美國對期貨市場實行了三位一體的管理體制

『壹』 工行是工商銀行嗎

是工商銀行的，沒錯

『貳』 美聯儲加息對期貨市場有什麼影響，商品是跌還是漲

因為美元是世界貨幣，所以美聯儲加息後全球各大經濟體都會受到影響，影響到世界各國的匯率，匯率影響到各國的債務，各國債務再影響到各國經濟，各國經濟影響到各國股市，還會影響到實體經濟。
美聯儲貨幣政策的變化還是一個風向標，全球其他央行也開始對寬松政策持謹慎態度，大幅度的貨幣刺激政策已經很難見到。全球流動性已經出現明顯拐點，這一點對於大宗商品的影響非常大。一方面，美聯儲收緊貨幣政策的步伐領先於其他央行且美國經濟好於其他經濟體，這造成了美元迴流美國，美元指數強勢上漲，以美元計價的大宗商品遭受重創。
另一方面，之前過度的貨幣刺激政策在促使大宗商品價格走高的同時，也刺激了大宗商品供應商的擴產規模。很多行業在刺激政策過後需求急劇萎縮，這時供給卻「剎不住車」了，鐵礦石就是一個比較好的例子。在全球流動性最為充裕的時期，包括必和必拓、力拓在內的鐵礦石巨無霸們瘋狂增加產能，但隨著流動性退潮，這些巨頭猛然發現自己已在「裸泳」，前期巨量的投資不僅讓這些公司負債深重，而且處於進退兩難的地步，貿然減產甚至停產只能讓自身承受更大的傷害。很多大宗商品在流動性「潮起」時，需求被高估了，而流動性「潮退」加之主要需求國經濟的下行重創了大宗商品價格。

