規范與完善我國農產品期貨市場論文

㈠ 農民如何利用期貨市場

從理論上講，農民與商業性的公司一樣，能夠通過期貨市場進行套期保值，來分散農產品價格風險。例如，在存在期貨市場的條件下，農民在播種小麥的同時，可以預先在期貨市場上賣出與他預計的小麥產量數量相等的小麥期貨合約。如果收獲季節小麥價格下跌，農民在期貨市場上的收益將能完全或部分彌補在現貨市場上的損失。
一、 美國期貨市場十分發達，農產品期貨品種豐富，糧食生產者、加工者以及中間商都積極參與期貨市場
美國農民參與期貨市場的方式有多種，大的農場主資金實力雄厚，信息來源充足，可以直接參與期貨市場，但大多數農民則是通過合作社的形式間接參與期貨市場。據統計，美國目前有近2000個穀物合作社，控制了國內穀物銷售量的60%。農民一般預先和合作社簽訂合同，將糧食按某一約定價格銷售給合作社，合作社則通過期貨市場規避價格風險。
從西方發達市場經濟國家的情況來看，農民直接利用期貨市場進行套期保值的比例並不高，最近美國的一項調查顯示只有不到10%的生產者用套期保值管理他們的價格風險。為什麼期貨市場作為一種有效的價格風險管理方式而農民卻很少使用呢？
（一）風險管理具有多種替代手段
農民有許多途徑管理農業風險。他們能夠調整財務結構而使企業價值最大化。實際上，生產者大多數根據經營規模、對資源的控製程度等使用多種不同的策略和工具。
1．組織化經營。組織化經營是對付不確定性的一種制度安排，農業企業化(組織化)，不但可以節約交易費用，也使不確定性減少。建立農業契約一體化組織(公司+農戶)，一方面可以穩定訂單企業的原料收購，降低市場交易費用，同時也將農戶的市場風險、技術風險和借貸風險轉嫁給訂單企業，雙方在契約組織關系的互動中，獲得雙贏的結局。這種風險轉移方式是把風險內在化，即在組織化經營的成員內部進行分配，但市場價格的風險依然在組織內存在。
2．分散化經營。市場主體在面對農產品價格的不確定性風險，為保障未來收益，往往採取分散化經營的方式。農民多元化經營和金融工具的管理有些相似，如共同基金的管理人一般同時持有多種股票，分散和限制了持有單一股票的風險。多元化的策略只能將風險控制在一定范圍內。
3．農業保險。農業保險的基本原理是分擔風險、分擔損失。即由處於同等風險條件下的多數未遭受損失的投保人均攤少數遭受損失的經濟損失。農業保險方式的主要困難在於，農業風險具有大面積同時發生，風險損失大等特點，保險公司承保困難。另外，由於農戶規模較小，對保費支付存在困難。
（二）通過合作組織分散風險
合作社由農民自發創立，自願參加，並且由農民自己控制。合作社的主要目的就是幫助農民銷售糧食，迴避價格風險。美國玉米有70％由農業合作社代農場主銷售，美國最大的穀物銷售合作組織穀物聯盟收購的玉米就佔美國玉米產量的45％。農場主並不直接進行期貨市場交易進行風險迴避，而是通過中介組織和糧食收儲公司在期貨市場進行套期保值。他們間接地利用期貨市場價格信息，來指導生產，以避免生產失誤而帶來的風險。
（三）農民生產規模的限制
除了部分規模比較大的農場主以外，直接進行期貨交易的農民比較少。這是因為他們缺少賣出一份期貨合約所必需的農產品數量，必需的基礎條件（如硬體、網路系統、期貨知識等），以及進行交易所需要的資本金。
（四）期貨市場仍存在風險
大多數農場主認為，參與期貨交易的套期保值，雖然在一定程度上可以規避現貨市場上的價格風險，但是他們仍然會面臨期貨交易中的基差風險、保證金和追加保證金的風險，由於生產的不確定性所造成的交易者在現貨市場和期貨市場的交易頭寸差異的數量風險等。
二、我國農民利用農產品期貨市場套期保值功能的難點和對策
農民可以進入期貨市場進行套期保值交易，轉移現貨市場的價格波動的風險，以獲取穩定的收益。通過農產品期貨市場功能的發揮，農民的利益受到保護。我國的農產品期貨市場已逐漸走上規范發展的軌道，市場功能也得到了較好的發揮。許多有遠見的生產者已經認識到期貨市場的作用，積極參與和利用期貨市場，並取得了很好的效果。但是，根據國外的經驗，我國農產品期貨市場套期保值功能的發揮還遠遠不夠，農民對期貨市場的直接利用還需要作出很多的努力，關鍵是農業中介組織的發育。
（一）有效利用農產品期貨市場是農民價格風險轉移的需要
應該說，我國廣大農民是需要農產品期貨市場的。目前，我國大部分糧食品種已經放開價格，棉花也逐步實現市場化改革，市場經濟活動無不充滿了風險和不確定性，尤其是農產品，生產周期長，受天氣影響很大，天災減產無收，豐收了糧多價賤愁賣，市場價格波動給農民的利益造成了很大風險。特別是我國加入WTO以後，農民將面臨國內、國外兩個市場的競爭，價格波動將更加劇烈。
（二）制約我國農民直接使用期貨市場的原因
1．農民以家庭為單位的分散而小規模的生產組織形式同集中而大宗的期貨交易方式相矛盾。現階段這種主體分散、規模小、對市場信息了解程度低、交易費用高的狀況，決定了我國廣大農民只能直接進入初級農貿市場，不可能直接進入較高層次的糧食批發市場，更不用說進入期貨市場做套期保值交易。
2．農民偏低的文化層次同期貨交易的專業性相矛盾。我國有數億農業人口，文盲比例較高，總體上文化程度較低。我國多數農民尚未達到初中文化程度，難以理解期貨市場的運作機理和交易方式，更不用說親自操作了。
3．傳統的小農意識同開放的期貨大市場相矛盾。我國廣大農民的觀念守舊，商品意識不強，難以適應現代化的期貨市場的要求。
（三）農民利用期貨市場的途徑
農民是農產品現貨市場的主體，如果沒有一定數量的農民進入期貨市場，就很難說農產品期貨市場的發育是完善的。但是，在今後較長的時間內要使一定數量的農民直接從事期貨交易是不現實的。農民利用期貨市場的關鍵是把分散的農民組織起來參與期貨市場，從而解決小生產同大市場之間的矛盾。
1．發展農民合作組織。美國、日本都有農民合作社，為農民利用期貨市場規避風險提供了便利條件。我國農民無論從知識層次上，還是資金實力上，都不具有直接參與期貨市場的條件。因此，我們可以借鑒國外經驗，根據當地的資源優勢和農業發展的特點，鼓勵農民成立各種不同類型的農民合作組織，由農民自己經營管理，把分散的農民組織起來。合作社可以幫助農民利用期貨市場規避風險，並為農民提供更多的市場信息和有價值的建議。
2．開展「公司+農戶」的訂單農業。「公司+農戶」就是實力雄厚的農產品收購企業在生產前以期貨價格為依據與農民簽訂遠期收購合同，農民通過訂單，把價格風險轉移給訂單企業，從而化解農民可能面臨的風險。但是在「公司＋農戶」或定單農業模式的運行過程中，簽約的企業卻承擔著巨大的經營風險。而期貨市場則可以為訂單企業提供一種對所簽訂的合同進行套期保值的可能，通過期貨市場的運作企業可以把價格風險分散、轉移給眾多的市場投機者，期貨市場可以成為訂單農業中價格風險的最終「出口」。這就需要大力培養農產品流通企業運用期貨市場的能力。隨著農產品流通體制改革的深化，近幾年出現的各類流通合作組織和代理商，可以為農民架起通向期貨市場的橋梁。

