期貨價格保險對農民的補貼
① 國家對農民都有哪些補貼
國家對農民的補貼主要有三個方面, 一是種糧農民的直接補貼,二就是對種糧農民的良種補貼,三是其他補貼。
直接補貼:
1、中央財政安排的農資綜合補貼。
2、地方糧食風險資金當中安排的種糧農民的直接補貼。
良種補貼:
1、水稻良種補貼和油菜良種補貼,
2、增加的小麥和玉米的良種補貼。
其他補貼:
1、對種糧農民的農機具補貼,
2、就是種糧大戶補貼,達到種糧大戶標準的農民才能享受補貼。
② +期貨」試點落地,對農民有哪些好處
你好,請問你問的是 保險+期貨 嗎?
目前保險+期貨主要採用「價格險」以及「收入險」兩種模式,保障農戶的種植價格或者種植收入。
價格險為農戶提供種植價格方面的保障,收入險為農戶提供種植收入方面的保障,
③ 到底什麼是「保險+期貨」
「保險期貨」,是指農業經營者或企業為規避市場價格風險向保險公司購買期貨價格保險產品,保險公司通過向期貨經營機構購買場外期權將風險轉移,期貨經營機構利用期貨市場進行風險對沖的業務模式。它是基於為農業經營者提供價格避險工具發展起來的。農產品價格變動是影響農戶收益的重要因素之一,農業經營者直接通過期貨市場進行市場風險管理需要較強的專業知識、操作經驗以及資金保障,這對於普通農戶來說是一個較大的障礙。
而相對於直接參與期貨市場,保險產品對農戶來說要熟悉得多,且不需要考慮保證金佔用、強行平倉等期貨規則,更易於農戶的理解和接受,加之保險公司具有更強的綜合實力和更完善的基層服務基礎,價格保險產品更適用於保障農戶收益。
總體來看,「保險期貨」為農戶提供了一種操作性較強的避險工具,將農民所面臨的價格風險轉移至期貨市場,有效地完善了農業生產經營者與期貨市場之間的連接機制,是農戶或企業所面臨的價格風險與期貨市場之間的傳送帶,合理地利用和發展可以更好地發揮期貨市場的風險管理功能。
溫馨提示:
1、以上信息僅供參考,不作任何建議;
2、入市有風險,投資需謹慎。您在做任何投資之前,應確保自己完全明白該產品的投資性質和所涉及的風險,詳細了解和謹慎評估產品後,再自身判斷是否參與交易。
應答時間:2021-01-04,最新業務變化請以平安銀行官網公布為准。
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④ 簡要評論農產品價格補貼和價格支持政策對農民受益的影響或是該政策的利弊 西方經濟學的作業。謝謝大家了!
當前由於農產品價格持續上漲,明顯地影響到廣大農民的生活質量、消費意願以及投資渠道等各個方面。有關部門據對西部某縣100戶農戶採取現場座談與發放問卷相結合調查得知:農產品價格一路攀升,國家出台的各項惠農政策效應被沖減,部分農民收入下降,種糧積極性受挫,應予關注。農產品價格上漲農民受益情況的實證分析糧食價格上漲對農民收入的影響。舉例來說,某省級貧困縣,人均耕地只有1.3畝,糧食主要為自用,商品糧較少,廣大農民很難從糧食價格上漲獲益。以種植大戶李某為例:承包土地20畝,由於去年春旱,小麥大幅減產,平均每畝僅收獲400斤小麥和800斤玉米,按小麥0.72元/斤和玉米0.8元/斤計算,畝均收入928元,但扣除每畝土地租金140元,種子42.5元,農葯13.5元,化肥185元,犁地、收割費用80元,其它農資支出50元左右後,每畝收益也僅有417元,如果考慮投入的人工費用,不賺反賠,遠不如外出務工收入多。
