隨著期貨市場的不斷發展完善
① 美國政府對期貨市場的監管模式對我國完善期貨市場監管體系有何借鑒意義
1. 美國期貨市場的監管模式
l 1974 年以前,美國期貨市場都由交易所自我管理,交易所通過執行各種規則和發揮理事會、專業委員會及各職能部門的作用,有效實施自我管理。
l 20 世紀70 年代期貨交易品種擴大到金融產品後,由政府、期貨業協會和交易所組成的三級監管模式逐步形成。
l 1974 年美國國會在原來《商品交易所法》的基礎上通過了系統嚴密的《商品交易委員會法》,並成立了全國商品期貨交易委員會(CFTC)。CFTC 是美國期貨市場最高權力和監管機構,它通過制定嚴密高效的法規貫徹實施國會通過的法律,宏觀上對市場參與者進行管理。
l 1981 年美國期貨業協會(NFA)注冊成立,協會會員遍及期貨公司、咨詢顧問、基金經理、結算銀行、交易所、社會公眾及有關商業機構,具有充分的廣泛性。期貨業協會代表著整個行業各方面的切身利益,真實反映著行業的呼聲和要求。在美國三級監管模式中,在政府宏觀管理下,交易所和期貨業協會的自律管理至今一直發揮著市場管理的基礎和核心作用。
中國期貨市場是適應現貨貿易的需要在遠期現貨市場基礎上建立起來的,最早的鄭州商品交易所和深圳有色金屬交易所就是以原有現貨批發市場為依託成立的。在舊的計劃經濟條塊分割的格局下,在地方政府和行業主管部門支持下建立期貨市場是歷史的必然。
l 在1992-1998 年期間,中國期貨市場的政府監管實質上也主要是由各自的地方政府和行業主管部門實施的,同時交易所自我管理發揮著重要作用。當時在此背景下,各期貨交易所保持了旺盛的生命力,新品種不斷推出,市場規模逐年擴大。當然,其中存在的問題也很快暴露出來,一是地方政府和行業主管部門難以實現專業化管理,有時為了追求地方和行業利益,對交易所放任不管;二是市場缺少應有的法律法規,導致交易所自律管理無所遵從,有些交易所過分追求市場規模和短期利益,甚至縱容過度投機和違規操縱行為,市場功能受到較大扭曲。所以,在此期貨市場多頭分散管理期間,國務院從1993 年開始多次發布行政命令,停止了大部分上市品種的交易,交易所也由15 家減少到3 家。
l 1998 年以證監會為中心的集中監管模式形成。中國期貨市場的清理整頓基本結束,原來隸屬於地方政府和行業主管部門的交易所正式收歸證監會。此後,1999 年6 月《期貨交易管理暫行條例》頒布,中國證監會也出台了關於交易所、期貨公司等四個配套管理辦法,進一步確定了以中國證監會為中心的集中監管模式。這種監管模式是與清理整頓的歷史階段相適應的,它把中國期貨市場由盲目、無序發展導向了理性、有序發展的軌道。
l 以政府監管為主,還是以自律監管為主,目前已是中國期貨市場發展面臨的一個重要課題。就政府監管而言,政府監管具有統一性、權威性、強制性,能夠切實貫徹落實國家法律法規,克服市場失靈,保護市場參與者合法利益,維護市場長期穩定發展。但是,政府監管也具有被動性、滯後性、突然性和不可逆性。行政監管只能是事後干預,突然採取行政干預容易給市場帶來硬傷和後遺症,干預過多過細容易導致市場低效率和無活力。所以,以政府監管為主,只能是在期貨市場出現混亂、偏差和風險時採取的階段性政策,一旦市場恢復了有序發展,政府應主要用法律法規對市場進行宏觀管理,讓市場充分發揮自律管理職能。以自律管理為主,可以減輕政府部門的壓力,分散市場監管風險,有利於市場自我控制、自我調節、自我完善。
近十年來,世界期貨市場國際化、一體化步伐加快,成功的期貨市場監管模式也呈現出趨同性:
l 從監管體制看,三級監管模式已被各國普遍認可。這種分層化監管,有助於環環相扣,層層控制,互相制衡,分散風險,有利於不同層次藉助於市場手段、法律手段、行政手段對市場綜合監管。
l 從監管重點看,大多都把交易所和行業協會的自律管理作為期貨市場監管的基礎和核心力量,尊重市場規律,保證監管的市場化和靈活性。
l 從監管的手段看,各國都強調政府要從宏觀上對市場進行法制化管理,保證期貨市場發展的有序性、穩定性和持續性。
l 從發展角度看,各國都在根據市場發展的需要,總結監管經驗教訓,分析檢查各自監管模式的有效性,在實踐中對其不斷進行改進和調整,從而更好的保護期貨市場的競爭性、高效性和流動性,提高為市場參與者服務的水平。
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② 期貨市場的發展歷程是怎樣的
國際期貨市場的發展,大致經歷了由商品期貨到金融期貨、交易品種不斷增加、交易規模不斷擴大的過程。
(一) 商品期貨
商品期貨是指標的物為實物商品的期貨合約。商品期貨歷史悠久,種類繁多,主要包括農產品期貨、金屬期貨和能源期貨等。
1. 農產品期貨。1848年芝加哥期貨交易所(CBOT)的誕生以及1865年標准化合約被推出後,隨著現貨生產和流通的擴大,不斷有新的期貨品種出現。除小麥、玉米、大豆等穀物期貨外,從19世紀後期到20世紀初,隨著新的交易所在芝加哥、紐約、堪薩斯等地出現,棉花、咖啡、可可等經濟作物,黃油、雞蛋以及後來的生豬、活牛、豬腩等畜禽產品,木材、天然橡膠等林產品期貨也陸續上市。
2. 金屬期貨。最早的金屬期貨交易誕生於英國。1876年成立的倫敦金屬交易所(LME),開金屬期貨交易之先河。當時的名稱是倫敦金屬交易公司,主要從事銅和錫的期貨交易。1899年,倫敦金屬交易所將每天上下午進行兩輪交易的做法引入到銅、錫交易中。1920年,鉛、鋅兩種金屬也在倫敦金屬交易所正式上市交易。工業革命之前的英國原本是一個銅出口國,但工業革命卻成為其轉折點。由於從國外大量進口銅作為生產資料,所以需要通過期貨交易轉移銅價波動帶來的風險。倫敦金屬交易所自創建以來,一直生意興隆,至今倫敦金屬交易所的期貨價格依然是國際有色金屬市場的晴雨表。目前主要交易品種有銅、錫、鉛、鋅、鋁、鎳、白銀等。 美國的金屬期貨的出現晚於英國。19世紀後期到20世紀初以來,美國經濟從以農業為主轉向建立現代工業生產體系,期貨合約的種類逐漸從傳統的農產品擴大到金屬、貴金屬、製成品、加工品等。紐約商品交易所(COMEX)成立於1933年,由經營皮革、生絲、橡膠和金屬的交易所合並而成,交易品種有黃金、白銀、銅、鋁等,其中1974年推出的黃金期貨合約,在70-80年代的國際期貨市場上具有較大影響。
3. 能源期貨。20世紀70年代初發生的石油危機,給世界石油市場帶來巨大沖擊,石油等能源產品價格劇烈波動,直接導致了石油等能源期貨的產生。目前,紐約商業交易所(NYMEX)和倫敦國際石油交易所(IPE)是世界上最具影響力的能源產品交易所,上市的品種由原油、汽油、取暖油、天然氣、丙烷等。
(二) 金融期貨
隨著第二次世界大戰後布雷頓森林體系的解體,20世紀70年代初國際經濟形勢發生急劇變化,固定匯率制被浮動匯率制所取代,利率管制等金融管制政策逐漸取消,匯率、利率頻繁劇烈波動,促使人們重新審視期貨市場。1972年5月,芝加哥商業交易所(CME)設立了國際貨幣市場分部(IMM),首次推出包括英鎊、加拿大元、西德馬克、法國法郎、日元和瑞士法郎等在內的外匯期貨合約。1975年10月,芝加哥期貨交易所上市國民抵押協會債券(GNMA)期貨合約,從而成為世界上第一個推出利率期貨合約的交易所。