『叄』 2019年北京市順義區政策性農業保險工作發展進步的情況和經驗介紹

保險小編幫您解答，更多疑問可在線答疑。

美國是當今世界農業最發達的國家，也是世界上唯一的人均糧食年產量超過1噸的國家，是最大的糧食出口國。除其得天獨厚的自然條件外，「以農立國」的傳統和完備的農業支持保護體系，是促進美國農業持續穩定發展的重要保障。
一、美國農業的特點
（一）世界領先水平的農業現代化和農業生產率
隨著工業的發展，農業在美國經濟中的比重逐漸下降，但政府對農業採取了支持和保護的政策，使美國農業在世界上依然具有最強大的競爭力。生產量名列世界前列的主要產品有大豆、穀物、家禽、豬牛肉、奶類等。2007年美國農產品出口總額達770億美元，出口收入占所有農產品現金收入的四分之一。
（二）以高度商業化的家庭農場為基礎
年制定的「宅地法」，奠定了美國家庭農場的基礎。目前全國有204萬個農場，其平均規模為193.4公頃193.4公頃；農業勞動力有200多萬人，佔全國勞動力總數的2%左右。小型農場的數量超過90%，占整個農業資產的70%。目前「公司農場」的數量在不斷上升，大約有7萬多個，雖然數量不大，但其面積和銷售額在美國農場中所佔的比例卻較大。
（三）農業生產高度區域化和一體化
1914年，美國農業就在很大程度上實現了種植專業化。農業產銷實現「從田間到餐桌」的一體化。美國的農業體系被稱作「農工綜合企業」，就業人數佔全國勞動力的17%，大大高於農業本身所能吸收的勞動力。
美國農業協會是一個農民自發組織，成立於1919年，至今已有近100年的歷史。現有600萬名會員，主要是農民（全國有80%的個體農民參加協會）和與農業有關或對農業感興趣的小型生產商或個人。農協的主要職責是：通過遍及全國各州的協會收集會員意見、建議，每年1月份召開年會，制定相應的、代表多數農戶意願的政策，如農業稅收、環境保護、政府投入等，代表農戶到國會游說，力爭使農戶的建議變為聯邦政府的政策支持。協會是非政府組成部門，無政府經費資助，日常開銷依靠會員繳納的會費維持。
二、美國農業支持保護體系
農業保護制度作為一個政策體系，起源於20世紀30年代初的美國。目前美國的農業支持保護政策體系主要包括以下幾個方面：
（一）收入支持制度
直接補貼。是根據歷史上的單產和種植面積對生產者提供的收入支持，覆蓋的農產品包括小麥、飼料糧食、大米、陸地棉、油籽和花生，享受直接補貼的農民有權自主決定種植何種作物，補貼與農民的種植計劃無關，每個農場每年最多可獲取4萬美元的直接補貼。
反周期補貼。是指有效價格低於目標價格時對生產者提供的收入支持。覆蓋的農產品與直接補貼相同。目標價格由國家法規確定，有效價格是指生產者所得到的直接補貼加上市場價格或者交易貸款計劃所獲得的較高一項收入之和。每個農場每年最多可獲取6.5萬美元的反周期補貼。
國家奶製品市場損失補貼。用於給奶製品生產者提供的收入安全網。如果某個等級奶的月度價格低於確定價格，可按月獲得直接補貼。每個牛奶場每年最多可有240萬磅奶（相當於135頭奶牛的產奶量）享受這種補貼。
特別災難援助。用於發生惡劣天氣、延期災害或不利經濟形勢之時，向生產者提供部分經濟補償。該計劃啟動年份占過去20年中的10年。
交易援助貸款和貸款缺額補貼。覆蓋范圍較廣。允許生產者在市場價格低於貸款本息之時，以市場價格償還，從而為生產者帶來一種被稱為「交易貸款收益」的好處。如果不想加入交易援助貸款計劃，生產者可獲取另一種直接補貼即貸款缺額補貼。
作物與收入保險。政府對從事農業保險的機構提供大規模的保費補貼，從而使生產者能以較低的費率普遍參加農業保險。當生產者的單產或者收入低於平均水平之時，為其提供損失補貼。
（二）價格支持制度
美國目前實施的價格支持制度僅適用於糖、煙草、奶及奶製品等少數農產品，主要包括以下4種：
農產品貸款計劃。生產者以尚未收獲的農產品作抵押，從政府的農產品信貸公司取得一筆維持農業正常生產的貸款。當市場價格高於目標價格時，農場主可按市價出售農產品，用現款還本付息，如市場價格低於目標價格，農場主可把農產品交給農產品信貸公司。
政府采購。用於嚴格控制市場上的牛奶供應量，確保用於生產黃油、乾酪、或者脫脂奶粉的原奶價格與所確定瓶裝奶政府支持價格相一致，以支撐奶製品的市場價格。
關稅和稅率配額。通過限制低價產品進口為農產品提供價格支持。美國農產品進口關稅率平均僅為12%，在世界貿易組織所有成員中是最低的。但美國對奶製品、甜味劑和煙草的進口關稅則較高。稅率配額則主要適用於花生、煙草、牛肉、奶製品、糖、棉花及其他部分商品。
出口補貼。指美國政府為鼓勵農產品出口，制訂的一系列旨在擴大出口的制度措施，如通過給農產品進行價格補貼，降低美國出口農產品的價格，擴大出口需求計劃。為出口商提供信貸擔保，以擴大美國農產品的出口規模。
（三）信貸支持制度
美國的農業信貸體系分為國家信貸系統和商業信貸系統。國家信貸系統隸屬於聯邦政府，包括國家農業信貸總局和農業信貸機構兩個體系，具有較強的政策性投融資功能，主要為農場主提供長期、中期和短期貸款和生產貸款。美國農業部的農產品信貸公司主要提供農場主以滯銷農產品為抵押的短期貸款，進行農產品價格支持，以穩定農業生產者收入，利用這種金融手段對農產品銷售和生產實行政府幹預和調節，為農場主提供籌措和運用資金提供了十分便利的條件和手段。
（四）其他支持制度
如「交易訂單」和「環境計劃」。前者適用於奶製品及特定的水果蔬菜，以創造良好的交易環境，後者是鼓勵生產者遵守相關的資源保護要求，以獲得各項政策補貼。又如政府提供資金支持，建設大型農產品批發市場，降低農產品的交易成本。
三、美國農業存在的問題
美國農業具有很高的勞動生產率，在持續穩定發展的同時，也暴露出一些值得關注的問題和不足。一是大量消耗能源，能源利用率低。美國現代化農業是典型的「能源集約農業」，美國每人一年中消費的食物，大約是用1噸汽油生產的。不但大量消耗不能再生的能源，而且能源的利用率也很低。二是農業對國際市場的依賴性很大。美國的農產品約有1/5供出口。三是大量穀物用於製造乙醇將增加世界農產品供求平衡的壓力。四是農業生產在品種方面缺乏多樣性，加大了生物病害風險。五是農業用地和農民還在減少。由於受農業效益影響以及稅收等原因，目前美國的農業用地也在減少，一些年輕人不願意從事農業生產，農民老齡化趨勢嚴重。
作為世界最發達的美國農業，其自然條件等客觀優勢我們自是無法相比，但其發展思路和理念以及對於農業的支持和保護，都是值得我們學習和借鑒的。
（一）進一步加強對農業的支持保護力度，建立健全保障農業發展的體制和機制