豬肉價格上漲對養殖大戶的影響。某養豬專業戶今年共出欄生豬1千餘頭,但由於仔豬價格較2007年初增加280元/頭,飼料成本較往年上升35%左右,一頭豬扣除成本後收益在300元左右,生豬價格不穩定和疫情隱患還會給養豬專業戶帶來不可估量的風險損失,再加上生豬飼養行業周期性強,前幾年生豬價格持續低迷時,廣大養殖戶遭受嚴重的經濟損失和精神打擊,養殖戶擔憂豬肉價格逐步回落,不敢積極擴大養殖規模,觀望心態嚴重。
農產品價格上漲農民卻受益較少的原因一是小生產的農業形式難以抵抗大市場,廣大農民在市場競爭中處於弱勢地位。單一農戶資金、技術實力弱小,難以抵抗市場的瞬息萬變。如養豬業是一個周期性很強的行業,廣大農民由於資金實力弱,不能及時掌握市場行情變化,往往是在行業即將復甦的時候清了圈,在行業即將蕭條時擴大了養殖規模。另外,假農葯、假種子等坑農害農事件時有發生,且飼料、農葯中間流通環節多,加大成本,擠占農民收入增加的空間。
二是農業基礎設施體系薄弱,靠天種植,農作物產量難以大幅度提高,也難以調動廣大農民的種糧積極性。雖然近年來國家不斷提高種植補貼標准,但卻被更高的農資價格上漲所吞噬,投入多,產出少,種糧的積極性不高。
三是防疫體系不完善,農業經營風險較大。據對養豬專業戶調查,目前常見的豬病有十餘種,單純依賴單一農戶預防疾病非常困難,經常造成仔豬大量不明原因死亡,使得農民不敢冒險擴大養殖規模。
四是金融支持不到位,加大農戶經營成本。當前從緊的貨幣政策,減少了農信社資金的流動性,導致農業生產資金需求缺位。如:一戶養殖專業戶在信用社不能滿足其資金需求的情況下,向他人借入年息24%的高利貸20萬元以擴大養殖規模,僅此就多增加利息支出1.3萬元。
為此建議:一是加大農業政策的扶持力度,鞏固農業的基礎地位。國家要進一步加大種糧補貼、良種補貼標准,提高糧食收購價格,提高廣大種糧的積極性。二是要合理控制農資價格上漲幅度,加大對農資市場的監督檢查力度,切實杜絕假農葯、假種子等坑農害農事件的發生,維護農民的合法權益。三是積極完善「基地+農戶」等生產模式,形成規模養殖,充分發揮農業龍頭企業的引領示範作用,及時為農民提供市場信息,增強廣大農戶抵禦市場風險的能力。四是加大農田水利基礎設施投入力度,優化農業生產條件,提高農業生產水平。進一步完善土地流轉制度,鼓勵土地適度向種糧大戶集中,實現土地的集約化經營,提高農業勞動生產率。五是金融部門要加大信貸支持力度,多渠道滿足廣大農戶的資金需求。農信社要深刻理解從緊貨幣政策的科學內涵,進一步加大信貸支農力度,優化信貸結構,多方位滿足「三農」經濟主體的信貸資金需求,農業貸款實行優惠利率,讓利與民。
⑤ 玉米「保險+期貨」試點落地,對農民有哪些
農民可以通過買保險來規避價格波動的風險,尤其是規避價格下跌的風險。
⑥ 國家對農民有哪些補貼
10項支農政策是:
(一)加大糧食直接補貼力度。追加農資綜合直補資金4000萬元,全年糧食直補資金達到2.7億元。2008年,小麥和玉米農資綜合補貼標准統一調整為40元/畝,比上年增加22元/畝。小麥種植補貼50元/畝、良種補貼20元/畝;玉米種植補貼20元/畝、良種補貼12元/畝。種植小麥、玉米兩茬作物的農戶每畝糧食補貼達到182元/畝。
(二)實施生態補貼政策。增加農作物生態補貼資金5500萬元,對本市農戶種植小麥、牧草實行生態補貼政策。小麥補貼標准為40元/畝、牧草補貼標准為35元/畝。
(三)提高糧食最低收購價格。執行國家糧食最低收購價格。每斤白小麥最低收購價比上年提高5分錢,達到0.77元;紅小麥和混合麥最低收購價比上年提高3分錢,達到0.72元。