1977年8月,美國長期國債期貨合約在芝加哥期貨交易所上市,是迄今為止國際期貨市場上交易量較大的金融期貨合約之一。1982年2月,美國堪薩斯期貨交易所(KCBT)開發了價值線綜合指數期貨合約,使股票價格指數也成為期貨交易的對象。至此,金融期貨三大類別的外匯期貨、利率期貨和股票價格指數期貨均上市交易,並形成一定規模。進入20世紀90年代後,在歐洲和亞洲的期貨市場,金融期貨交易佔了市場的大部分份額。在國際期貨市場上,金融期貨也成為交易的主要產品。 金融期貨的出現,使期貨市場發生了翻天覆地的變化,徹底改變了期貨市場的發展格局。世界上的大部分期貨交易所都是在20世紀最後20年誕生的。目前,在國際期貨市場上,金融期貨已經占據了主導地位,並且對整個世界經濟產生了深遠的影響。
(三) 期貨期權
20世紀70年代推出金融期貨後不久,國際期貨市場有發生了新的變化。1982年10月1日,美國長期國債期貨期權合約在芝加哥期貨交易所上市,為其他商品期貨和金融期貨交易開辟了一方新天地,引發了期貨交易的又一場革命。這是20世紀80年代初現的最重要的金融創新之一。期權交易與期貨交易都具有規避風險,提供套期保值的功能。但期貨交易主要是為現貨商提供套期保值的渠道,而期權交易不僅對現貨商具有規避風險的作用,而且對期貨商的期貨交易也具有一定程度的規避風險的作用。相當於給高風險的期貨交易買了一份保險。因此,期權交易獨具的或與期貨交易結合運用的種種靈活交易策略吸引了大批投資者。目前,國際期貨市場上的大部分期貨交易品種都引進了期權交易方式。
應當指出的事,在國際期貨市場發展過程中,各個品種、各個市場間是相互促進共同發展的。可以說,目前國際期貨市場的基本態勢是商品期貨保持穩定,金融期貨後來居上,期貨期權方興未艾。期貨期權交易的對象既非物質商品,又非價值商品,而是一種權利,是一種「權錢交易」。期權交易最初源於股票交易,後來移植到期貨交易中,發展更為迅猛。現在,不僅在期貨交易所和股票交易所開展期權交易,而且在美國芝加哥等地還有專門的期權交易所。芝加哥期權交易所(CBOE)就是世界上最大的期權交易所。
③ 期貨市場的發展對中國經濟的發展有什麼意義
期貨市場的發展對中國經濟的發展意義主要有利於促進我國多層次市場體系建設,進一步優化資源配置,促進國民經濟信息化,加速商品流通,促進信用體系建設。具體分為宏觀經濟和微觀經濟上的意義,如下:
1、對我國宏觀經濟上的意義有調節市場供求,減緩價格波動;為政府宏觀調控提供參考依據;促進該國經濟的國際化發展;有助於市場經濟體系的建立和完善。
2、對我國微觀經濟上的意義有形成公正價格;對交易提供基準價格;提供經濟的先行指標;迴避價格波動而帶來的商業風險;降低流通費用,穩定產銷關系;吸引投機資本;資源合理配置機能;達到鎖定生產成本、穩定生產經營利潤的目的。
(3)隨著期貨市場的不斷發展完善擴展閱讀:
期貨市場的組織結構
期貨市場基本上是由四個部分組成,即期貨交易所;期貨結算所;期貨經紀公司;期貨交易者(包括套期保值者和投機者)。
1、期貨交易所
期貨交易所是為期貨交易提供場所、設施、服務和交易規則的非盈利機構。交易所一般採用會員制。交易所的入會條件是很嚴格的,各交易所都有具體規定。
2、期貨結算所
當今各國期貨結算所的組成形式大體有三種:結算所隸屬於交易所,交易所的會員也是結算會員;結算所隸屬於交易所,但交易所的會員只有一部分財力雄厚者才成為結算會員;結算所獨立於交易所之外,成為完全獨立的結算所。
3、期貨經紀公司
期貨經紀公司(或稱經紀所)是代理客戶進行期貨交易,並提供有關期貨交易服務的企業法人。在代理客戶期貨交易時,收取一定的傭金。作為期貨交易活動的中介組織,在期貨市場構成中具有十分重要的作用。
