经济和伊拉克战争是此次国情咨文的重点。布什呼吁国会支持他推进在经济、内政和外交方面一些尚未完成的措施和主张。

29日，肯尼亚执政党“民族团结党”和反对党“橙色民主运动”在联合国前秘书长安南的调停下在内罗毕举行正式对话。去年12月30日，肯尼亚选举委员会宣布齐贝吉在总统选举中获得连任，但反对党指责其舞弊，拒绝接受大选结果，随后肯尼亚爆发了大规模骚乱，至今已造成约800人死亡，20多万人无家可归。

1月30日，以退休法官威诺格拉德为首的以色列负责调查2006年以黎冲突的特别委员会在耶路撒冷召开新闻发布会，介绍其最终调查报告的内容。当日，该特别委员会在最终调查报告中称，政府和军队在冲突期间有重大战略、战术失误，以致未能取得这场打击黎巴嫩真主党武装战事的胜利。
30日，以色列负责调查2006年以黎冲突的特别委员会在耶路撒冷正式公布最终调查报告，称政府和军队在冲突期间有重大战略、战术失误，以致未能取得这场打击黎巴嫩真主党武装战事的胜利。

31日，非洲联盟第十届首脑会议在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴开幕，大会主题为“非洲工业发展”。

⑤ 白糖期权是啥，哪位解释下。我只知道期货。

期权（Option），是一种选择权，指是一种能在未来某特定时间以特定价格买入或卖出一定数量的某种特定商品的权利。它是在期货的基础上产生的一种金融工具，给予买方（或持有者）购买或出售标的资产(underlying
asset)的权利。期权的持有者可以在该项期权规定的时间内选择买或不买、卖或不卖的权利，他可以实施该权利，也可以放弃该权利，而期权的出卖者则只负有期权合约规定的义务

期权买卖的特定商品就是期货合约，期权实质上就是权利的买卖，所以期权的双方权利义务是不对等的，期权的买方要付权利金，这样就可以享受将来买进或者卖出一定期货合约的权利，期权的卖方，要向交易所交保证金，只有执行期权的义务而没有权利。

⑥ 世界及中国第一家成立的会计师事务所分别是什么，分别成立于哪一年

世界第一家成立的会计事务所是1853年苏格兰爱丁堡成立的会计师协会。

中国第一家成立的会计事务所是1918年谢霖在北京创办的正则会计师事务所。

1853年，苏格兰爱丁堡创立了第一个注册会计师的专业团体——爱丁堡会计师协会。该协会的成立标志着注册会计师职业的诞生。

正则会计师事务所是中国历史上第一家会计师事务所。1918年由中国现代会计的奠基人，中国会计学先驱，光华大学（西南财经大学前身）校长，孙中山大元帅府会计长，中国第一位注册会计师——著名会计学家谢霖先生创立。

(6)第一届国际期货大会扩展阅读

1、爱丁堡特许会计师协会成立于1853年，是世界上第一个会计职业团体，其宗旨是为了维护行业共同利益和社会公共权益，提高会计师的准入标准和社会声誉。1854年10月23日，爱丁堡会计师协会获得了皇家的特许状，其会员使用“特许会计师"(CA)作为专有头衔。

1951年5月31日，爱丁堡特许会计师协会同格拉斯哥和阿伯丁的会计师公会合并，成立了苏格兰特许会计师公会，很快就制定了专业会计师的准入、考试和培训标准，并在破产清算以及市政审计等立法方面发挥了重要的影响。

2、正则会计师事务所开业于京津地区，先后在北京、天津、上海、南京、武汉、广州、济南、太原、重庆、乐山等23个城市设立了分所，抗战爆发后于1937年迁至四川成都，文革时期一度停业，改革开放后经四川省财政厅批准恢复执业，即四川正则会计师事务所。