(四)增加防汛抗旱資金和農業基礎設施建設投入。安排資金1.088億元,加大農村雨洪水利用工程和再生水灌區田間配套工程建設力度。重點建設150處農村雨洪水利用工程,對新增蓄水能力按照每方10元標准給予補助;完善46萬畝再生水灌區配套設施,每畝補助30元。新發展10萬畝節水灌溉區、10萬畝再生水灌區。
安排資金4000萬元,加大農機具補貼政策的實施。對農戶和農機專業服務組織購置農機具,按照政府采購價格的50%給予補貼。
提高綜合開發中低田改造補貼額度,每畝由630元調高到1449元。
(五)推進「菜籃子」工程建設投入。安排資金8000萬元,對新建符合「菜籃子」設施蔬菜基地標準的規模設施群、設施產業帶,提高扶持標准,日光溫室由每畝6000元調高到10000元、鋼架大棚由每畝4000元提高到5000元。
安排資金3000萬元重點扶持1000棟標准化畜禽舍建設,對新建符合布局和規模的標准化畜禽舍,每棟以獎代補由2萬元提高到3萬元。
市級財政安排資金400萬元,對40萬支良種豬精液給予補貼,通過良種精液補貼促使良種豬人工授精普及率達到50%。
(六)增加基層動物防疫工作經費補助。安排資金5000萬元,重點支持市級動物疾病預防和控制中心建設,分步支持區縣防疫設施建設。
在免除動物檢疫費、免疫注射費的基礎上,免除外埠進京運輸動物及動物產品車輛消毒費。
(七)延長鮮活農產品「綠色通道」全免通行費政策。執行五縱二橫國道主幹線「綠色通道」上運輸鮮活農產品的車輛繼續免收通行費政策,京石高速北京段免收通行費。
(八)完善農業保險政策。增加市級農業保險保費補貼3500萬元,全年達到1億元。進一步健全政策性農業保險制度,調整完善政策性農業保險費率和條款,擴大政策性農業保險覆蓋面。對種豬參保農戶給予80%保費補貼(其中:市級50%、區縣30%);對小麥、玉米、生豬、奶牛、肉雞、蘋果、大桃等15個農業主導品種,市級給予參保農民50%保費補貼,鼓勵各區縣根據主導產業情況在市級補貼基礎上累加農民保費補貼。
(九)加強農村金融服務。安排資金1000萬元,給予農民小額信貸貼息補助,創新金融產品,增加農民小額信貸規模,健全農村小額信貸體系。
安排資金3000萬元,用於農產品加工龍頭企業貸款貼息。
建立政策性農業投資公司和農業專業化擔保公司,加大政策性農業投資和擔保力度,改善農村金融環境。
(十)加強農產品質量建設和市場開拓。安排資金4500萬元,重點用於土地質量建設和農產品市場開拓。對施用有機肥按照250元/噸的標准給予補貼,提高20萬畝耕地質量;扶持農產品市場體系建設和名優品牌建設,鼓勵綠色、有機食品認證,拓展現代物流,鼓勵生物農葯、有機肥料等投入品連鎖經營。
⑦ 我國實行期貨,保險,補貼的原因是什麼
我國實行「保險+期貨」的補貼方式不僅有利農民的種植與風險的規避,而且也減輕了政府財政補貼的壓力。
舉個例子:
假設種植面積是400萬畝,每畝產量是300斤,大豆產量是60萬噸左右。如果使用「保險+期貨」場外期權的模式,保險的約定保護價由年初的4400元一噸,保險費每噸是260元,國家政策補貼每噸200元,財政一年只需要補貼1.2個億。到年末,收購價格從4400元一噸跌到了3900,基本上規避了下跌的風險。同樣的情況下我們看一下大豆的品種的政策,到年末的時候大豆價格跌到3900元/噸,按照年初的4400元一噸的目標價,需要補貼500元一噸。收儲的政策,如果採用農用收儲價格補貼,光收儲價格,60萬噸大豆,收儲需要62.4億元,再去算資金存儲、倉儲損耗的成本,光每年的倉儲費用,都要超過200元一噸,接近1.2個億。所以說,應用「保險+期貨」的補貼方式,對於政府與農戶而言是雙贏,其中大部分風險由期貨產品承擔。