你可以百渡里搜套期保值，必須要先搞懂套期保值。

㈡ 論文題目：我國的期貨市場現狀與改革

1.規范期貨經紀公司，
2.增強期貨工作人員的素質和能力
3.正確人們對期貨市場的認識
期貨市場為什麼會成為投機者的地獄，正是因為某些期貨公司的不負責任，沒有給投資人一個正確的指導，只是想到個人或公司的利益，這不也正是美國金融危機爆發的原因么 ，只考慮到私人的利益，無休止的發展金融衍生品，加大資金杠桿。
中國正處在發展的好時候，穩定發展才是硬道理
期貨市場作為套期保值的工具並沒有很好的發展它的功能。
期貨市場的發展任重而道遠！

㈢ 如何促進農戶與期貨市場有效對接

建議如下：
首先，實現宣傳、教育和培訓的常態化和案例化。要根據農戶的特點進行有針對性的宣傳、教育和培訓，並使之形成一種常態化的制度。在宣傳教育方法上，力求採用形象的、通俗易懂的案例形式，並可在各地區設立專門的期貨咨詢熱線，隨時解答農戶的問題。

其次，推動期貨專業合作組織的建設。幫助農戶建立期貨專業合作組織，從政策和資金上給予一定的扶持。探索科學的合作方式和服務模式，提高合作組織的服務水平、服務能力和服務效率。優化農戶與合作組織之間的利益聯結機制，防範合作雙方可能出現的違約風險。

再次，推進期貨制度和品種創新。創新品種上市制度，變革高度行政化且多頭相互牽制的審批制度。加快研究設計現有交易品種對應的小合約，對條件成熟的新品種盡快安排上市。積極推出農產品期權。

