保稅科技原油期貨

⑴ 中美貿易戰的開始與到現在為止的情況，最好有往期新聞

美國歷史上曾5次對中國發起「301調查」，基本都是同樣的結果。但此次中美貿易戰，美國總統特朗普採取了不同於往屆美國政府的策略。

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2010年美國曾對中國發起「301調查」，而此輪調查則始於2017年，恰逢「七年之癢」。

美國總統特朗普3月22日簽署總統備忘錄，依據「301調查」結果，將對來自中國的600億美元（約合3800億元人民幣）產品徵收關稅，並限制中國企業對美投資並購。

3月23日，商務部表態稱擬對自美國進口的30億美元產品加征關稅。

中美貿易戰「一觸即發」

美國總統特朗普3月22日簽署總統備忘錄，依據「301調查」結果，將對從中國進口的商品大規模徵收關稅，並限制中國企業對美投資並購。特朗普在白宮簽字前對媒體說，涉及征稅的中國商品規模可達600億美元。

對此，中國駐美國大使館回應稱，中方不希望打貿易戰，但絕不懼怕貿易戰，有信心、有能力應對任何挑戰。如果美方執意要打，我們將奉陪到底，並採取所有必要措施堅決捍衛自身合法權益。

商務部新聞發言人就美301調查決定發表談話表示，中方不希望打貿易戰，但絕不害怕貿易戰；任何情況下，中方都不會坐視自身合法權益受到損害，已做好充分准備，堅決捍衛自身合法利益；有信心、有能力應對任何挑戰；希望美方懸崖勒馬，慎重決策，不要把雙邊經貿關系拖入險境。

商務部條法司司長陳福利則表示，下一步將密切關注301調查有關進展，一旦美國有關措施實施，中國會堅決出手。

此外，中國商務部3月23日早間發布了針對美國進口鋼鐵和鋁產品232措施的中止減讓產品清單並徵求公眾意見，擬對自美進口部分產品加征關稅，以平衡因美國對進口鋼鐵和鋁產品加征關稅給中方利益造成的損失。其中計劃對價值30億美元的美國產水果、豬肉、葡萄酒、無縫鋼管和另外100多種商品徵收關稅。

該清單暫定包含7類、128個稅項產品，按2017年統計，涉及美對華約30億美元出口。第一部分共計120個稅項，涉及美對華9.77億美元出口，包括鮮水果、乾果及堅果製品、葡萄酒、改性乙醇、花旗參、無縫鋼管等產品，擬加征15%的關稅。第二部分共計8個稅項，涉及美對華19.92億美元出口，包括豬肉及製品、回收鋁等產品，擬加征25%的關稅。

一方面，美國本身也會遭到重大的經濟打擊，根據美國彼得森國際經濟研究所測算，即使發生短暫的貿易戰，美國私營領域也將失去130萬個工作崗位，占私營領域總工作人數的1%。另一方面，美國總統的最大許可權只能在150天的期限內，對所有進口商品徵收不超過15%的關稅，國會對於15%以上的關稅提議具有否決權，而國會和商界的關系不可忽視。作為美國第一大貿易夥伴，中國可以憑借對從美國進口的農產品、機電、航空器等行業的貿易反制，擁有與美國談判的地位，這些貿易反制可能使得關稅提議遭到來自美國商界的反對。

中美如果發生貿易戰，其實都不是以單純的貿易保護為目的，特朗普希望如果提高關稅逼迫人民幣升值或高端製造業迴流，中國貿易反制也是希望擁有談判的籌碼換取中國深化改革的時間。正是因為各自的意圖都不在貿易本身，發生全面貿易戰的可能性不高，未來可能更常見的是中美之間局部、逐步發生的貿易摩擦。

對中國影響幾何？

考慮到此次爭端可能最終走向「雷聲大，雨點小」的情況，市場普遍謹慎樂觀。

海通證券表示，無需太過恐慌，市場中期趨勢取決於基本面。備忘錄的焦點在知識產權和高科技領域，近期累積了一定漲幅的科技類股壓力偏大，借機去偽存真，2月以來回調盤整的價值類股，估值盈利匹配度較好。