⑧ 農產品期貨價格指數保險
從年初發布的中央一號文件到近日農業部和中國保監會在北京聯合召開的保險服務農業現代化座談會,農業保險正以自己的方式支持經濟社會的發展。作為農業發展的「穩定器」,農業保險已不僅僅是加快推進農業現代化的重要支撐,而是通過改革創新努力成為現代農業的「助推器」。
堅持農險產品創新
目前,我國雖已成為亞洲第一、全球第二大農業保險市場,但農業部副部長張桃林指出,我國農業保險深度僅0.56%,低於全球1%的平均水平,更低於美國7%的水平,還有很大發展空間和潛力。
據中國保監會主席項俊波透露,農業保險發展模式將逐步從供給推動型向需求拉動型轉變,農業保險迫切需要轉型升級。
「我國農業保險已經不僅僅是防範自然風險的管理手段,而且更多地融入到我國現代農業建設各個環節,在農村金融體系建設、農業產業化結構調整和轉型升級中發揮更多作用。」安信農業保險股份有限公司副總裁石健表示。
因此,農業保險產品的創新就顯得更為迫切。根據農業現代化的需求,農險產品的創新要做到超越傳統產品「低保費、低保額」的局限,中央財政的補貼也應該作出相應調整,從補貼傳統農業保險,轉而補貼面向新型農村經營主體的創新產品。
「近年來,受國際農產品市場影響加深,我國農業產品價格競爭壓力加大,目標價格指數保險的探索為解決這一問題提供了路徑。」首都經濟貿易大學教授庹國柱在接受《農村金融時報》記者采訪時表示,目標價格指數保險作為農險產品創新的標桿,有很多地方值得借鑒。「雖然目標價格指數保險的探索目前主要集中在蔬菜、生豬等,但未來隨著逐步向更多大宗商品的擴展,目標價格指數保險對農產品價格改革將發揮更大作用。」
同時,庹國柱認為保險公司還應積極研究開發各種新型農業保險產品,如天氣指數保險、價格指數保險、產量保險、收入保險、農村小額信貸保證保險等新型產品並積極試點,以探索日益多元化、多層次的農業風險保障需求。
加快農險模式轉變
記者注意到,相較往年的中央一號文件,有關農業保險的表述今年在延續此前「擴大農業保險覆蓋面、增加保險品種、提高風險保障水平」的基礎上,增加了更多首次提及的內容。其中,關於繼續穩步擴大「保險+期貨」試點的備受關注。
事實上,2015年《國務院辦公廳關於加快轉變農業發展方式的意見》就提出,「支持新型農業經營主體利用期貨、期權等衍生工具進行風險管理」,鼓勵「探索開展產值保險、目標價格保險等試點」,從政策層面對「保險+期貨」這一金融創新進行支持。
隨著文件的下發與政策的支持,大連商品交易所(以下簡稱「大商所」)與中國人民財產保險股份有限公司(以下簡稱「人保財險」)去年簽署戰略合作協議。首單期貨機構參與農產品價格保險的簽約,標志著「保險+期貨」的金融新模式正式起航。
據悉,人保財險大連市分公司在去年8月推出國內首個玉米、雞蛋期貨價格保險,為錦州義縣51家農戶1000噸玉米提供了216萬元風險保障,為大連普蘭店、黃岡浠水4家農戶的300噸雞蛋提供了320萬元風險保障,並與上海新湖瑞豐金融服務有限公司簽署全面合作協議,利用期貨市場轉移農產品價格下跌風險。
截至2015年底,玉米期貨價格保險試點已結束,合計賠款24.11萬元、賠付率達208.2%;雞蛋期貨價格保險首期賠款6.53萬元、賠付率51.04%,有效提高了農戶抗價格下跌風險能力;盡管玉米期貨價格保險賠付率高達2倍,但上海新湖從期貨市場上又挽回了損失,與保險公司合作態度更加積極主動。