改革開放以來，我國農業支持保護政策不斷得到加強，但與美國等成熟的市場經濟國家相比，我國農業支持保護水平還很低，支持保護機制還很不完善。首先，農業國內支持總量偏低。其次，支持結構也不盡合理。三是補貼名目多，成本高。四是我們還沒有形成一個完善的農業支持保護政策體系。按照「十七大」提出的「形成城鄉社會經濟發展一體化新格局」奮斗目標，我們必須進一步調整國民收入分配格局，建立促進現代農業建設的投入保障機制，加快建立支農投入穩定增長機制。繼續實行並加大對農民的各種直接補貼，完善農資綜合直補制度。積極研究改進補貼辦法，對農民的直接補貼應盡量簡潔高效。要改變單純依賴政府直接救濟的做法，積極試點農業保險與災害救助結合的自然災害補助。
（二）加大農業投入，進一步改善農業基礎設施建設
農業支持保護的核心是投入支持。在美國，基本看不到城鄉差別，一個很重要的標志就是城鄉享受社會公共服務的等同性。為促進農業的可持續發展，美國政府每年都出資興建維護大型水利等基礎設施建設。對於水利水電工程，防洪、環境部分的投資一般由聯邦政府負擔，不要求償還。灌溉部分投資只要求收回本金，發電和城市供水部分投資則要收回本金和利息。
我國農業生產基礎條件薄弱，農村社會事業發展落後。加強以水利為重點的農業基礎設施建設，加快推進農村社會事業發展，將是今後相當長時期內我國農業發展的重要任務。按照統籌城鄉經濟發展的要求，國家財政新增教育、衛生、文化等事業經費和固定資產投資增量應主要用於農村，並逐步加大政府土地出讓收入用於農村的比重。借鑒美國的經驗，在資金投入上要根據項目不同的性質，採用政府直接補助和信貸投入相結合的辦法，同時加大投資整合力度。下大力氣抓好病險水庫除險加固和大中型渠系配套等農田水利建設，加強中小河流治理。加快提高耕地質量，建設旱澇保收、高產穩產的高標准農田。加強農業信息基礎設施的建設，建立上下暢通、靈敏快捷的信息網路體系，讓農民充分利用社會信息資源，解決產前、產中、產後全過程中出現的問題，推動農業發展。大力推動城市基礎服務設施向農村延伸，努力形成城鄉銜接的公共交通、供水供電、廣播電視、環境保護和生態建設網路。
（三）建立和完善農業生產風險防範與保險機制
美國政府對農業保險，特別是種養業保險都比較重視，對農業保險實行低收費、高補貼優惠。從美國等世界發達國家的經驗看，建立健全農業保險體系，通過實行農業保險制度，規避農業風險非常必要。
農業風險防範機制的建立與完善，有助於減少農民突遇自然災害的損失。為此，建議國家應首先制定災害救濟制度。對於非人為因素造成的自然災害，政府應給予農民往年平均收成一定比例（如60%）的補貼，以便維持農民的正常生活及來年對生產的再投入。其次，可以推行多種災害保險制度。政府可以實行多種形式的補貼，使農業保險成為有別於一般商業保險的政策性保險，最大程度地降低農民投資風險。
（四）促進生態文明，發展可持續農業
美國農業部通過實施土地休耕、水土保持、濕地保護、草地保育、野生生物棲息地保護、環境質量激勵等方面的生態保護補貼計劃，以現金補貼和技術援助的方式，把這些資金分發到農民手中或用於農民自願參加的各種生態保護補貼項目，使農民直接受益。長期以來，我們在經濟建設上走過不少彎路，以犧牲環境的代價獲取經濟利益，已經有了沉痛的教訓，特別是對農業的可持續發展造成嚴重的影響。黨的十七大報告提出了「建設生態文明」，基本形成節約資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費方式。建議借鑒美國經驗，在繼續抓好生態重點工程建設，積極推進農村能源建設，在大力推廣循環經濟模式的同時，研究制定符合我國國情的農業生態保護補貼政策，充分發揮農業合作組織的作用，調動廣大農民的積極性，應用現代科學技術，保護、培植和充分利用自然資源，防止和減少環境污染，形成農林牧副漁良性循環，保持大農業穩定發展。
（五）加快農業科技進步，提高農業的科技含量
美國政府一直把農業的教育、研究和技術推廣作為自己重要的職責，形成了極有特色的「三位一體」的體系。即：（1）由州農學院（即19世紀建立的所謂「贈地學院」）同時承擔教育、研究和推廣三項任務，（2）每年的研究推廣計劃由基層向上申請，推廣站提供的服務應盡量滿足農業生產的需要；（3）推廣經費由聯邦、州和縣共同負擔。美國農業科學研究經費主要來自公共和私人（公司）兩大系統，二者互相補充。前者側重於基礎研究和應用研究，後者側重於新產品開發和應用研究。
目前，我國農業科技進步貢獻率只有49%，大大低於發達國家平均70—80%的水平，農村勞動力中中專以上文化程度的僅佔3.43%。為適應21世紀農業發展的要求，加快農業現代化進程，必須加大科技投入，大力推進農業技術創新步伐，改革目前我國農業科研與推廣相脫節的體制和機制，積極創新，使農教科緊密結合。加大對農業基礎科研的投資，有重點地完善一批農業基礎科研設施建設，保證農業有充足的技術儲備。加強農業科技推廣應用，逐步形成國家扶持和市場引導相結合、有償服務與無償服務相結合的新型農業技術推廣體系，積極推進農業機械化、農業信息化，提升農機裝備水平，健全農業信息收集和發布制度。加強農民教育培訓，提高現代農民的素質。適應市場競爭需要，加快培育有較強市場意識、較高生產技能、一定管理能力的現代農業經營者。進一步改善農民外出務工環境，切實維護農民工的合法權益，加快發展農村職業技術教育和農村成人教育，組織動員社會力量廣泛參與農民轉移就業培訓，增強農村勞動力的就業能力。
（六）提高農業的組織化程度，建立社會化的農業服務體系
美國的農協作為農業的最廣泛組織，除為農民提供各類信息服務外，代表農民成為政府農業政策制訂的重要力量之一，對促進美國農業經濟發展、減少政府的社會管理成本發揮了很重要的作用。要探索適合我國農業和農村發展特點的農民合作組織形式，提高千家萬戶的小生產者在千變萬化的大市場中的競爭能力和經濟效益。也要特別重視發展為農民提供綜合服務的社區性合作經濟組織，只有這樣才能促進現代農業的發展。同時要大力支持農產品流通市場建設，建立農產品期貨市場、專業市場及冷鏈物流配送等為主要內容的市場體系。
（七）加快農業立法進程，保障農業發展
在近百年的時間里，美國國會通過了大量有關農業的法律，形成了比較完整的指導農業和農村發展的法律體系。近年來，我國政府在宏觀調控中對農業政策進行了重大調整，出台了一系列加強和支持農業的政策措施，在市場化和國際化背景下，與當前農業農村發展相適應的國家支農政策體系輪廓初步形成。我們認為，把農業國內支持納入法制化軌道，這是保持農業國內支持政策連續性和有效性的前提。以法律的形式明確規定政策目標、預算額度、操作程序、部門分工、法律責任等，並盡量公開化，接受社會監督，有利於提高政府支農投資的效率，推進現代農業發展。同時，要從我國農業小規模經營的實際情況出發，盡量採取簡便易行的方法，充分利用各種組織資源，降低管理成本，建立可操作性的農業支持體系。