最後，建立、健全風險保障體系。探索設立農業期貨風險保障基金和期貨專項發展基金，嘗試引入農業保險、成立專門的擔保機構和管理機構。

㈣ 求 我國農產品國際物流現狀及對策研究相關 論文 大綱

我國農產品物流現狀及對策研究
Relate to Our Country Agricultural Proct Logistics Current Situation and the Countermeasure Research
摘要：文章通過對農產品物流內涵、意義、特點及現
狀的分析，指出了目前農產品物流存在的物流設施和物流技
術落後、管理水平低下、重復建設現象嚴重、缺乏具有專業
技術知識的人才、農產品物流的信息化水平明顯不適應等問
題。並借鑒發達國家農產品物流的發展經驗，提出改善基礎
條件、優化整合資源、培育和發展農產品物流組織、加大政
府的支持力度、加強教育與培訓等對策，為加快我國農產品
物流發展提供一定的理論指導和決策參考。1農產品物流的概念和意義
1.1農產品物流概念。1.2農產品物流的意義2我國農產品物流的特點和現狀
2.1我國農產品物流的特點2.2我國農產品發展的現狀3農產品物流面臨的問題
3.1物流設施和物流技術落後導致物流過程損耗嚴重。3.2管理水平低下以及重復建設現象嚴重。3.3缺乏具有專業技術知識的人才3.4農產品物流的信息化水平明顯不適應4發達國家農產品物流經驗的借鑒
5發展我國農產品物流的對策6結論
由於農產品物流的特點和農產品物流研究的復雜性，農
產品物流的理論和實踐研究都比較貧乏。本文鑒於我國農產
品物流的發展存在的問題，提出加強農產品物流載體建設、
優化整合資源、培育和發展農產品物流組織、加大政府的支
持力度、加強教育與培訓等對策，為加快我國農產品物流發
展提供一定的理論指導和決策參考。
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國際農產品物流發展特徵及經驗借鑒隨著經濟全球化發展，現代物流在
推動經濟發展中的作用愈加明顯，很多
國家開始關注物流業帶來的巨大經濟
效益以及在成本上的節約。我國正在加
快農業現代化建設步伐，為保障農產品
貨暢其流和物盡其值，應充分借鑒國外
先進的農產品物流發展經驗，推進國內
農產品物流業的發展和創新。
一、國際農產品物流發展類
型及其特徵
（一）北美類型
以美國、加拿大為代表，其農產品
物流集中體現其農產品生產和貿易的
數量之巨大。美國農業生產的長期穩定
性、品種多樣性以及農產品貿易活躍
度，使其擁有龐大、協調、通暢、復合、高
效的農產品物流體系。
1、農產品物流基礎設施發達、信
息化程度高。美國交通運輸設施十分完
備，農產品裝卸輸送設備主要有各式輸
送機、可移式膠帶輸送機及低運載量斗
式提升機。美國有發達的信息流基礎，
成立於1848年的芝加哥期貨交易所就
是農產品各市場主體了解市場行情、獲
取價格變化信息的直接窗口。眾多農業
網站、信息咨詢公司也為農民了解信息
提供了方便途徑。
2、農產品物流專業化、社會化。美
國農產品物流業擁有一批專業的從業
人員。就物流通道而言，有完善的社會
化服務體系，農產品大多由農場主經產
地市場或中央市場的批發商銷售給工
廠，零售商銷售量次之，直接銷售的很
少。連接農產品供需的物流主體有農場
主參加的銷售合作社、政府的農產品信
貸公司、農商聯合體、批發商、零售商、
代理商、加工商、儲運商和期貨投機商
等。全美合作社有6000個左右，實行民
3、農產品物流組織化程度、供應
鏈管理水平、物流標准化層次均比較
高。美國農產品物流組織建設主要包括
產銷一體化組織和農業協會。產銷一體
化組織是把農產品生產同其生產資料
的製造與供應(產前部門)，以及農產
品的儲運、加工和銷售(產後部門)等
有關環節有機地結合在一起的經濟聯
合體。美國有許多專業性的農業協會，
這些協會是自發性組織，相互獨立，資
金自籌。這兩類組織構成了美國農產品
物流的主體，對農產品物流高效運行起
到關鍵作用。美國絕大部分包裝食品和
大宗物品(袋裝橘子、蘋果)使用條形
碼(barcode)，這些條形碼的設計使
企業及時了解食品供應鏈的物流狀況，
藉此來對供應鏈上游物流的流入進行
有效管理。
4、政府宏觀調控，依託市場運行。
美國政府幹預農產品物流，主要以法律
和財政經濟政策方式從宏觀上創造供
求均衡和價格穩定條件。美國政府重視
對農業、公共農業研究開發和農村教育
項目的投資，1998年推行了旨在提高
農民素質的「新農民計劃」。美國建立了
完善的農場主批發市場和終點批發市
場，批發業務實現了規模化。農村中的
銷售合作社以及大量從事農產品貿易
的人員，活躍了農產品物流活動。農產
品期貨市場和現貨市場同步運行，以實
現物盡其值。
（二）西歐類型
歐洲農產品物流業發展以荷蘭、法
國和德國為主要代表。
1、農產品物流基礎設施發達。由
於農產品保鮮期短，便利快捷的運輸、
合理的流通網點分布對於降低農產品
損耗、提高農產品流通交易效率至關重
要。荷蘭的蔬菜、水果的損耗率僅為
5%，而中國卻高達20%以上。在促進農
產品流通過程中，歐洲各國十分注重發
揮公共設施服務功能的作用，不斷完善
基礎設施的改造，優化網點布局。歐盟
每年也從財政中撥款，對改善農產品運
輸、儲存、加工和銷售的項目進行補貼，
包括修建碼頭、倉庫(包括冷庫)和市
場等基礎設施，此項補貼占歐盟農業基
金的25%，在某些基礎設施較差的區域
甚至可達30%~50%。目前，除發達便利
的海運、鐵路、公路運輸外，歐盟各國大
規模的農產品批發市場布局也非常合
理。如荷蘭擁有包括歐洲第三大航空港
斯希波爾機場在內的6個航空港和鹿
特丹港，其中鹿特丹港靠近重要的蔬菜
和水果的種植地區，港區四周高速公路
和水路運輸網路非常發達，而且靠近歐
盟國家水果進出口中心所在地巴倫德
雷赫，可迅速便捷地將荷蘭58%以上的
蔬菜與切花等鮮活植物運往巴黎、倫
敦、香港等世界各大城市。通過充分利
用其交通設施便利的優勢，荷蘭的花卉
產業目前已佔領了全球60%的花卉市
場。
2、農產品物流鏈縮短，實現物流
增值。通過收集分類、鮮儲、拍賣、包裝