4、期貨交易者
根據參與期貨期交易的目的劃分。基本上分為兩種人:即套期保值者和投機者。
④ 價格發現的特點
通過期貨交易形成的價格具有以下特點: 正是由於期貨價格真實地反映供求及價格變動趨勢,具有較強的預期性、連續性和公開性,所以在期貨交易發達的國家,期貨價格被視為一種權威價格,、成為現貨交易的重要參考依據,也是國際貿易者研究世界市場行情的依據。隨著期貨交易和期貨市場的不斷發展完善,尤其是隨著期貨市場國際聯網的出現,期貨市場的價格發現功能越來越完善,期貨價格在更大范圍內綜合反映更多的供求影響因素,更准確地預測未來價格變化的趨勢。
⑤ 期貨市場的創新發展
中國經濟增長從高位趨緩,不斷的向下走,GDP的增長速度已經不可能再保持在雙數字以上,經濟處於下行周期。我們所面臨的風險如大宗商品風險,利率、匯率風險,股價波動風險等由於宏觀經濟走勢的不確定性而加劇,與此同時國內外宏觀經濟不確定性帶來的巨大風險敞口,我國相關經濟活動主體對避險工具的需求激增。期貨市場無疑為他們提供了一條便捷避險通道。期貨市場是風險管理市場和財富管理市場。期貨及相關衍生品是國家風險管理的基礎工具,必不可少,十分重要,不可替代。我國的期貨市場現狀是期貨行業整體規模小,行業實力有待提升;期貨公司業務同質化現象嚴重,缺少大型公司;品種結構亟待完善;戰略性品種缺失;投資者結構不合理,肩負培育機構投資者重任;國內期貨市場相對封閉,對外開放勢在必行;新品種推出步伐加快;各項新業務開閘在即;加強監管,放鬆管制;期貨公司兼並重組、IPO上市成為趨勢。目前我國期貨上市品種:共5大類,28隻商品,1隻金融。具體包括:農產品12隻、金屬8隻、能源1隻、化工6隻、金融1隻。2011年全球成交量前十名商品期貨品種中,6個屬於中國。盡管如此,我國期貨市場依然存在品種結構亟待完善,戰略性品種缺失的問題。期貨市場是期貨產品流通的場所,沒有健全有效的市場,期貨產品將失去存在的意義。大宗商品電子交易市場與傳統交易形式相比具有諸多優勢。現階段,它對於促進我國多層次市場體系建設,進一步優化資源配置,促進國民經濟信息化,加速商品流通,促進信用體系建設等多方面具有積極的作用。傳統的現貨市場是金字塔根基;期貨市場誕生在發達的現貨與中遠期倉單市場上,是市場的一種高級組織形式;中遠期市場又是完善的現代市場體系不可缺少的重要組成部分,構成整個金字塔體系的塔身部分。
⑥ 如何完善期貨市場環境
探索推動期貨市場與現貨市場的聯動發展,可以實現期貨與現貨、場內與場外、境內與境外市場的互聯互通,逐步形成具有國際影響力的大宗商品定價機制,更好地為我國實體經濟的轉型發展服務。
「從國際經驗看,大宗商品市場均為期現一體化的市場。以倫敦金屬交易所為例,交易者既可以隨時交割提現,也可以遠期持有,對沖平倉,交割倉庫遍布全球,交易會員來自全球,這些綜合優勢使倫敦金屬交易所成為全球銅定價中心。前期,上海結合自貿試驗區制度創新,設立了一批規范運作的大宗商品現貨市場;同時,上海期貨交易所的銅、天膠、螺紋鋼、白銀等品種交易量全球排名第一,這都為現貨市場和期貨市場之間的聯通提供了堅實的基礎。」李軍說。
他認為,「十三五」時期,隨著經濟發展質量的不斷提升、供給側結構性改革的深入推進以及開放型經濟新體制的加快構建,期貨市場的發展將迎來新的機遇。上海國際金融中心建設和期貨市場發展,需要廣大專業機構投資者的積極參與。上海將以自貿試驗區金融開放創新試點為引領,充分藉助金融市場完備、金融機構集聚、金融人才匯聚的優勢,進一步完善期貨市場發展環境,促進市場參與者尤其是機構投資者的集聚。
⑦ 求翻譯,急急急。。。謝謝啦!