『肆』 美國期貨市場的發展史是怎樣的

期貨市場作市場經濟體系高級組織形式美完備發展品種創新、制度創新市場監管、風險管理美期貨市場體系達種熟境界其功運作已世界各發展現代市場經濟所關注效仿典範
美金融期貨父利奧·梅拉梅德說史預測未存風險職業消息總受歡迎沒實現或者恰恰預期相反則遭痛斥自期貨期權問世直視神秘遭受惡意攻擊且些討喜歡經濟現象替罪羊19世紀初期美現代期貨交易西部邊疆區發源芝加哥城市商業發展西部區肥沃平原盛產麥及其農產品促並奠立現代期貨市場形發展狀況沒立進行規范美期貨市場呈現著投機度混亂序狀態尤其美內戰由於通貨緊縮導致商品特別農產品價格期低迷農民經濟權益受極損害規范律規嚴密市場監管體系急需期貨市場實現維護市場秩序種探索努力歷經100仍斷進行著
1974美修訂期貨交易律規頒布《商品期貨交易委員》宣告美期貨交易管理體制由聯邦政府（美商品期貨交易委員簡稱CFTC）監管、行業協（美期貨業協簡稱NFA）自律交易所自我管理三級管理體制相結合模式式構內幕交易市場操縱等違犯罪行效控制公公透明交易場所逐步現實投資者利益切實保護綜觀美期貨市場監管體系其主要特點體系規范工明確管理嚴密三層監管框架相互補充起預測風險、解決漏洞、懲罰違規等作用明確職責維護市場穩定
CFTC美期貨市場高管理監督機構具總攬全局權力所期貨交易進行管轄依據期貨行業協與交易所報告取締各種欺詐行；向公眾宣布各種期貨交易信息保證信息公化等維持交易市場穩定序交易公平、公公CFTC採取些做：
首先保持與期貨交易所、交易商、清算行等期貨交易機構全面接觸解期貨交易信息尤其期貨市場戶持倉部位確保信息透明防止戶操縱做風險防範
其針緊急風險採取控制行提高保證金、強制平倉等兩種措施比較用效強制平倉手段極少使用旦採取則帶相交割風險給市場造混亂局面調整保證金則比較通行調整前要先採用標准投資組合風險析系統即SPAN系統評估市場風險程度由計算相應保證金水平利於提高資本利用率
NFA美全期貨協行業性自律組織由期貨行業士組主要職能確保客戶公待遇維護市場秩序客戶指所美事期貨交易期貨公司與經紀根據美特別立凡美事期貨交易期貨公司與經紀都必須加入全期貨協確保客戶公待遇NFA全行業實施效監管
首先監控市場交易行主要通訓練素職員監控同要審查交易所報告數據進行必要問詢旦發現市場違規行存錯誤報單、轉移交易記錄交易所記錄等則需向交易所關委員報告關結其於期貨公司與經紀財務狀況要進行檢查監督保證其經營資金保持規定水平旦發現達規定水平期貨公司與經紀受罰款、停業等嚴厲處同全期貨協建立仲裁系統用處理客戶與員間或員與員間各種糾紛員必須服全期貨協作裁決
美期貨交易所交易進行場所期貨交易自我監管組織監管職能：
首先要交易所內員資格員行進行監管審核員資格要調查申請者信用狀況、財務責任范圍、性及廉潔性等問題旦員審資格核通員行則要受嚴格監督員交易行要符合規定
其交易所場內交易或經紀進行嚴格監督管理種監管面要求場內交易必須具良專業能力職業道德另面允許場內交易進行違規交易允許交易間私協議買賣合約等
維持良市場秩序保證市場公公透明運行吸引更投資者參與增加市場流性交易所需盡力發現市場潛風險苗防範於未
剖析研究美期貨市場監管三層體系我兩點啟示：
其風險事故事先防範及態監控核內容期貨市場處布滿陷阱滿鮮花令畏令神往期貨交易風險交易種風險控交易規則穩定性、計算機技術性、交易程序合理性交易所執行管理政策公性等確定素通預先防範及態監控克服美市場監管體系期貨交易所、全行業協、再商品期貨交易委員層層關搞環節審查、控制主體行、嚴懲違規現象做公平、公公效維護市場穩定
其二交易所行業協起至關重要作用交易所期貨交易基層組織直接反饋信息源期貨行業協則處於傳達位聯結著政府與交易所都家層進行監管基礎家層期貨市場進行監管才能保證整市場序保證整家資本市場穩定保證市場經濟體系運轉
美規范化期貨市場監管體系於完善期貨市場監管體制建立新型適合情監管模式重要借鑒啟示作用期貨市場建立發展歷史僅10間短、規模缺乏相適應律規環境於市場風險預測、市場違規行防範夠嚴密給市場發展帶嚴重影響必要借鑒美市場監管體系完善監管體制建立期貨交易所、行業協、政府三級監管模式同協調三者間關系逐步接近市場管理模式完善市場經濟體系