中金公司同樣認為，積極應對短期可能的沖擊，中長期不必過於悲觀。其報告分析稱，中美貿易摩擦加劇一定程度上影響投資者從凈出口層面對於中國經濟增長的判斷，尤其在近期對增長分歧較大的時點，對短期市場情緒和風險偏好可能帶來一定影響。中長期的具體影響程度還要視後續貿易戰的廣度和深度來判斷，但考慮當前中國內需的韌性以及較為充裕的政策緩沖餘地，我們認為對於中國的經濟增長前景及資本市場表現不必過於悲觀，短期市場如若出現連續且幅度較大的過度調整反而為投資者提供了較好的進入時機。

此外，國際權威評級機構也認為這場貿易戰對中國和全球經濟的影響有限。

國際三大評級機構之一的惠譽發表最新觀點認為，美國對中國500-600億美元商品加關稅的行動，不太可能對中國或全球經濟產生重大影響。中國能夠解決與美國的關稅問題，但貿易風險將增加。

惠譽表示，600億美元相當於中國對美商品出口總額的2.5%左右，或中國GDP的0.5%，但關稅對中國經濟的影響會小得多。由於缺乏替代品，這些貨物最終還是會去美國，而其他商品可能會轉移到不同的市場。美國對中國目前500-600億美元商品徵收關稅的措施，對中國GDP增速的拖累不會超過0.1%。

惠譽表示，零星的保護主義措施在近幾個月已經升級為「更具破壞性的貿易戰爭」。目前更大的風險在於美國最終對中國全面徵收關稅。美國佔中國出口總額的近五分之一，相當於中國GDP的3.6%，所以廣泛的關稅可能對中國經濟產生相當大的影響，也會因供應鏈的關系在亞洲其他地區造成連鎖反應。此外中美貿易戰也會破壞全球投資者信心。

穆迪則表示，中國企業的評級不會受貿易爭端影響。根據初步評估，美國政府迄今為止宣布的措施對中國經濟影響有限，但如果有大范圍的保護主義措施出台，對其評估就可能有變。

穆迪聲明稱，與10年前相比，中國經濟增長對出口的依賴下降；凈出口對GDP增長的貢獻也比10年前低很多--2015-2016年平均為0.1個百分點，2005-2007年平均為3.4個百分點。

目前已宣布的行業性關稅不會對中國出口造成實質性傷害，因為這些行業對美國市場出口有限，包括對光伏面板、洗衣機、鋼鐵和鋁徵收的關稅。如果美國大幅擴大關稅范圍並採取廣泛的保護主義措施，負面影響將會更大。