對此,方正中期期貨投資咨詢部總經理王駿王駿認為:「農產品價格保險在我國如果能推廣開來,將為廣大農民、合作社和相關農業企業打造一個嶄新的融資方式。農產品價格保險保障了農民、合作社和農業企業的穩定收入,其可以將價格保險保單在銀行進行質押貸款,此前農民、合作社和農業企業貸款難的情況將得到有效改善。」
但他提出,在農產品價格保險的試點和推廣過程中需要各地政府部門能參與進來,撥付一定費用以保險費補貼的形式補貼給合作社、農業企業和農民,支持期貨交易所、農業保險公司、期貨公司三方共同將這一具有中國特色和金融創新的政策試點做下去。
新型經營主體受關注
項俊波認為,農業現代化過程中涌現的新型農業經營主體天然對金融保險有迫切需求。然而,現階段面臨的主要矛盾,是農業保險不能滿足廣大新型農業經營主體日益增長的風險需求。
據統計,我國家庭農場、合作社、農業產業化龍頭企業等新型經營主體超過250萬家,是農業規模經營的主力軍。相比一般小農戶,新型經營主體已經不再是生計型或兼業型農戶的簡單再生產,而是走商品化經營、追求規模效益的擴大再生產,經營規模大、承擔風險高、現代要素多。韓長賦認為,「他們更需要金融,更需要保險。」
中國人民財產保險股份有限公司總裁郭生臣透露,去年該公司在河北、吉林、廣東等15個省份開展了共計52個涉農「政銀保」項目,並設立了50億元額度的資管產品和投資基金,為參保新型農業經營主體和小微企業提供融資資金。
庹國柱坦言,新型農業經營主體在現代農業發展中呈現出了新特點、新風險和新需求。「通過農業保險產品創新,超越傳統產品"低保費、低保額"的局限,適應新型經營主體對風險分散水平和保障能力提出的更高要求,滿足其規避大規模和高投入生產方式下面臨較高風險的需要,有利於促進現代農業和新型經營主體的發展。」
值得一提的是,庹國柱認為,應當將面向新型農村經營主體的創新產品納入中央財政補貼范疇。目前中央財政主要對大宗作物保成本的傳統「低保費、低保額」農業保險提供保費補貼,這樣,對於面向新型農村經營主體的創新產品,其保險金額和保險費率超過現有傳統產品部分的保費將得不到中央財政的補貼。
目前,財政對農業保險的保費補貼實行統一補貼政策,補貼比例與投保人的種植規模以及保險產品的保障水平都沒有關系。「這種補貼政策在某種程度上與國家對鼓勵新型農業經營主體的農業發展政策導向是不配套的。」庹國柱認為,目前的保費補貼政策並沒有體現促進現代農業和新型農村經營主體的政策導向。規模化經營的新型經營主體土地利用率、產出率、商品化率高,對國家的糧食安全貢獻大,國家對政策性農業保險的保費補貼理應向其傾斜。中央財政有必要適時將面向新型農村經營主體的高保障創新產品,比如收入保險產品或者覆蓋租地成本和勞動力成本的完全成本保險產品等納入補貼范疇。
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⑨ 什麼是農業直補和保險的間接補貼
補貼水平的變動也容易造成農戶和基層政府之間的矛盾,在世貿組織農業協定中不受限制。為了控制補貼總量。 3,測算各地糧食的市場價格也非常困難,降低對農民的補貼標准,實際就是對原有農業稅及附加的抵減,在農村稅費改革過程中,各地對農戶的計稅土地面積和計稅常產進行了普遍的清查和登記造冊,即有承包土地的農戶。一方面,農業直接補貼可以分為固定補貼和差價補貼。 [編輯] 農業直接補貼的政策目標和作用 1,或者降低該產品的生產成本。同時協調農發行貸款政策,補貼實際上彌補了市場價格變動對其收入的影響,容易造成補貼資金的流失,減小了農戶種植特定農產品的市場風險。 [編輯] 農業直接補貼方式的分類和主要形式 1,建立對農民進行直接補貼的制度,防止這種傾向是很有必要的,按照農戶的計稅土地面積發放補貼,屬於黃箱政策內容,農業直接補貼又可分為掛鉤補貼和不掛鉤補貼,增強農戶對該產品的種植意向,難於取得農戶的認可,具有普惠性,減少了土地的負擔、不掛鉤的固定補貼方式操作相對簡便,屬於黃箱政策內容。所謂掛鉤補貼,帶著身份證和稅費繳納完畢的收據,事實上造成了國有糧食企業與其他收購主體之間的不正當競爭,補貼資金很容易被截留,其困難與掛鉤固定補貼類似、不掛鉤的差價補貼,資料健全,這樣如何分配價內補貼糧數量仍然是一個難題。第三,農民交售糧食時,而是只負責保護價和市場價之間的差額,操作困難,即為各價區當年的市場價格,是高達數千億並逐年增加的糧食積壓貸款和逐年增多的糧食購銷企業的虧損掛帳:一是按照計稅土地面積進行分配。因此要支持和鼓勵各地國有糧食部門採取各種措施:農戶種植特定農產品的實際面積和農戶交售特定農產品的數量。另外,是根據農戶當年特定農產品的生產或交售數量,各地對農戶的計稅土地面積和計稅常產進行了全面的測量和評估,與特定農產品的市場價格變動沒有關系,各級政府的截留和挪用相對較少。掛鉤補貼的分配依據有兩種,但難以實現對糧農支持的目的,也是按照計稅土地面積或者計稅常產發放的。根據我國加入世貿組織所作的承諾。 2,也存在同樣的缺點,確定一個適當的補貼標准.5%,可以有效防止各地政府今後降低補貼水平,對糧食購銷企業收購的糧食大包大攬,地方政府可能低估差價:一方面每年要對產量進行測算,實施價內補貼的地區同樣要實施總量控制,為直接補貼提供了透明度很高的分配依據,到財政所領取補貼。在試點縣安徽來安。加大國有糧食企業的改革力度。由於在特定農產品市場價格的調查和計算過程中存在很多主觀因素,每年由物價部門對4個價區6月至8月的夏糧價格進行監測和測算,也帶來各價區國有糧食企業的苦樂不均。需要指出的是,屬於綠箱政策的內容、不掛鉤的差價補貼,根據各省現有糧食風險基金的規模和計稅土地面積總量,容易發生截留和虛報的情況。與不掛鉤的固定補貼一樣,這種補貼在分配上不存在太多的困難、掛鉤補貼和不掛鉤補貼。掛鉤的差價補貼有兩種,在若干年內被固定下來,而這正是我國糧食流通體制改革成功與否的關鍵,把這部分糧食風險基金轉為對農民的直接補貼是能夠實現的。按照農產品實際生產數量發放補貼在我國幾乎是不可能的,相當於在一個固定水平上抬高了特定農產品的價格水平,不掛鉤的固定補貼是一種農民收入支持政策,農民容易得到實惠。此外。 2:一種是與稅費一條線運行,降低了農產品的間接生產成本,低估差價,有可能在計算市場價格的過程中有意提高市價,還按照確定的標准獲得一定的直接補貼收入。和以往糧食價格支持政策相比,借部分農戶沒有交售保護價收購糧之際。這樣,降低補貼標准。 3。從形式上看,向其發放補貼。目前,便於操作,即在市場價格水平較高的時候。而對於價內補貼而言,成本高,這種補貼的效果確實減輕了農民的稅費負擔。掛鉤的固定補貼屬於特定農產品生產支持政策、掛鉤的固定補貼在操作上相對困難。此外,與農戶當年該產品的生產及交售數量不掛鉤;另一種是與稅費兩條線運行、計稅常產向其發放的補貼。首先,農戶需要繳納的農業稅費負擔增加時。另外,參與市場競爭,通常是以向國有糧食企業交售的農產品數量為依據。二是按照固定基期向國有糧食企業交售的數量進行分配,影響了多元化市場主體的形成與發展,計算方法簡單。其次。由於與特定農產品市場價格變動相聯系,地方政府為了減輕財政負擔。由於在實際中市場價格頻繁波動,但在補貼標準的計算上存在漏洞。從安徽試點的經驗看,雖然操作簡便。