『伍』 在美國，對期貨市場保證金的收取規定有

在中國，每個品種的保證金交易所都有標准，期貨公司一般會加上一兩個點，我公司可以給交易所保證金標准

『陸』 美國政府對期貨市場的監管模式對我國完善期貨市場監管體系有何借鑒意義

1. 美國期貨市場的監管模式
l 1974 年以前，美國期貨市場都由交易所自我管理，交易所通過執行各種規則和發揮理事會、專業委員會及各職能部門的作用，有效實施自我管理。
l 20 世紀70 年代期貨交易品種擴大到金融產品後，由政府、期貨業協會和交易所組成的三級監管模式逐步形成。
l 1974 年美國國會在原來《商品交易所法》的基礎上通過了系統嚴密的《商品交易委員會法》，並成立了全國商品期貨交易委員會（CFTC）。CFTC 是美國期貨市場最高權力和監管機構，它通過制定嚴密高效的法規貫徹實施國會通過的法律，宏觀上對市場參與者進行管理。
l 1981 年美國期貨業協會（NFA）注冊成立，協會會員遍及期貨公司、咨詢顧問、基金經理、結算銀行、交易所、社會公眾及有關商業機構，具有充分的廣泛性。期貨業協會代表著整個行業各方面的切身利益，真實反映著行業的呼聲和要求。在美國三級監管模式中，在政府宏觀管理下，交易所和期貨業協會的自律管理至今一直發揮著市場管理的基礎和核心作用。

中國期貨市場是適應現貨貿易的需要在遠期現貨市場基礎上建立起來的，最早的鄭州商品交易所和深圳有色金屬交易所就是以原有現貨批發市場為依託成立的。在舊的計劃經濟條塊分割的格局下，在地方政府和行業主管部門支持下建立期貨市場是歷史的必然。
l 在1992－1998 年期間，中國期貨市場的政府監管實質上也主要是由各自的地方政府和行業主管部門實施的，同時交易所自我管理發揮著重要作用。當時在此背景下，各期貨交易所保持了旺盛的生命力，新品種不斷推出，市場規模逐年擴大。當然，其中存在的問題也很快暴露出來，一是地方政府和行業主管部門難以實現專業化管理，有時為了追求地方和行業利益，對交易所放任不管；二是市場缺少應有的法律法規，導致交易所自律管理無所遵從，有些交易所過分追求市場規模和短期利益，甚至縱容過度投機和違規操縱行為，市場功能受到較大扭曲。所以，在此期貨市場多頭分散管理期間，國務院從1993 年開始多次發布行政命令，停止了大部分上市品種的交易，交易所也由15 家減少到3 家。
l 1998 年以證監會為中心的集中監管模式形成。中國期貨市場的清理整頓基本結束，原來隸屬於地方政府和行業主管部門的交易所正式收歸證監會。此後，1999 年6 月《期貨交易管理暫行條例》頒布，中國證監會也出台了關於交易所、期貨公司等四個配套管理辦法，進一步確定了以中國證監會為中心的集中監管模式。這種監管模式是與清理整頓的歷史階段相適應的，它把中國期貨市場由盲目、無序發展導向了理性、有序發展的軌道。
l 以政府監管為主，還是以自律監管為主，目前已是中國期貨市場發展面臨的一個重要課題。就政府監管而言，政府監管具有統一性、權威性、強制性，能夠切實貫徹落實國家法律法規，克服市場失靈，保護市場參與者合法利益，維護市場長期穩定發展。但是，政府監管也具有被動性、滯後性、突然性和不可逆性。行政監管只能是事後干預，突然採取行政干預容易給市場帶來硬傷和後遺症，干預過多過細容易導致市場低效率和無活力。所以，以政府監管為主，只能是在期貨市場出現混亂、偏差和風險時採取的階段性政策，一旦市場恢復了有序發展，政府應主要用法律法規對市場進行宏觀管理，讓市場充分發揮自律管理職能。以自律管理為主，可以減輕政府部門的壓力，分散市場監管風險，有利於市場自我控制、自我調節、自我完善。
近十年來，世界期貨市場國際化、一體化步伐加快，成功的期貨市場監管模式也呈現出趨同性：
l 從監管體制看，三級監管模式已被各國普遍認可。這種分層化監管，有助於環環相扣，層層控制，互相制衡，分散風險，有利於不同層次藉助於市場手段、法律手段、行政手段對市場綜合監管。
l 從監管重點看，大多都把交易所和行業協會的自律管理作為期貨市場監管的基礎和核心力量，尊重市場規律，保證監管的市場化和靈活性。
l 從監管的手段看，各國都強調政府要從宏觀上對市場進行法制化管理，保證期貨市場發展的有序性、穩定性和持續性。
l 從發展角度看，各國都在根據市場發展的需要，總結監管經驗教訓，分析檢查各自監管模式的有效性，在實踐中對其不斷進行改進和調整，從而更好的保護期貨市場的競爭性、高效性和流動性，提高為市場參與者服務的水平。