穆迪稱，提高對雙邊而非多邊貿易安排的重視，將對亞洲經濟體構成信用利空。

⑵ 國稅局2017年共發了多少公告

截止目前，國家稅務總局本年度發布的公告如下：
國家稅務總局公告2017年第1號 國家稅務總局關於公布一批全文廢止和部分條款廢止的稅收規范性文件目錄的公告
國家稅務總局公告2017年第2號 國家稅務總局 國土資源部關於落實資源稅改革優惠政策若幹事項的公告
國家稅務總局公告2017年第3號 國家稅務總局關於加強海關進口增值稅抵扣管理的公告
國家稅務總局公告2017年第4號 國家稅務總局關於開展鑒證咨詢業增值稅小規模納稅人自開增值稅專用發票試點工作有關事項的公告
國家稅務總局公告2017年第5號 國家稅務總局關於發布《研發機構采購國產設備增值稅退稅管理辦法》的公告
國家稅務總局公告2017年第6號 國家稅務總局關於發布《特別納稅調查調整及相互協商程序管理辦法》的公告
國家稅務總局公告2017年第7號 國家稅務總局關於發布《千戶集團名冊管理辦法》的公告
國家稅務總局公告2017年第8號 國家稅務總局關於個人轉讓住房享受稅收優惠政策判定購房時間問題的公告
國家稅務總局公告2017年第9號 國家稅務總局關於使用印有本單位名稱的增值稅普通發票（卷票）有關問題的公告
國家稅務總局公告2017年第10號 國家稅務總局關於為納稅人提供企業所得稅稅收政策風險提示服務有關問題的公告
國家稅務總局公告2017年第11號 國家稅務總局關於進一步明確營改增有關征管問題的公告
國家稅務總局公告2017年第12號 國家稅務總局關於2016年度企業研究開發費用稅前加計扣除政策企業所得稅納稅申報問題的公告
國家稅務總局公告2017年第13號 國家稅務總局關於發布《涉稅專業服務監管辦法(試行)》的公告
國家稅務總局公告2017年第14號 國家稅務總局 財政部關於發布《非居民金融賬戶涉稅信息盡職調查管理辦法》的公告
國家稅務總局公告2017年第15號 國家稅務總局關於增列中葡稅收協定利息條款免稅機構的主管當局間協議生效執行的公告
國家稅務總局公告2017年第16號 國家稅務總局關於增值稅發票開具有關問題的公告
國家稅務總局公告2017年第17號 國家稅務總局關於推廣實施商業健康保險個人所得稅政策有關征管問題的公告
國家稅務總局公告2017年第18號 國家稅務總局關於提高科技型中小企業研究開發費用稅前加計扣除比例有關問題的公告
國家稅務總局公告2017年第19號 國家稅務總局關於調整增值稅納稅申報有關事項的公告
國家稅務總局公告2017年第20號 國家稅務總局關於創業投資企業和天使投資個人稅收試點政策有關問題的公告
國家稅務總局公告2017年第21號 國家稅務總局關於簡化稅務行政許可事項辦理程序的公告
國家稅務總局公告2017年第22號 國家稅務總局關於設有固定裝置非運輸車輛免稅圖冊有關事項的公告
國家稅務總局公告2017年第23號 國家稅務總局關於貫徹落實擴大小型微利企業所得稅優惠政策范圍有關征管問題的公告
國家稅務總局公告2017年第24號 國家稅務總局關於實施高新技術企業所得稅優惠政策有關問題的公告
國家稅務總局公告2017年第25號 國家稅務總局關於《〈中華人民共和國政府和巴基斯坦伊斯蘭共和國政府關於對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的協定〉第三議定書》生效執行的公告
國家稅務總局公告2017年第26號 國家稅務總局關於明確《中華人民共和國企業年度關聯業務往來報告表（2016年版）》填報口徑的公告
國家稅務總局公告2017年第27號 國家稅務總局 財政部 人力資源社會保障部 教育部 民政部關於繼續實施支持和促進重點群體創業就業有關稅收政策具體操作問題的公告
國家稅務總局公告2017年第28號 國家稅務總局關於公布符合條件的銷售熊貓普制金幣納稅人名單（第八批）暨不符合條件的納稅人退出名單（第二批）的公告
國家稅務總局公告2017年第29號 國家稅務總局關於上海國際能源交易中心原油期貨保稅交割業務增值稅管理問題的公告
國家稅務總局公告2017年第30號 國家稅務總局關於跨境應稅行為免稅備案等增值稅問題的公告
國家稅務總局公告2017年第31號 國家稅務總局關於發布《稅務師事務所行政登記規程（試行）》的公告
國家稅務總局公告2017年第32號 國家稅務總局關於卷煙消費稅計稅價格核定管理有關問題的公告
國家稅務總局公告2017年第33號 國家稅務總局關於修訂稅務行政處罰（簡易）執法文書的公告
國家稅務總局公告2017年第34號 國家稅務總局關於全民所有制企業公司制改制企業所得稅處理問題的公告
國家稅務總局公告2017年第35號 國家稅務總局關於調整完善外貿綜合服務企業辦理出口貨物退（免）稅有關事項的公告

另外，與其他部門聯合發布且文號（序號）使用其他部門序號的：
財政部 國家稅務總局公告2017年第39號 財政部 國家稅務總局關於2015年度 2016年度中國紅十字會總會等群眾團體捐贈稅前扣除資格名單的公告國家稅務總局公告2017年第10號 國家稅務總局關於為納稅人提供企業所得稅稅收政策風險提示服務有關問題的公告
工業和信息化部 國家稅務總局公告2017年第38號 免徵車輛購置稅的新能源汽車車型目錄（第十二批）