三是按照當年農戶的產量進行分配,這種補貼方式沒有削弱市場供求變動對該產品生產的調節作用。 [編輯] 農業直接補貼的可行性 1。與農戶特定農產品交售數量掛鉤的補貼方式。對於不種植該產品的農戶來說。同時各村都沒有農戶以往向國有糧食企業交售數量的詳細資料,事後政府測算一個市場價、掛鉤的固定補貼和掛鉤的差價補貼,包括綜合補貼和專項補貼,對於該產品的生產有激勵作用,透明度差,把補貼與交售數量掛鉤。按照發放的依據分類,也難以得到農戶的認可,或者計稅土地面積,實際上減小了市場波動對農民生產的影響。價外補貼是指政府事先確定補貼的標准,那麼農戶會把這部分補貼誤認為是稅費負擔的減輕,按照農戶向國有糧食企業交售農產品的數量發放補貼,影響農業的生產結構。 4。同時、掛鉤的差價補貼,工作量和操作難度較大。第三,穩定了該產品的生產。其次、不掛鉤的固定補貼方式,可以防止地方政府把補貼方式轉變成財政減負的手段,國外廉價糧將對我國糧食價格產生很大的壓力、抓住糧食流通體制改革的有利時機,除按照市場價格計算取得銷售收入外,受財力的限制,補貼不能與稅費抵扣。首先,稱為價內補貼,補貼的水平較低。而且在宣傳中明確說明,能夠獲得農戶普遍認可,糧食價格波動難以避免,原有的保護價政策已經逐步被取消,後者是把補貼與農戶向國有糧食企業交售的糧食數量掛鉤,真正成為一個自負盈虧的獨立經營主體。湖南省是以實際中晚稻種植面積為分配依據進行補貼的。按照補貼的水平分類。稅費改革後。 4,雖然可實現對農戶的支持,試點縣安徽來安在補貼發放時特別強調。隨著原有的糧食購銷企業老庫存的消化,向農民收購糧食,仍然是增強了國有糧食企業在市場競爭中的優勢地位。與不掛鉤的固定補貼一樣。另一方面,只要基期標准制定合理,從而有利於推動我國農業戰略性結構調整目標的實現,大大增加了補貼發放的組織成本,而在市場價格較低的時候,不論種植何種作物,把保護價與市場價之間的差額補貼給企業,掛鉤補貼又可分為與農戶特定農產品生產數量掛鉤的補貼和與農戶特定農產品交售數量掛鉤的補貼,這種不掛鉤的固定補貼都是按照計稅土地面積或者按照計稅產量發放的。 3,以及由此帶來的國有糧食企業與其他收購主體不平等競爭的問題,原有糧食購銷體制難以維系的原因、鼓勵地方建立不掛鉤的固定補貼制度。按照掛鉤的依據,農民會認為是地方政府擅自提高了稅費負擔,具有普惠性、加大國有糧食購銷企業的改革力度。與農戶當年特定農產品生產面積掛鉤的補貼方式,給個別糧食收購企業以可乘之機,增強了國有糧食企業在糧食收購市場上的競爭優勢,具有較強的價格支持作用,在實踐中有兩種類型,在目前各級政府財政比較困難的環境下,變得十分簡便,政府不再像以往那樣。掛鉤的差價補貼同樣屬於特定農產品生產支持政策,也就是把市場價與保護價之間的差額通過糧食企業支付給農戶。由於把補貼同特定農產品生產聯系起來,價內補貼和以往的保護價沒有多大差別,即不與稅費相抵扣的方式,但也有缺點:價內補貼和價外補貼,不掛鉤的固定補貼實際上是對原有土地稅費負擔的抵減。差價補貼具有反市場周期的收入支持作用。從理論上講有三種辦法,不掛鉤的差價補貼也是一種收入支持政策,實際上農戶還是難以享受全部的補貼。此外。這種標准固定的補貼,補貼對農戶生產的支持作用大大減弱了,把3個月測算的價格平均計算,是按照農戶基期特定農產品生產。其次,補貼標準是一年一定。按照交售數量發放補貼,補貼發放多是依據農戶的播種面積,對特定農產品生產的支持水平不能超過該產品生產總值的8,把市場價收購糧作為保護價收購糧,不掛鉤的差價補貼對農戶的種植意向仍然有一定的影響,增強了該產品的國際競爭力,農民容易得到實惠。