哥們你是寫論文用吧，不給分真心有點少。
這是中大高博士的論文，摘了一部分給你了，希望有用

『柒』 農地規模經營障礙因素及對策分析———基於江蘇省「萬頃良田建設工程」調查研究

0引言

發端於安徽省鳳陽縣小崗村的家庭聯產承包責任制是中國農民的一項偉大創舉。它極大地激發了農民生產經營的積極性，使得過去長期被農村人民公社制度束縛的農業生產力獲得巨大發展，實現了中國歷史的一次偉大飛躍。著名學者林毅夫對家庭聯產承包責任制的實施績效進行了評估。他發現，1978～1984年，中國農產品產值以不變價格計算增長了46.89%，其中的42.23%歸功於家庭聯產承包責任制替代人民公社體制的變革。但隨著第二、第三產業的迅猛發展，這種農地嚴重超小型、高度分散的經營規模，越來越不適應生產力發展的需求。近幾年，盡管各級財政持續、大量增加對農業的投入，但農業作為弱質產業、低效產業的格局始終沒有根本改變。江蘇省目前非農產業在農村經濟中的比重超過90%，大部分農民已經不主要依靠種地來增加收入，改善生活。因此，我們應當藉助「萬頃良田建設工程」和國家、省土地整治工程這個平台，推動傳統農業向現代農業轉型，實行適度規模經營，提高農業的勞動生產率、資本效率和國際競爭力，放大農業比較效應和邊際效率。

1農地規模經營的必要性和可行性

1.1過小的土地經營規模浪費了土地自然資源

土地資源的稀缺與人口眾多的人地矛盾導致了農地經營的超小規模，而家庭承包經營又造成了土地的極端細碎化。使原來面積較大的地塊被分割為若干小塊，各地塊之間又形成了許多地界和田坎，開辟了道路和水渠，這樣既浪費了土地，降低了土地的利用率，增大了耕作收割的難度;同時，土地的細碎化也影響農業的產業結構調整、區域化布局和專業化生產。

1.2土地報酬遞減要求農地規模化經營

在一定面積的土地上僅靠追加單個生產要素，達到一定程度會使報酬遞減，原因是狹小的土地規模使得新技術、資金以及機器設備得不到充分利用，農業工具的使用成本又比較高，而單靠追加勞動難以提高土地報酬。進行農地適度規模經營可為各種生產要素的追加提供空間，從而有利於它們分工協作和充分利用，能夠提高土地報酬，實現集約化經營。

1.3工業化的發展為規模經營創造了現實的可能性

改革開放以來，我國第二、第三產業迅猛發展，為農村人口的轉移和剩餘勞動力就業提供了廣闊的空間，相對於農業，非農產業比較利益大而且穩定性更強。而且，由於投資的趨利性，民間資本越來越多地投資用於非農產業，以獲取更大的利益。因此越來越多的農戶不願從事農業生產，來自農業的收入比不斷下降，以致變得不那麼重要，甚至出現農地「拋荒」現象，這就為土地流轉和規模生產提供了現實的可能性。

1.4「三農」問題的關注為規模經營創造了政策的支撐

20世紀90年代以來，農業規模經營已被理論界廣泛地認為是市場經濟條件下解決我國農村小生產與大市場、小規模與現代化、社會效益與經濟效益等一系列深層次矛盾的一條重要途徑。從黨的十四大開始，歷屆人大會議都強調規模經營這一精神。在全國開展的土地整理項目，就是積極策應「三農」問題，它為規模經營提供了政策支持、基礎設施支撐和資金保障。在江蘇省試點實施的「萬頃良田建設工程」，通過掛鉤城鄉建設用地，建設大規模的連片高質量農田，可以更好地守住耕地紅線這條命脈，保障國家糧食安全。

2推進農地規模經營對策

2.1完善社會保障，解決農民後顧之憂

擴大農村社會保障制度的范圍，除完善現有的農村合作醫療保險、種糧保險、農村社會養老保險、農民失業保險、低收入農民生活保障外，還應隨著市場物價水平和國民經濟運行趨勢，逐步提高保險額度和增加保險品種，實現土地保障的市場化。在宅基地換安置房基礎上，多餘建設用地指標通過土地出讓和土地資產市場化運作產生的土地凈收益完全歸集體經濟組織所有，用以支付農民水、電、煤氣、物業等基本費用和分發逢年過節的福利。這樣，從根本上增強農民離開土地的安全感和適應市場風險的能力，在改善生活和享受城市待遇的同時，額外享有城市之外的保障，解決現有制度下農地保障和經濟效益之間的矛盾，促進土地流轉和規模經營。