等程序，將來自世界各地的商品花卉集
散到世界各國，花卉品種達幾千種，幾
乎全部是標准化生產。成交的花卉迅速
由集裝箱運往機場或港口，分銷世界各
地，有的當天就可運到銷地市場。
3、發展電子物流，冷凍行業發達。
荷蘭花卉和園藝中心擁有最先進的拍
賣系統、新式電子交換式信息和訂貨系
統，通過電子化農業產品物流園區和配
送中心向全球許多國家的廣大客戶和
消費者提供服務。配送保鮮、冷凍和易
腐貨物的公司在儲存和運輸的過程均
具備先進的冷凍技術設備。（三）東亞類型
亞洲農產品物流業的先進代表是
韓國、日本和中國台灣省，這些國家和
地區幾乎都是「以小搏大」的農產品物
流發展模式。
1、政府主導，推動物流基礎設施
建設。韓國和日本是這種模式的主要代
表，均以批發市場為主渠道，以拍賣為
手段。日本近年來在大中城市、港口、主
要公路樞紐都對物流設施用地進行了
合理規劃，在全國范圍內開展了包括高
速公路網、新干線鐵路運輸網、沿海港
灣設施、航空樞紐港、流通聚集地在內
的各種基礎設施建設。
2、注重農產品物流硬體設施和信
息系統建設。批發市場早已改變僅有廣
場、倉庫和停車場的局面，配備有完善
的保管設施、冷風冷藏設施、配送設施、
加工設施等。日本的食品配送中心大都
建有低溫和常溫倉庫、包裝加工設施
等，開展加工、小包裝分解、分等分級、
電子商務配送等業務。頻繁而小批量的
配送是日本物流業的主要特色。目前日
本的大規模零售店都已安裝了自動定
貨系統，與交易對方聯機，並有VAN(附
加值通訊網)將食品業和批發業聯結
起來，提高了流通效率。同時日本的批
發市場也已裝備完善的信息設施，實現
全國乃至世界主要批發市場的聯網。韓
國市場管理部門依託市場這一載體，建
立起全方位的信息網路，在保障農產品
的供應品種、數量和價格形成上，起到
了十分重要的作用。信息內容包括農產
品交易品種、拍賣定價、交易時間和提
貨地點以及該類產品主產地相關信息、
市場流通費用、市場內出入車輛和入市
人員情況等。
3、農產品物流組織化、專業化程
度高。為提高農產品交易水平和交易效
率，從事農產品物流都有專門的組織協
助，其組織化、專業化、規模化程度較
高。日本農協作為組織農產品進入流通
的關鍵性組織，把分散的農戶組織起
來，增強了農民作為賣方的討價還價能
力，保護了農民利益。基層農協在產地
一般都建有農產品集貿所，負責本農協
成員產品的集中、挑選、包裝或冷藏和
組織上市。農協不僅為其成員解決產品
銷售、運輸等問題，還將批發市場的購
銷信息及時傳遞給農戶，引導生產。農
業合作組織以綜合性為主，批發市場最
主要的產地供貨團體是農協，各大中小
城市都有由農協直接參加或組織的農
產品批發市場。農產品生產總量的80%
~90%經由批發市場後與消費者見面。
4、完備的法律法規及市場條例指
導。日本1921年就頒布了《中央批發市
場法》，將中央批發市場的開設、管理、交
易等納入法治軌道。隨著經濟的發展和
批發市場地位的日益提高，於1971年將
《中央批發市場法》改為《批發市場法》，
將地方批發市場也納入法制軌道，以後
每隔5年修訂一次。各地方政府和有關部
門也依據該法制定了系列的地方法規。
二、國際農產品物流發展經
驗對我國的啟示
（一）培育物流主體，溝通產銷對接
應通過體制創新，改造、培育與壯
大農產品物流主體，降低流通成本，探
索將農產品從農戶或產品生產企業直
接投放到零售商貨架，甚至是消費者手
中的途徑。重點培育規模化經營的批發
商，使其在農產品物流發展中發揮重要
作用。美國的批發市場，每個市場的批
發商雖不多，但他們的經營活動都是大
規模的，幾乎壟斷了美國的果蔬流通，
這使其能承擔市場競爭中的風險。因
此，我國應有意識地培育農產品物流主
體，重點壯大一批具有承受市場變化壓
力的大型批發商，有效地組織產銷銜
接，促進農產品流通順暢。
（二）完善基礎設施，增加資金投入
為實現農產品供應鏈的高效有序，
我國需要良好的包括農產品批發市場、
倉儲、交通運輸條件上等基礎設施支持，
其中重點應完善批發市場的功能，提高
批發市場的檔次，在全國大中城市和主
要產區建設一批布局合理、交易方式先
進、功能齊全、安全衛生的骨幹批發市
場；積極發展連鎖超市、直銷配送等新型
流通組織，建立多層次、多業態、多種經
營方式的農產品市場體系；加快農產品
的儲藏、加工、運輸、配送等物流設施建
設，建立現代化的農產品物流服務體系；
在資金來源上，應學習日本經驗，採取多
種形式，鼓勵個人、集體、政府等多渠道
資金投資農產品流通設施建設。
（三）注重信息建設，實施標准物流
在原有農村信息系統的基礎上，建
立農產品物流信息管理系統。加強市場
信息硬體基礎設施建設，對物流各環節
進行實時跟蹤與全程管理，實現生產
者、銷售者信息共享。要加強農產品物
流標准化建設，在包裝、運輸和裝卸等
環節，推行與國際接軌的物流設施、物
流工具標准，如托盤、貨架、裝卸機具、
條形碼等，實現物流活動規范化。制定
全國統一的相關農產品質量標准，包
括：理化指標、感官指標、安全食用指
標、鮮度指標等，並對農產品原產地進
行大氣環境測試、土壤成分測試、水資
源測試等。
（四）優化組織結構，加快立法進程
歐美、日本等國家經過多年的發展
已形成從農產品生產到流通一整套的
理論和體制，基本實現經營規模化，功
能綜合化，資本股份化，市場開設和經
營管理分離化。發達市場經濟的國家都
將農產品的生產管理、產後加工、安全
衛生、上市運銷、零售消費等生產和流
通諸環節的行政管理職能，歸口於農業
行政管理部門。如日本由農林水產省流
通局和地方農林部門流通室負責農產
品的流通行政管理。美國和法國農產品
流通行政管理職能也由農業行政部門
負責。這種管理體制符合市場經濟條件
下的農產品生產與流通一元化的運行
原理，也符合農產品商品化生產經營的
規律，可減少政出多門，提高行政管理
效率，值得我國借鑒。同時，要加快立法
進程，完善相關法規。應制訂《農副產品
批發市場法》和《農副產品批發市場標
准》等相關法規，對我國農副產品批發
市場的市場規則、市場准入制度等問題
做出清晰界定。
（作者單位為華中科技大學管理學
院）