就價外補貼來說,鼓勵或者要求各糧食主產省按照計稅土地面積對農民進行直接補貼。但由於農戶向國有糧食企業交售的產品數量僅是其全部出售產品中一部分,把原有糧食風險基金的大部分轉為用於對農民的補貼。價內補貼是指糧食購銷企業按照政府制定的保護價和收購數量,我國加入WTO後,減弱了補貼本身對農戶生產的支持作用、掛鉤的固定補貼,是改革糧食購銷體制和轉變農業補貼方式的題中應有之義,農戶普遍認可,困難則更多,即可以與稅費抵扣的方式、交售數量,均可享受補貼,我國試點地區不掛鉤補貼主要是按照農戶計稅土地面積或者計稅常產發放的:價外補貼和價內補貼。隨著各個糧食主產區糧食購銷體制改革的推進。 2,農民(特別是中西部以糧食生產為主業的農民)收入會受到很大影響。由於補貼標准不隨市場價格的變動而變動。 [編輯] 對農業直接補貼方式的幾點政策建議 1。按照計稅面積進行固定補貼。為了減輕農民的損失。有鑒於此,把補貼與農戶向國有糧食企業交售的特定農產品數量掛鉤,對農戶的生產種植意向沒有影響,利用農村稅費改革的成果,一般要事先確定好補貼的總數,仍然存在國有糧食部門壓級壓價現象。但政府和糧食企業的關系有非常大的轉變。 3,准確性差。在目前各級政府財政困難的情況下。固定補貼是指對農民的補貼水平在基期的標准計算出來後,這種補貼方式促使農戶按照比較效益進行種植業結構調整,有利於增強我國農業的國際競爭力,不掛鉤的固定補貼有利於我國農業的戰略性結構調整,這種差價補貼與種植行為沒有關系。如果按照計稅面積發放補貼,也屬於綠箱政策內容。由於補貼的標准隨特定農產品的市場價格變動而變動。實施價內補貼方式的河南省。當補貼水平下降,為農村下一步稅費改革奠定基礎。所謂不掛鉤補貼、實施掛鉤的差價補貼在操作上的困難和問題更多,一般是通過糧食部門按照農戶實際交售的農產品數量。在目前糧食生產總量平衡,價區內各縣市的市場價格也有差異,依然難以解決糧食企業的壓級壓價問題,帶來的一個難題是如何分配補貼數量,透明度差、豐年有餘的形勢下;但對於種植該產品的農戶來說,這種方式透明度高,補貼水平相對較高,並且與農業稅抵扣。首先,糧食風險基金的現有規模對政府的壓力並不大什麼是農業直接補貼農業直接補貼是政府將財政補貼資金直接發放給農民或直接讓農民受益的一種補貼方式,冒領財政補貼資金,有利於我國農業結構調整和我國農產品國際競爭力的增強。轉變農業補貼方式的一個實質就是把原來補給國有糧食系統的資金直接補給農民、固定補貼和差價補貼,影響農業的生產結構。差價補貼是指補貼水平按照特定農產品的市場價格與政府制定的保護價之間的差價來確定,就補貼與生產數量掛鉤和與交售數量掛鉤兩種操作方式而言,計算簡單。第三,把全省劃分為4個價區,糧食企業以市場價作為自身的購進成本參與市場競爭;另一方面在層層匯總中,要求農戶必須在繳納農業稅費完畢後,成為糧食風險基金轉變用途的關鍵環節,需要年年層層上報,由於農戶種植面積每年都要變動,解決好改革後國有糧食企業的收購資金問題、不掛鉤的差價補貼在補貼標準的確定上有較強的主觀性。 2,補貼水平每年隨著特定農產品的市場價格和政府制定的保護價的變動而變動。實際上,為轉變農業補貼方式創造條件、農業直接補貼的形式主要有。補貼標准確定後,農民所獲得的補貼大體相當於其繳納農業稅及其附加的50%,從而產生誤解,讓企業平穩過渡,農戶所獲得的補貼暗含在保護價中,化解「三老」問題,由於補貼標準是固定的,保證糧食購銷市場的穩定。不掛鉤的補貼在操作上有不同的形式,把補貼水平固定下來:不掛鉤的固定補貼,把固定水平的補貼發給農戶