2.2創新融資管理體制，拓展融資途徑

「萬頃良田建設工程」中土地規模前期投資資金由試點地方政府負責籌集，同時整合各級部門對「三農」投入的資金，積極爭取重大政策和科技項目支持，吸納社會資本。資金籌措可以從國家和省級土地整理項目專項資金、城鄉建設用地有償使用費、耕地佔用稅、耕地開墾費、出讓金凈收益、農業重點開發項目資金、水利設施建設資金、村村通交通道路等涉農項目配套資金中積極爭取。同時，可與銀行進行溝通協調，通過新增建設用地指標預期收益進行貸款，用於拆遷安置和土地整理。

2.3優化投資環境，激發農業投資慾望

農業生產與經營者面臨著自然風險和市場風險的雙重影響，為了規避這些風險，除了通過水利設施建設、農業科技進步等增強對自然災害的抵抗力，政府還應鼓勵支持農業保險和農產品期貨業的發展。盡管目前已經採取這些措施，但規模和范圍比較小，難以刺激投資慾望。政府應從財政、稅收等方面，對於農業保險的開辦提供補貼和其他優惠，降低保險公司的風險以鼓勵保險公司的農業保險發展，同時通過金融投資和市場調控，擴大發展農產品期貨市場。金融部門本著支持新農村建設和城鄉統籌為出發點，通過科學論證，對有效益的農業開發項目，允許投資者用租賃的土地上的附作物作為抵押，向銀行申請低率貸款。地方政府提供稅收扶持，對農業產業化企業實行差別化稅收政策，尤其是對於糧食生產，在稅收上地方留成部分給予先征後返的優惠政策。

2.4強化服務體系建設，拓寬規模經營發展空間

科學技術是第一生產力，政府應加強農業推廣體系的建設，通過「項目、基地、人才」的三位一體策略，鼓勵科研、教學單位直接參加農業技術的開發和推廣，發展農業高新技術企業，辦好農科教示範區，促進農業高校更好地為區域經濟和農村經濟服務，從政策上鼓勵農業院校畢業生主動到農村第一線發揮作用。政府應因地、因產業制宜，在堅持主糧區紅線面積不減的情況下，發揮自己特色資源優勢，優化產業布局，統一包裝招商引資，大力發展龍頭產業和農民經濟合作專業組織，同時對流轉的耕地用於種花卉、搞養殖等非種糧用途的，徵收耕地復墾費，推進規模經營可持續發展。

2.5進行人力資本投資，引流非農就業

舒爾茨在《改造傳統農業》一書中指出，「農業迅速持續增長主要依靠向農民進行特殊的投資，以使他們獲得必要的新技術、新技能。」可見，我們必須把從萬頃良田中分離出來的豐富的人力資源變為人力資本。一方面要加強對農民的職業教育和技術培訓，提高他們的就業技能和管理水平，從而提高勞務價值，並注重對農民出外務工的信息引導和組織管理，確保農民工有序流動;另一方面，優惠進城務工的條件和待遇，降低農民工子女上學門檻，充分規劃在城郊基礎設施較好地段建造安置房，方便農民就業務工，真正意義上讓農民進城進鎮。