㈤ 改進我國農村金融服務體系的思考

關於調整放寬農村地區銀行業金融機構准入政策更好支持社會主義新農村建設的若干意見

中國銀行業監督管理委員會關於調整放寬農村地區銀行業金融機構准入政策更好支持社會主義新農村建設的若干意見

銀監發〔2006〕90號

各銀監局，各政策性銀行、國有商業銀行、股份制商業銀行、金融資產管理公司，國家郵政局郵政儲匯局，各省（自治區、直轄市）農村信用社聯合社，北京、上海農村商業銀行，天津農村合作銀行，銀監會直接監管的信託投資公司、財務公司、金融租賃公司：

為解決農村地區銀行業金融機構網點覆蓋率低、金融供給不足、競爭不充分等問題，中國銀行業監督管理委員會按照商業可持續原則，適度調整和放寬農村地區銀行業金融機構准入政策，降低准入門檻，強化監管約束，加大政策支持，促進農村地區形成投資多元、種類多樣、覆蓋全面、治理靈活、服務高效的銀行業金融服務體系，以更好地改進和加強農村金融服務，支持社會主義新農村建設。現就調整放寬農村地區銀行業金融機構准入政策有關問題提出如下意見：

一、適用范圍和原則

本意見適用於中西部、東北和海南省的縣（市）及縣（市）以下地區，以及其他省（區、市）的國定貧困縣和省定貧困縣（以下統稱農村地區）。

農村地區銀行業金融機構准入政策調整涉及面廣，要積極、穩妥地開展這項工作，按照「先試點，後推開；先中西部，後內地；先努力解決服務空白問題，後解決競爭不充分問題」的原則和步驟，在總結經驗的基礎上，完善辦法，穩步推開。首批試點選擇在四川、青海、甘肅、內蒙古、吉林、湖北6省（區）的農村地區開展。

二、准入政策調整和放寬的具體內容

（一）放開准入資本范圍。積極支持和引導境內外銀行資本、產業資本和民間資本到農村地區投資、收購、新設以下各類銀行業金融機構：一是鼓勵各類資本到農村地區新設主要為當地農戶提供金融服務的村鎮銀行。二是農村地區的農民和農村小企業也可按照自願原則，發起設立為入股社員服務、實行社員民主管理的社區性信用合作組織。三是鼓勵境內商業銀行和農村合作銀行在農村地區設立專營貸款業務的全資子公司。四是支持各類資本參股、收購、重組現有農村地區銀行業金融機構，也可將管理相對規范、業務量較大的信用代辦站改造為銀行業金融機構。五是支持專業經驗豐富、經營業績良好、內控管理能力強的商業銀行和農村合作銀行到農村地區設立分支機構，鼓勵現有的農村合作金融機構在本機構所在地轄內的鄉（鎮）和行政村增設分支機構。