隨著我國社會主義市場經濟深入發展,資本市場的發展壯大,以及企業生產經營所處法律環境的不斷完善,產生了諸如關聯交易、產權變更、資產重組、債務重組、商品期貨交易以及衍生金融工具的運用和交易等一系列前所未有的經濟活動,本文就我國債務重組的一些問題進行討論,並對債務重組會計處理提出相關建議。
Along with our country socialist market economy develop, the development of the capital market, and enterprise proction is operated the perfect legal environment, proced such as associated trade, property modification, assets reorganization, debt restructuring, commodity futures and derivatives trading and so on a series of applied and unprecedented economic activity in China, this paper some problems of debt restructuring, and discussed on debt restructuring accounting related Suggestions.
⑧ 期貨市場的發展歷程
一、期貨市場的發展過程
國際期貨市場的發展,大致經歷了由商品期貨到金融期貨、交易品種不斷增加、交易規模不斷擴大的過程。
(一)商品期貨——標的物為實物商品的期貨合約。
1、農產品期貨:1848年芝加哥期貨交易所(CBOT)的誕生以及1865年標准化合約被推出。
1. 穀物期貨——小麥、玉米、大豆
2. 經濟作物——棉花、咖啡、可可
3. 畜禽產品——黃油、雞蛋、生豬、活牛、豬腩
4. 林產品 ——木材、天然橡膠
2、金屬期貨:1876年成立的倫敦金屬交易所(LME),開金屬期貨交易之先河。當時的名稱是倫敦金屬交易公司,主要從事銅和錫的期貨交易。
1. 倫敦金屬交易所(LME)——銅(國際定價權)、錫、鉛、鋅、鋁、鎳、白銀
2. 紐約商品交易所(COMEX)——黃金(1974年推出,國際定價權)、白銀、銅、鋁
3、能源期貨:原油、汽油、取暖油、丙烷
1. 紐約商業交易所(NYMEX)
2. 倫敦國際石油交易所(IPE)
(二)金融期貨
目前,在國際期貨市場上,金融期貨已經占據了主導地位。
1、外匯期貨(第一種金融期貨)
1972年5月,芝加哥商業交易所(CME)設立了國際貨幣市場分部(IMM),首次推出外匯期貨合約。
2、利率期貨
1975年10月,芝加哥期貨交易所(CBOT)上市國民抵押協會債券(GNMA)期貨合約,是世界上第一個利率期貨合約。
1977年8月,美國長期國債期貨合約在芝加哥期貨交易所(CBOT)上市,是迄今為止國際期貨市場上交易量較大的金融期貨合約之一。
3、股指期貨
1982年2月,美國堪薩斯期貨交易所(KCBT)開發了價值線綜合指數期貨合約。
(三)期貨期權
1. 1982年10月1日,美國長期國債期貨期權合約在芝加哥期貨交易所(CBOT)上市。
2. 期權交易與期貨交易都具有規避風險、提供套期保值的功能,但期貨交易主要是為現貨商提供套期保值的渠道,而期權交易對現貨商、期貨商均有規避風險的作用。
3. 目前,國際期貨市場上的大部分期貨交易品種都引進了期權交易方式。