⑶ 廣西北部灣經濟區發展規劃的產業發展

抓住工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化全面發展的機遇，發揮區位優勢，加強引導扶持，承接產業轉移，加快發展現代產業體系，推動產業優化升級，大力推進信息化和工業化融合，加快發展現代農業，提高服務業現代化水平，加速科技成果轉化，加強知識產權保護，不斷提高自主創新能力、節能環保水平、產業整體素質和市場競爭力。 發揮沿海港口優勢，充分利用兩個市場、兩種資源，大力改善發展環境，加快完善產業布局，在沿海規劃建設高起點高水平的現代加工製造業體系，培育跨國公司和國際知名品牌。 石油化工。利用較好的港口條件和南海豐富的油氣資源，建設欽州大型煉油基地，發展原油加工等石化產業；力爭「十二五」建設石化產業鏈後續工程，形成沿海石化產業集群。依託南寧化學工業基礎，建設南寧精細化工基地。 造紙。利用適宜種植速生林的優勢，建設欽州、鐵山港大型林漿紙基地，生產高中檔造紙系列產品，發展林漿紙一體化產業，形成沿海林漿紙一體化產業群。積極發展木材綜合加工。 冶金。按照國家鋼鐵產業政策要求，充分發揮沿海優勢，實施產品結構調整，積極推進鋼鐵企業聯合重組，加快淘汰落後鋼鐵產能，提高產品附加值。發揮廣西鋁資源豐富的優勢，發展技術含量高、市場競爭力強的鋁加工項目，建設南寧鋁深加工產業，開發滿足交通運輸、航空、包裝等領域發展需要的精深鋁板帶箔材等產品。
輕工食品。依託沿海港口，大力發展糧油食品加工等產業。把製糖工業建成綜合利用、循環發展的產業。利用豐富的農產品資源，積極發展繭絲綢、果蔬、劍麻、八角、金花茶、竹筍、煙草等深加工。利用區位優勢，發展紡織服裝工業。 高技術。加快科技成果引進消化吸收再創新，重點培育發展電子信息、生物工程、新材料、現代中葯、節能環保等高技術產業，積極發展軟體開發、新型電子元器件、生物基材料和稀土等高性能材料、生物質能源、節能環保材料及產品，建設中葯材GAP基地。提升南寧、北海高新技術產業園區的創新能力和孵化能力。建設南寧生物質產業基地。 海洋。發揮海洋資源優勢，大力培育發展海產品深加工、海洋生物制葯、海洋化工等海洋產業，加強海洋油氣等礦產資源勘查與開發。促進海洋科技成果產業化。 堅持產業化、市場化、社會化方向，拓寬領域、擴大規模、優化結構、增強功能、規范市場，提高服務業現代化水平。 物流業。依託區位優勢和深水良港優勢，大力發展海洋運輸，加快構建沿海和城市保稅物流體系。充分利用中國-東盟博覽會形成的平台，大力發展國際經濟貿易和服務貿易，建設南寧區域性國際現代物流基地。依託邊境貿易、邊境出口加工、跨國旅遊，建設邊境商貿物流基地和邊境綜合保稅區。培育現代物流企業集團，加強與國內外物流企業合作，大力發展第三方物流，加快電子口岸建設，形成面向東盟、連接西南、通達珠三角的高效便捷低成本物流服務體系。
金融業。積極引進各類金融機構，大力發展銀行、保險、證券、期貨、信託等金融業，加快培育金融市場，組建一批新的投融資公司，探索建立產業投資基金，積極發展創業投資企業，利用資本市場直接融資，加快中小銀行重組、改革步伐，構建南寧區域性金融中心，形成現代化金融服務體系。穩妥推進調整放寬農村地區銀行業金融機構准入政策試點工作，大力培育多層次、廣覆蓋、可持續的農村金融體系。 信息服務業。增強郵政電信服務能力，大力推進電子商務和電子政務，積極發展地理信息、動漫等數字內容產業。促進信息服務硬體建設與軟體建設相融合，加快行業信息化應用，建設包括商務投資、金融、港口航運、產品質量檢驗檢疫、旅遊、勞動力、科技、文化等綜合性和專業性信息在內的中國-東盟區域性國際信息交流服務中心。
會展業。 把中國-東盟博覽會和中國-東盟商務與投資峰會辦得更有特色、更有成效，依託平台品牌，培育會展主體，開拓會展市場，做大會展經濟。結合「會、節、演、賽」，發展特色會展，促進會展、旅遊、商貿互動。建設和完善南寧、北海等城市會展服務設施。 房地產業。適應不同群體的住房需求，加強房地產市場的政策引導和調控。加大商品房供給結構調整力度，增加投入，加快經濟適用房特別是廉租房建設，切實解決城市低收入家庭住房困難。南寧、北海等城市要發揮生態宜居特色，集聚人口和產業，促進房地產業健康發展。 旅遊業。立足旅遊需求，發揮特色優勢，依託中國優秀旅遊城市，把北部灣經濟區培育成為區域性國際旅遊目的地和旅遊促進中心。完善旅遊產品體系，積極發展生態旅遊、康體旅遊、溫泉度假、郵輪遊艇、海島旅遊、自駕車旅遊等休閑度假旅遊產品。依託國家4A級以上旅遊景點，打造旅遊精品，構築泛北部灣旅遊圈。加強旅遊基礎設施和公共服務體系、安全與質量保障體系建設，大力提升旅遊業服務水平。