上述新設銀行業法人機構總部原則上設在農村地區，也可以設在大中城市，但其具備貸款服務功能的營業網點只能設在縣（市）或縣（市）以下的鄉（鎮）和行政村。農村地區各類銀行業金融機構，尤其是新設立的機構，其金融服務必須能夠覆蓋機構所在地轄內的鄉（鎮）或行政村。

對在農村地區設立機構的申請，監管機構可在同等條件下優先審批。股份制商業銀行、城市商業銀行在農村地區設立分支機構，且開展實質性貸款活動的，不佔用其年度分支機構設置規劃指標，並可同時在發達地區優先增設分支機構；國有商業銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行在大中城市新設立分支機構的，原則上應在新設機構所在地轄內的縣（市）、鄉（鎮）或行政村也相應設立分支機構。

（二）調低注冊資本，取消營運資金限制。根據農村地區金融服務規模及業務復雜程度，合理確定新設銀行業金融機構注冊資本。一是在縣（市）設立的村鎮銀行，其注冊資本不得低於人民幣300萬元；在鄉（鎮）設立的村鎮銀行，其注冊資本不得低於人民幣100萬元。二是在鄉（鎮）新設立的信用合作組織，其注冊資本不得低於人民幣30萬元；在行政村新設立的信用合作組織，其注冊資本不得低於人民幣10萬元。三是商業銀行和農村合作銀行設立的專營貸款業務的全資子公司，其注冊資本不得低於人民幣50萬元。四是適當降低農村地區現有銀行業金融機構通過合並、重組、改制方式設立銀行業金融機構的注冊資本，其中，農村合作銀行的注冊資本不得低於人民幣1000萬元，以縣（市）為單位實施統一法人的機構，其注冊資本不得低於人民幣300萬元。

取消境內銀行業金融機構對在縣（市）、鄉（鎮）、行政村設立分支機構撥付營運資金的限額及相關比例的限制。

（三）調整投資人資格，放寬境內投資人持股比例。適當調整境內企業法人向農村地區銀行業法人機構投資入股的條件。境內企業法人應具備良好誠信記錄、上一年度盈利、年終分配後凈資產達到全部資產的10％以上（合並會計報表口徑）、資金來源合法等條件。

資產規模超過人民幣50億元，且資本充足率、資產損失准備充足率以及不良資產率等主要審慎監管指標符合監管要求的境內商業銀行、農村合作銀行，可以在農村地區設立專營貸款業務的全資子公司。

村鎮銀行應採取發起方式設立，且應有1家以上（含1家）境內銀行業金融機構作為發起人。適度提高境內投資人入股農村地區村鎮銀行、農村合作金融機構持股比例。其中，單一境內銀行業金融機構持股比例不得低於20%，單一自然人持股比例、單一其他非銀行企業法人及其關聯方合計持股比例不得超過10%。任何單位或個人持有村鎮銀行、農村合作金融機構股份總額5%以上的，應當事先經監管機構批准。

（四）放寬業務准入條件與范圍。在成本可算、風險可控的前提下，積極支持農村地區銀行業金融機構開辦各類銀行業務，提供標准化的銀行產品與服務。鼓勵並扶持農村地區銀行業金融機構開辦符合當地客戶合理需求的金融創新產品和服務。農村地區銀行業法人機構的具體業務准入實行區別對待，因地制宜，由當地監管機構根據其非現場監管及現場檢查結果予以審批。

充分利用商業化網路銷售政策性金融產品。在農村地區特別是老少邊窮地區，要充分發揮政策性銀行的作用。在不增設機構網點和風險可控的前提下，政策性銀行要逐步加大對農村地區的金融服務力度，加大信貸投入。鼓勵政策性銀行在農村地區開展業務，並在平等自願、誠實信用、等價有償、優勢互補原則基礎上，與商業性銀行業金融機構開展業務合作，適當拓展業務空間，加大政策性金融支農服務力度。

鼓勵大型商業銀行創造條件在農村地區設置ATM機，並根據農戶、農村經濟組織的信用狀況向其發行銀行卡。支持符合條件的農村地區銀行業金融機構開辦銀行卡業務。

（五）調整董（理）事、高級管理人員准入資格。一是村鎮銀行的董事應具備與擬任職務相適應的知識、經驗及能力，其董事長、高級管理人員應具備從事銀行業工作5年以上，或者從事相關經濟工作8年以上（其中從事銀行業工作2年以上）的工作經驗，具備大專以上（含大專）學歷。二是在鄉（鎮）、行政村設立的信用合作組織，其高級管理人員應具備高中或中專以上（含高中或中專）學歷。三是專營貸款業務的全資子公司負責人，由其投資人自行決定，事後報備當地監管機構。四是取消在農村地區新設銀行業金融機構分支機構高級管理人員任職資格審查的行政許可事項，改為參加從業資格考試合格後即可上崗。五是村鎮銀行、信用合作組織、專營貸款業務的全資子公司，可根據本地產業結構或信貸管理的實際需要，在同等條件下，適量選聘具有農業技術專長的人員作為其董（理）事、高級管理人員，或從事信貸管理工作。