『捌』 美國期貨行業發展到什麼程度

期貨市場，作為市場經濟體系的高級組織形式，在美國得到了完備的發展。從品種創新、制度創新到市場監管、風險管理，美國期貨市場體系達到了一種成熟的境界。其成功的運作已成為世界各國發展現代市場經濟所關注和效仿的典範。 美國金融期貨之父利奧·梅拉梅德說過，「有史以來，預測未來就是一個存在風險的職業。好消息總是受到歡迎，但是如果沒有實現，或者恰恰和預期相反，則會遭到痛斥。自期貨和期權問世以來，就一直被視為神秘，時常遭受惡意攻擊，而且常常還成為一些不討人喜歡的經濟現象的替罪羊。」19世紀初期，美國的現代期貨交易從中西部邊疆地區發源，芝加哥城市的商業發展和中西部地區肥沃的平原盛產的小麥及其他農產品，促成並奠立了現代期貨市場的形成和發展。當時的狀況是，沒有立法進行規范，美國的期貨市場呈現著投機過度和混亂無序的狀態。尤其是在美國內戰之後，由於通貨緊縮導致商品特別是農產品價格長期低迷，農民的經濟權益受到了極大的損害。因此，規范的法律法規和嚴密的市場監管體系，急需在期貨市場實現，以維護市場秩序的正常，這種探索和努力歷經100多年仍在不斷進行著。 1974年，美國國會修訂期貨交易法律法規，頒布《商品期貨交易委員會法》，宣告了美國期貨交易的管理體制由聯邦政府（美國商品期貨交易委員會，簡稱CFTC）監管、行業協會（美國期貨業協會，簡稱NFA）自律和交易所自我管理三級管理體制相結合的模式正式構成。內幕交易和市場操縱等違法犯罪行為得以有效控制，公開公正透明的交易場所也逐步成為現實，投資者的利益切實得到保護。綜觀美國期貨市場監管體系，其主要特點是體系規范，分工明確，管理嚴密。三層監管框架，相互補充，起到預測風險、解決漏洞、懲罰違規等作用，以明確的職責維護市場的穩定。 CFTC是美國期貨市場的最高管理和監督機構，它具有總攬全局的權力，對所有期貨交易活動進行管轄。如它依據期貨行業協會與交易所的報告，取締活動中的各種欺詐行為；向公眾宣布各種期貨交易信息，保證信息的公開化等。為了維持交易市場的穩定和有序，交易活動的公平、公正和公開，CFTC採取了這樣一些做法： 首先是保持與期貨交易所、交易商、清算行等期貨交易機構的全面接觸，了解期貨交易信息，尤其是期貨市場的大戶持倉部位，以確保信息透明，防止大戶操縱，做好風險防範。 其次是針對緊急風險採取控制行動，如提高保證金、強制平倉等。這兩種措施是比較常用有效的，但強制平倉的手段極少使用，因為一旦採取不當，則會帶來相當大的交割風險，給市場造成混亂的局面。調整保證金，則比較通行。但在調整前，要先採用「標准投資組合風險分析系統」即SPAN系統來評估市場的風險程度，由此計算出相應的保證金水平，這樣有利於提高資本的利用率。 NFA是美國的全國期貨協會，是一個行業性自律組織，由期貨行業人士組成。它的主要職能是確保客戶得到公正待遇，維護市場秩序。這里的客戶是指所有在美國從事期貨交易的期貨公司與經紀人。根據美國國會的特別立法，凡是在美國從事期貨交易的期貨公司與經紀人，都必須加入全國期貨協會。為確保客戶得到公正的待遇，NFA在全行業實施有效的監管。 首先是監控市場上的交易行為，主要是通過訓練有素的職員來監控，同時要審查交易所報告的數據，進行必要的問詢。一旦發現市場違規行為存在，如錯誤報單、轉移交易記錄和交易所記錄等，則需向交易所的有關委員會報告有關的結果。其次，對於期貨公司與經紀人的財務狀況要進行檢查和監督，以保證其經營資金保持在規定的水平之上。一旦發現達不到規定的水平，期貨公司與經紀人就將受到罰款、停業等嚴厲處分。同時，全國期貨協會建立了一個仲裁系統，用以處理客戶與會員之間或會員與會員之間的各種糾紛。會員必須服從全國期貨協會作出的裁決。 美國的期貨交易所是交易進行的場所，是期貨交易的自我監管組織，它的監管職能有： 首先要對交易所內的會員資格和會員行為進行監管。審核會員資格，要調查申請者的信用狀況、財務責任范圍、個性以及廉潔性等問題。一旦會員審資格核通過，會員的行為則要受到嚴格的監督，會員的交易行為要符合規定。 其次，交易所對場內交易人或經紀人進行嚴格的監督和管理。這種監管一方面要求場內交易人必須具有良好的專業能力和職業道德，另一方面，不允許場內交易人進行違規交易，如不允許交易人之間私下協議買賣合約等。 為維持良好的市場秩序，保證市場公開公正透明的運行，從而吸引更多投資者參與，增加市場的流動性，交易所需盡力去發現市場中潛在的風險苗頭以防範於未然。 剖析和研究美國期貨市場監管的三層體系，我們可以得到這樣兩點啟示： 其一，以風險事故的事先防範以及動態監控為核心內容。期貨市場到處布滿了陷阱又開滿了鮮花，令人生畏又令人神往。期貨交易是風險交易，但這種風險還是可控的，交易規則的穩定性、計算機的技術性、交易程序的合理性和交易所執行管理政策的公正性等不確定的因素，可以通過預先防範以及動態監控來克服。美國的市場監管體系從期貨交易所、到全國行業協會、再到商品期貨交易委員會，層層把關，搞好環節審查、控制主體行為、嚴懲違規現象，做到了公平、公正和公開，有效地維護了市場的穩定。 其二，交易所和行業協會起到至關重要的作用。交易所是期貨交易的基層組織，是最直接的反饋信息源，期貨行業協會則處於「上傳下達」的地位，聯結著政府與交易所。它們都是在國家層次上進行監管的基礎，而只有從國家層次上對期貨市場進行監管，才能保證整個市場的有序，從而保證整個國家資本市場的穩定，保證市場經濟的體系的正常運轉。 美國規范化的期貨市場監管體系，對於完善中國期貨市場的監管體制，建立新型的適合中國國情的監管模式很重要的借鑒和啟示作用。中國的期貨市場建立和發展的歷史僅有10多年，時間短、規模小，缺乏相適應的法律法規環境，對於市場風險的預測、市場違規行為的防範還不夠嚴密，給市場發展帶來嚴重的影響。因此，有必要借鑒美國的市場監管體系，完善監管體制，建立期貨交易所、行業協會、政府三級監管模式，同時協調好三者之間的關系，來逐步接近市場管理模式，完善市場經濟體系。