4. 目前國際期貨市場的基本態勢是:商品期貨保持穩定,金融期貨後來居上,期貨期權(權錢交易)方興未艾(芝加哥期權交易所——CBOE)
5. 芝加哥期權交易所(CBOE)是世界上最大的期權交易所。
二、國際期貨市場的發展趨勢
20世紀70年代初,布雷頓森林體系解體以後,浮動匯率製取代固定匯率制,世界經濟格局發生深刻的變化,出現了市場經濟貨幣化、金融化、自由化、一體化(電子化的結果)的發展趨勢,利率、匯率、股價頻繁波動,金融期貨應運而生,使國際期貨市場呈現一個快速發展趨勢,有以下特點:
1. 期貨中心日益集中——國際中心:芝加哥、紐約、倫敦、東京;區域中心:歐洲大陸、新家坡、香港、韓國
國際期貨市場的發展體現在交易品種增加,交投活躍,成交量大,輻射面廣,影響力強等方面。
1. 市場規模不斷壯大
2. 全球交易量增長速度非常快;
3. 交易量呈現加速增長現象;
4. 全球期貨、期權交易量的迅猛增長主要來自於美國以外的交易所。
5. 金融期貨的發展勢不可擋
2006年全球期貨、期權交易量中,金融期貨、期權的比例高達91%,商品期貨、期權的比例僅為9%。
1. 期權交易後來居上
2000年,全球期權(現貨期權和期貨期權)交易總量第一次超過了期貨交易的總量。
在期貨交易中,無論時買進還是賣出期貨,其面臨的高風險與高收益是對稱的,即買賣者可能大贏也可能大虧。然而,在期權交易中,兩者得到了分離。
1. 聯網合並發展迅猛(原因:1經濟全球化2競爭日益激烈3場外交易發展迅速)
歐洲期貨交易所(EUREX)現在是世界上最大的期貨交易所。
1. 交易方式不斷創新——公開喊價和電子化交易
2. 服務質量不斷提高
3. 改制上市成為潮流——其形成根源是競爭。
2000年底,芝加哥商業交易所(CME)成為美國第一家公司制交易所。
其他改制的著名交易所:香港交易及結算有限公司,納斯達克。
⑨ 糧食價格將如何
專訪國家糧食局副局長曾麗瑛 糧食供求基本面不支持價格大漲 糧食供需基本平穩庫存比較充裕 當前糧食宏調重點是「保供穩價」 徐淑君 《 人民日報海外版 》( 2010年11月19日 第 05 版) 在國際糧價變動較大的情況下,秋糧是否會出現價格大起大落?在國內糧食市場出現價格波動時,宏觀調控部門如何應對?期貨市場在穩定糧價上能否有所作為? 對此,國家糧食局副局長曾麗瑛在接受專訪時說,當前糧食宏觀調控工作的重點是「保供穩價」,既要保證市場供應穩定市場價格,也要保護好農民利益和種糧積極性,要在二者之間尋找一個最佳平衡點。 基本面不支持糧價大漲 問:當前是糧食收獲季節,如何預判2010年的秋糧形勢? 曾麗瑛:綜合各方面的情況,可以得出這樣的基本判斷:秋糧豐收已成定局。秋糧增產主要在東北的黑龍江。目前看,今年東北玉米、稻穀、大豆產量都會比上年有所增加。總體來說,今年又是一個豐收年,秋糧收購有良好的物質基礎。 問:國內糧食市場出現價格持續上漲,主要原因是什麼?夏糧的減產帶給部分市場人士糧價持續走高的預期,如今秋糧的豐收對糧價會帶來怎樣的影響? 曾麗瑛:糧價上漲是多種因素綜合作用的結果,既有生產成本推動、需求增長拉動、品種結構矛盾方面的原因,也有通脹預期、流動性過剩、國際市場傳導、心理預期和資金炒作等方面的原因。 具體來說,各個品種的情況又不一樣。比如,冬小麥總產量2176億斤,比上年增加20億斤,是連續第七年增產,但國內價格仍然走高,應該說小麥價格上漲的原因並不來自於供求面。而玉米、粳稻價格的上漲主要是因為需求增長較快,在國家持續增加庫存糧食投放後價格已基本穩定。 