⑷ 打造西南橋頭堡的意見是什麼

（十九）做大做強特色農業。建設優勢特色農產品生產加工基地和流通中心。強化對雲南糧食生產的扶持，加大中低產田改造和高標准糧田建設力度，提升農機裝備水平，穩定發展糧食生產，糧食自給率保持在90%以上。重點建設以橡膠、咖啡、中葯材等為特色的工業原料基地，提高蔬菜、茶葉、花卉等特色園藝產品基地建設水平。不斷完善良種繁育體系，切實加強畜牧業生產基地和水產品養殖基地建設。大力支持出口食品農產品質量安全示範區建設。加強邊境動植物疫病防控體系建設。建立入侵生物阻截帶，防止外來物種入侵。建設重要的農產品加工、物流和會展中心，農機交易服務和農業科技服務中心。加強農業生物種質資源保護和水生生物資源養護。充分發揮林地資源優勢，大力發展林業和林下產業，培育新的經濟增長點。深化大湄公河次區域農業科技交流合作，探索在周邊國家建設一批農業科技示範基地和動物疫情監測站，加強境外農業技術指導和培訓，使雲南成為面向東南亞的農業技術推廣樞紐。積極引導各類金融機構加大對雲南優勢特色農產品生產和加工的支持力度。
（二十）改造升級傳統工業。落實西部大開發有差別的產業政策，積極承接產業轉移，培育新的增長點。重點推進化工、裝備製造、有色、鋼鐵等產業優化升級。依託油氣管道和水電開發，合理發展石油化工產業和技術水平先進的載能工業。盡快編制相關原油和天然氣利用規劃，配套建設大型煉化項目，形成園區化、集約化石化基地。根據天然氣利用政策，圍繞民用氣、車用氣和工業領域用氣，積極開拓天然氣市場。穩妥推進現代煤化工升級示範工程建設，合作發展新型煤化工產業。推進昆鋼搬遷改造。推進礦業和水電開發利用相結合，適度發展清潔載能產業。建設國家重要的銅、鉛鋅、磷等資源接續區。在充分保護自然植被前提下，有序發展林紙一體化項目。建設一批企業技術中心、工程研究中心和工程實驗室，加強產學研合作，推進產業技術創新戰略聯盟建設，提高自主創新和技術成果轉化能力。加大中央地質勘查基金、國土資源調查評價資金投入力度。
（二十一）積極培育戰略性新興產業。依託國家級產業園區，加快培育生物醫葯、生物技術服務、光電子、新材料、新能源、高端裝備製造等新興產業。實施生物醫葯產業創新發展、生物質能應用示範、綠色食品保健品、生物化工產品開發等工程，建設生物資源開發創新產業基地。做大做強昆明光電子產業基地，加快發展光伏、半導體照明、紅外及微光夜視產業鏈。著力打造稀貴金屬新材料產業鏈，建設有色金屬和稀貴金屬新材料產業基地。打造昆明高技術服務產業基地，進一步扶持軟體和信息服務業發展。國家在戰略性新興產業發展專項資金安排方面對雲南給予傾斜。依託現有科技資源和科技基地，大力推進中國面向西南開放的科技創新與技術轉移。指導雲南設立中小企業創業投資引導基金。
（二十二）加快發展物流、會展等現代服務業。推進現代物流服務和信息平台建設，把昆明建設成為全國性物流節點城市和區域性國際物流中心。建設大理、景洪、蒙自、臨滄等地區性物流節點，推進磨憨、河口、瑞麗、猴橋、孟定口岸物流基地建設，鼓勵有條件的基地發展保稅物流，完善專業物流體系。積極發展會展產業，支持在雲南舉辦各類大型會議。在昆明逐步培育和建設國際性礦業交易綜合市場。
（二十三）大力提升金融業的支撐服務能力。支持把昆明建成面向東南亞、南亞的區域性金融中心。增加雲南跨境貿易人民幣結算試點企業數量，積極推進與周邊國家簽訂雙邊本幣結算協議，建立雙邊銀行間的支付清算機制，為雙邊貿易、投資提供支持。推進貿易投資使用人民幣，加快自由兌換進程。支持符合條件的雲南企業上市融資，發行企業債券、短期融資券、中期票據、中小企業集合債及集合票據。鼓勵企業利用期貨市場開展套期保值，進行風險管理。支持保險產品和服務創新，推動開展與邊境貿易和國際物流相關的保險業務試點。