（六）調整新設法人機構或分支機構的審批許可權。上述准入政策調整范圍內的銀行業法人機構設立，分為籌建和開業兩個階段。其籌建申請，由銀監分局受理，銀監局審查並決定；開業申請，由銀監分局受理、審查並決定。在省會城市所轄農村地區設立銀行業法人機構的，由銀監局受理、審查並決定。

其籌建行政許可事項，其籌建方案應事前報當地監管機構備案（設監管辦事處的，報監管辦事處備案）。其開業申請，由銀監分局受理、審查並決定；未設銀監分局的，由銀監局受理、審查並決定。

上述法人機構及其分支機構的金融許可證，由決定機關頒發。

（七）實行簡潔、靈活的公司治理。農村地區新設的各類銀行業金融機構，應針對其機構規模小、業務簡單的特點，按照因地制宜、運行科學、治理有效的原則，建立並完善公司治理，在強化決策過程的控制與管理、縮短決策鏈條、提高決策經營效率的同時，要加強對高級管理層履職行為的約束，防止權力的失控。一是新設立或重組的村鎮銀行，可只設董事會，並由董事會行使對高級管理層的監督職能。董事會可不設或少設專門委員會，並可視需要設立相應的專門管理小組或崗位，規模微小的村鎮銀行，其董事長可兼任行長。二是信用合作組織可不設理事會，由其社員大會直接選舉產生經營管理層，但應設立由利益相關者組成的監事會。三是專營貸款業務的全資子公司，其經營管理層可由投資人直接委派，並實施監督。

農村地區新設銀行業金融機構，要科學設置業務流程和管理流程，精簡設置職能部門，提高效率，降低成本，實現高效、安全、穩健運作。

村鎮銀行、信用合作組織以及專營貸款業務的全資子公司的管理辦法另行制定。

外資金融機構除執行《中華人民共和國外資銀行管理條例》（中華人民共和國國務院令第478號）和《境外金融機構投資入股中資金融機構管理辦法》（中國銀行業監督管理委員會令2003年第6號）等法律、法規外，在農村地區的其他准入政策適用本意見。

三、主要監管措施

（一）堅持「低門檻、嚴監管」的原則，實施審慎監管。要強化對農村地區新設銀行業法人機構資本充足率、資產損失准備充足率、不良資產率及單一集團客戶授信集中度的持續、動態監管。農村地區新設銀行業法人機構必須執行審慎、規范的資產分類制度，在任何時點，其資本充足率不得低於8%，資產損失准備充足率不得低於100%，內部控制、貸款集中、資產流動性等應嚴格滿足審慎監管要求。村鎮銀行不得為股東及其關聯方提供貸款。

（二）根據農村地區新設銀行業法人機構的資本充足狀況及資產質量狀況，適時採取差別監管措施。一是對資本充足率大於8%、不良資產率在5%以下的，監管機構可適當減少對其現場檢查的頻率或范圍，支持其穩健發展。二是對資本充足率低於8%、大於4%的，要督促其限期提高資本充足率，並加大非現場監管及現場檢查的力度，適時採取限制資產增長速度、固定資產購置、分配紅利和其他收入、增設分支機構、開辦新業務以及要求其降低風險資產規模等措施，督促其限期進行整改。三是對限期達不到整改要求、資本充足率下降至4%、不良資產率高於15%的，可適時採取責令其調整高級管理人員、停辦所有業務、限期重組等措施。四是在限期內仍不能有效實現減負重組、資本充足率降至2%以下的，應適時接管、撤銷或破產。

對專營貸款業務的全資子公司，應主要實施合規監管，並與其母公司實施並表監管。

（三）引導和監督新設銀行業法人機構的資金投向。原則上，信用合作組織應將其資金全部用於社員，確有資金富餘的，可存放其他銀行業金融機構或購買政府債券、金融債券。對新設立的信用合作組織，只要其管理規范，誠實守信，運行良好，其他銀行業金融機構可根據其實際需要予以融資支持。鼓勵農村地區其他新設銀行業金融機構在兼顧當地普惠性和商業可持續性的前提下，將其在當地吸收的資金盡可能多地用於當地。對確已滿足當地農村資金需求的，其富餘資金可用於購買中國農業發展銀行發行的金融債券，或通過其他合法渠道向「三農」融資。

（四）建立農村地區銀行業金融機構支農服務質量評價考核體系。一是農村地區銀行業金融機構應制定滿足區域內農民、農村經濟對金融服務需求的信貸政策，並結合當地經濟、社會發展的實際情況，制定明確的服務目標，保證其貸款業務輻射一定的地域和人群。二是銀行業金融機構應根據在農村地區開展貸款業務的特點，積極開展制度創新，構建正向激勵約束機制，建立符合「三農」實際的貸款管理制度，培育與社會主義新農村建設相適應的信貸文化。三是監管機構應建立對農村地區銀行業金融機構的支農服務質量考核體系，並將考核結果作為對該機構綜合評價、行政許可以及高級管理人員履職評價的重要內容，促進農村地區銀行業金融機構安全穩健經營，滿足農村地區的有效金融需求。