總體而言,糧食價格的穩步上漲,有利於保護農民利益,有利於調動農民種糧積極性,有利於促進糧食生產穩定發展,這一點是不可否認的,這是我們共同的預期,也是糧食宏觀調控的目的之一。 但如果出現市場糧價大幅度暴漲,是不正常的,糧食市場的調控,既要防止價格大幅度的上漲,也要防止價格大幅度的下跌。既要調動農民的積極性,促進糧食生產穩定發展,又要保證宏觀調控目標的實現,維護市場穩定,保護消費者的利益。 當前,我國糧食供需基本平穩,庫存比較充裕,供求基本面不支持價格大幅度的上漲,國家完全有能力保障市場供應。 問:2010年國際糧食形勢比較緊張,俄羅斯等一些國家禁止糧食出口,國際糧價一度暴漲。你怎麼看待國際糧價大幅波動可能對中國國內市場的沖擊? 曾麗瑛:隨著全球化進程的加快,國際國內市場關聯度越來越高,國際糧食市場價格對國內市場影響也越來越大。但當前,對於小麥、稻穀和玉米三大品種來說,國際市場的影響還不是很大,主要是這三大品種國內產需基本平衡。因此,在近幾年國際市場糧價出現暴漲暴跌時,國內市場糧價保持了基本穩定的局面。我想大家對此是看得很清楚的。 玉米進口增加是企業行為 問:我們注意到,增產的1300萬畝秋糧中,玉米達到1200萬畝,這會對接下來的玉米價格走勢帶來怎樣的影響? 曾麗瑛:當前國家玉米庫存充足,市場供應完全有保證,玉米供需基本平衡的格局沒有大的改變。今年玉米增產已成定局,玉米供求基本面同樣不支持價格大幅度上漲。但當前影響糧食市場價格的因素比較復雜,我們對玉米市場價格還是要密切關注,適時適度做好市場調控工作,以保持玉米價格在合理水平上基本穩定。 問:既然玉米庫存充足,為什麼2010年玉米一度呈現加大進口的態勢?未來是否存在大量進口玉米的可能性? 曾麗瑛:據海關統計,2010年的1-8月,我國共進口玉米71.5萬噸。我國玉米年消費量在1.5億噸左右,國內玉米產量基本也保持在這一水平。今年國內玉米生產又獲得了豐收,國家玉米庫存充裕,因此,總體來看進口的數量不多,對國內市場的影響並不大,主要是起到一些調劑作用。 當前,玉米進口是企業的自主行為,並不是國家需要進口玉米來保障國內市場供應。玉米經營企業是否會增加玉米進口,主要取決於企業經營的需要和市場價格。 增強應對市場波動的能力 問:面對當前國內外的糧食形勢,國家糧食局接下來會採取哪些措施來穩定調控目標? 曾麗瑛:一是積極抓好秋糧收購工作,落實好最低收購價等政策,保護農民利益和種糧積極性;二是貫徹落實好相關政策,規范糧食市場秩序,保持糧食價格基本穩定;三是繼續做好政策性糧食的銷售工作,繼續分期分批安排政策性糧食競價銷售,並適時調整銷售品種、數量和底價,保證供應,穩定市場價格;四是加強儲備管理和應急保障工作,切實增強國家宏觀調控能力和應對市場波動的能力;五是加強產銷合作,指導銷區有序做好到產區采購工作,優化庫存地區布局,促進區域平衡;六是完善糧食市場監測和信息發布體系,擴大監測范圍,適時調整監測頻率,及時發布相關信息,加強信息引導,穩定市場預期。 問:如何評價當前中國糧食期貨市場的發展,期貨在穩定糧價方面能夠發揮什麼作用? 曾麗瑛:中國期貨市場走到這一步不容易。做期貨交易一般有兩個作用,鎖定風險和套期保值,在規范的期貨市場能夠發現價格。美國的農場主基本上都去套期保值,所以他們的期貨價格能夠反映出現貨價格的趨勢。而中國由於農戶生產規模較小,很少有農民去套期保值、鎖定風險。 我國糧食期貨市場參與度還不夠,發展潛力還很大。隨著期貨市場的不斷發展完善,我國糧食期貨市場在促進農民增收、糧食產業發展、服務國家糧食宏觀調控等方面也將發揮更大作用