（二十四）推動旅遊業跨越式發展。充分利用和挖掘雲南自然、歷史文化資源，以文化豐富旅遊內涵，促進文化與旅遊的融合。把雲南建成國內一流、國際知名的旅遊目的地。形成滇中昆明國際旅遊休閑區、滇西北香格里拉生態旅遊區、滇西南大湄公河旅遊區、滇西火山熱海文化旅遊區、滇東南喀斯特、哈尼梯田、少數民族特色村寨等山水文化旅遊區和滇東北生態及歷史文化旅遊區。加快推進雲南旅遊業綜合改革。支持雲南舉辦國際公路自行車賽等旅遊體育活動。將雲南有條件的旅遊城市機場建成對外開放口岸。簡化遊客出入境手續，研究推動大湄公河次區域內人員往來正常、有序開展，適時研究推進相關出入境便利措施。對雲南省符合國家產業政策和供地政策的重大旅遊產業項目，在新增建設用地計劃指標安排上予以傾斜。
六、加強生態建設和環境保護，實現可持續發展
（二十五）繼續推進水污染防治。加大以滇池為重點的高原湖泊及金沙江、瀾滄江、怒江等流域水污染綜合防治力度。把滇池治理列入國家「十二五」重點流域水污染防治規劃，加強滇中城市經濟圈污染聯防聯控。加大對洱海、撫仙湖和異龍湖水污染防治支持力度。加快推進重金屬污染防治。加強界河治理力度，開展水生態系統保護與修復試點，制定紅河、南盤江、牛欄江、沘江等流域水體跨界斷面水質監測方案，加大對跨界河流風險防範能力建設的支持力度。加強生態環保領域的國際合作。
（二十六）加快治理水土流失和石漠化。以金沙江、瀾滄江、怒江、珠江等流域水土流失治理和滇東南、滇東北石漠化治理為重點，繼續實施天然林保護、退耕還林、小流域綜合治理、坡耕地改造、岩溶地區草地治理、南方草原開發利用、防護林體系建設等生態建設工程。實施金沙江、瀾滄江、怒江流域生態保護與水土流失治理。編制實施迪慶藏族自治州「兩江」（金沙江、瀾滄江）流域生態安全屏障保護與建設規劃。全面啟動石漠化重點縣（市、區）的綜合治理，實施人工造林種草、封山育林育草。實施哈尼梯田生態環境保護與建設工程。加強礦山生態與地質環境保護。
（二十七）加強生物多樣性保護。加強以滇西北、滇西南為重點的生物多樣性保護。實施瀕危動植物和極小種群物種保護，提高有潛質和保護價值較大的保護區級別。在重要地段建立生物走廊帶，完善自然保護區體系。以原生生態系統、特有珍稀瀕危動植物和沼澤、湖泊為重點，繼續加強對生物多樣性和高原濕地保護和建設的投入。全面系統保護川滇生態功能區，加大對國家級自然保護區、國家級風景名勝區、森林公園、重要濕地、重點野生動植物園以及「三江並流」世界自然遺產地保護的投入。加強野生動物保護，完善野生動物損害補償機制。加強西南種質資源庫、生態監測網路體系建設，建立邊境地區跨境自然保護區協作機制。考慮雲南生態環境特點和發展承載能力，統籌研究重點生態功能區轉移支付范圍問題。推進森林和草原防火體系、有害生物防控體系建設。
（二十八）推進節能減排和循環經濟發展。繼續加大對高耗能行業節能改造的支持力度，組織實施好節能產品惠民工程。深化主要污染物總量控制，突出結構減排，加強工程減排，強化管理減排。規范各類工業園區管理，推進清潔生產和污染集中治理。重點支持主要污染物、溫室氣體減排能力建設和節能減排、低碳工程項目建設。開展排污權有償使用和排污交易試點工作，探索建立交易政策與總量減排的銜接機制。開展循環經濟重點工程建設，做好大宗產業廢物綜合利用示範基地試點工作。促進循環經濟產業鏈接技術的研發和推廣。對具有資源優勢和產業特色的循環經濟相關產業和項目給予優惠扶持政策。制定廢棄物資源化再利用優惠政策，鼓勵共伴生礦、尾礦及大宗產業廢物綜合利用。支持普洱市發揮自然生態和資源環境優勢，大力發展循環經濟，建設重要的特色生物產業、清潔能源、林產業和休閑度假基地。