二○○六年十二月二十日

㈥ 農產品期貨市場的市場功能

2010年中央一號文件《中共中央、國務院關於加大統籌城鄉發展力度，進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》提出，要加快發展農產品期貨市場，逐步拓展交易品種，鼓勵生產經營者運用期貨交易機制規避市場風險。對此大商所有關負責人表示連續七年的中央一號文件都對農產品期貨市場發展提出了具體要求，體現了國家對農產品期貨市場發展的重視和對農產品期貨市場功能作用的肯定。
這位負責人說，經過20年的發展，目前國內農產品期貨品種已經達到13個，2009年全國農產品期貨市場成交量達到12.35億手，佔全國成交量的57.23%；成交額達到62.17萬億元，佔全國市場份額的47.64%。農產品期貨市場具備了為農業產業發展的堅實基礎。這位負責人認為，2010年中央一號文件將「加快發展農產品期貨市場」的著眼點落在了「逐步拓展交易品種」和「鼓勵生產經營者運用期貨交易機制規避市場風險」，抓住了「品種」和「市場參與主體」這一國內期貨市場發展的關鍵點。在品種方面，盡管我們已經上市了13個農產品品種，但品種集中在種植和加工領域的糧食、軟商品和油脂油料等品種上，我國作為農業大國，農產品期貨品種開發還有很大的開發潛力，需要按照一號文件的要求逐步上市更多農產品品種，需要進一步引導相關主體積極利用期貨市場，同時也需要國家對農產品生產經營者利用期貨市場給予鼓勵和支持。
大商所表示，為貫徹落實中央一號文件，交易所將進一步完善現有農產品期貨合約和規則制度，完善市場機制，在保證市場安全運行前提下提高市場效率，同時，將進一步深化「千村萬戶」和「千廠萬企」市場服務工程，吸引產業企業用好期貨市場，做精做細現有品種；交易所將繼續結合自身市場優勢，加大力度研究開發新的涉農期貨品種，同時在現有品種健康運行基礎上，開發相關指數品種和期權品種，深化市場功能，完善避險體系，使大連期貨市場對產業和經濟的服務能力與水平躍升至新的層次。

㈦ 我國期貨市場的規范與發展

哈，是寫論文用吧，這種題目你怎麼能指望在這里得到詳細答案。
大體給你一個思路吧:投資者結構不合理，期貨公司規模普遍偏小，業務單一，服務結構雷同。
以日本為例，期貨經紀數量嚴格控制，形成良性競爭，產生規模化相應，而諸多國內期貨公司的存在導致中國期貨在國際話語權的不足
國外期貨經紀大多採用多層次多樣化結構，也就是分工細化，發達國家期貨市場已經形成豐富的三級監管體系，而在國內目前實質上是證監會的一級監理
業務上中國期貨業務單一，禁止自營，國外期貨公司大多是全能型金融公司，包括經紀，結算，基金管理，顧問，場內交易等，這導致國內期貨公司收入來源窄小，不利於快速發展
大致先這些吧，自己展開描述吧，希望對你有點幫助

㈧ 期貨市場的發展對中國經濟的發展有什麼意義

期貨市場的發展對中國經濟的發展意義主要有利於促進我國多層次市場體系建設，進一步優化資源配置，促進國民經濟信息化，加速商品流通，促進信用體系建設。具體分為宏觀經濟和微觀經濟上的意義，如下：

1、對我國宏觀經濟上的意義有調節市場供求，減緩價格波動；為政府宏觀調控提供參考依據；促進該國經濟的國際化發展；有助於市場經濟體系的建立和完善。

2、對我國微觀經濟上的意義有形成公正價格；對交易提供基準價格；提供經濟的先行指標；迴避價格波動而帶來的商業風險；降低流通費用，穩定產銷關系；吸引投機資本；資源合理配置機能；達到鎖定生產成本、穩定生產經營利潤的目的。

(8)規范與完善我國農產品期貨市場論文擴展閱讀：

期貨市場的組織結構

期貨市場基本上是由四個部分組成，即期貨交易所；期貨結算所；期貨經紀公司；期貨交易者（包括套期保值者和投機者）。

1、期貨交易所

期貨交易所是為期貨交易提供場所、設施、服務和交易規則的非盈利機構。交易所一般採用會員制。交易所的入會條件是很嚴格的，各交易所都有具體規定。

2、期貨結算所

當今各國期貨結算所的組成形式大體有三種：結算所隸屬於交易所，交易所的會員也是結算會員；結算所隸屬於交易所，但交易所的會員只有一部分財力雄厚者才成為結算會員；結算所獨立於交易所之外，成為完全獨立的結算所。

3、期貨經紀公司

期貨經紀公司（或稱經紀所）是代理客戶進行期貨交易，並提供有關期貨交易服務的企業法人。在代理客戶期貨交易時，收取一定的傭金。作為期貨交易活動的中介組織，在期貨市場構成中具有十分重要的作用。

4、期貨交易者

根據參與期貨期交易的目的劃分。基本上分為兩種人：即套期保值者和投機者。